基于工程审计的造价全过程控制策略研究

基于工程审计的造价全过程控制策略研究

郑维娜

郓城县审计局 山东菏泽 274700

摘要：国民经济的提升以及现代化进程的发展推动了建筑行业的进展，建筑市场日渐激烈，要想在竞争中长存，那么就要高度重视工程造价审计。当前工程造价审计已在造价管理过程中得到广泛应用，不过在使用过程中冷静存在很多问题，对于工程造价管理来说，不但是挑战，也是全新的机遇，需要企业严格把控深度研究采用合理化方式，优化工程造价管理效果，推动建筑行业的发展。本文对工程审计的造价全过程控制策略进行分析，以供参考。

关键词：工程审计；造价；全过程控制

引言

对于传统的工程审计方法来讲，由于其只针对竣工阶段，由施工单位所提供的竣工结算资料来开展相应的工程造价结算审计工作，因此无法满足当今社会对于工程审计的要求，且会影响到建筑行业的良性发展。

1概述

工程审计是指由独立的审计机构及其派出人员，依据国家的法律法规、财务制度、管理标准等，对工程项目的建设行为和投资结果进行监督、评价、鉴证的活动。工程审计是投资者和建设单位从其主观和客观上都需要的审核检查活动，它既符合投资者的经济利益，也对建设单位和施工单位的建设行为、委托代理关系予以客观的评价。

2工程审计管理信息系统

2.1规范数据记录，赋能管理分析

目前，企业各级审计机构业务数据管理主要特点：一是用Excel进行记录，格式不统一、信息不完整，只能进行简单的筛选，无法根据管理需要进行复杂的定制查询，使许多埋藏在数据下的“宝藏”无法发挥巨大的效力。二是各级审计部门各自为战，下一级审计部门向上级审计部门只报送审核结果，而具体审减内容、工程量计算过程、争议点等上级都看不到，不仅造成了工作的重复，而且对审计质量也有一定影响。通过本系统，将会很好地解决上述审计数据记录、分析、传递等问题，助力审计效能的不断提高。

2.2打破造价、审计业务壁垒，构建循环机制

在企业内部，往往将工程造价、工程审计部门分别设立，工程造价部门负责工程前期投资估算、概（预）算、招标控制价的审核；工程审计部门负责工程后期竣工结算、决算的审核。由于部门间业务壁垒的存在，后期审定结算数据难以共享给前期造价部门，给前期编制的造价指标、招标综合单价在贴合本企业实际上带来了很大困难。本系统旨在将工程造价前、后期管理工作，整合在一个平台进行，通过系统化、制度化的方式，打破信息孤岛，实现前、后期工作相互融合、互相促进。

2.3需求分析

根据工程审计工作的性质，在实际的设计过程中，应保证该系统具有以下基本功能，以满足用户的需求：（1）项目库功能：一是要能够实现对各级审计部门工程审计基本信息的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。二是要能自动汇总计算维修项目的检修周期。（2）案例库功能：要能够实现工程审计典型案例的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。（3）指标库功能：要能够实现工程造价指标数据的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。（4）材料库功能：要能够实现工程设备、材料价格信息的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。（5）资料库功能：要能够实现工程审计相关法规制度、理论文献、操作实务、方法指南、专业工具的添加、显示、修改、删除和搜索分析功能。

3工程审计领域研究热点

3.1跟踪审计

由关键词聚类知识图谱可知，跟踪审计是国内工程审计领域最主要、研究中心度较高的研究热点。跟踪审计又称同步审计或实时审计，是变革我国工程建设“事后审计”的必然要求。早期对跟踪审计的研究主要集中在工程跟踪审计的概念与内涵、实施模式、推行障碍与实现路径上；中期对跟踪审计的研究主要为对各类工程实施全过程跟踪审计的探索分析；现阶段跟踪审计的研究内容主要包括跟踪审计对工程造价的控制、跟踪审计的风险管理以及大数据等现代信息技术在跟踪审计中的应用等，研究成果较为丰富。

3.2工程审计对工程造价的控制

改革开放以来，随着国民经济的快速发展，各行各业都投入巨额资金进行工程建设。但由于许多人为和非人为的因素，工程管理混乱、资金使用不合理、决算超预算的情况也愈发增多。在此背景下，如何加强审计监督，在保障工程质量的前提下有效地控制工程造价成为学者们研究的热点。国内针对建设工程全寿命周期，将工程造价审计分为前期策划阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段的审计等，从问题分析、方案优化等角度探讨如何通过审计监督工作控制工程造价，并提出上述各阶段工程审计的要点，以保障工程建设的顺利进行。

4工程审计的造价全过程控制策略

在建设项目中，投入最多的环节就是施工过程，同时也是实现全过程审计的重要环节。在工程建设阶段中，要想落实好造价管控工作，就要从如下四个方面着手。第一，要提高对项目合同审计的重视程度。这一环节是开展工程项目审计工作的重要前提。因此，就需要对中标施工方完成合同内容的实际情况检查考察，检查其是否存在二次分包的现象。与此同时，在工程建设过程中，受市场价格变动的影响，造价也出现了一定的波动。在这种情况下，上述情况就要在合同中明确地标示出来，并做好工程签证等资料的调整工作。特别是针对部分建设周期相对较长的工程项目，参与部门较多，其间所涉及到的材料种类较多，施工步骤也较为复杂，这就大大增加合同签订的难度。建筑企业要想对施工过程实施全面把控，就要确保工程资料与现实施工的统一性，以此来为各种审计行为提供有价值参考依据。第二，在建设施工前，要对建设方案实施细化处理，根据实地考察的结果以及具体的设计内容，对建设方的现场管理能力、施工经验与设施的先进性进行综合评估，以此来构建细致化的建设规划方案，对工程项目中的物力与资金进行高效的统筹配置，并通过科学的组合方式来对相关支出进行控制。第三，要强化现场管控。在建设中，要尽量避免因各种客观因素所形成的不必要的成本支出。与此同时，材料是形成造价的主要内容，因此就要做好材料价格的调研工作，充分地了解与掌握供货来源，对材料实施科学的管理。第四，高度关注隐藏工程。由于隐藏工程具有一定的隐匿性，因此就极易被忽略，进而导致其错过检验环节。另外，审计人员要对隐藏工程的项目变更与签证等资料进行严格的核查。同时，为了避免发生质量问题，就要在工程项目总体施工前，对这类隐藏项目进行全面的核查，防止这项环节被忽略，影响到最终的工程审计效果。

结束语

总而言之，工程造价管理对于建筑工程来说存在一定价值，工程造价审计作为造价管理最主要环节，需要人们高度重视。加上工程造价是建筑的重要内容，可以有效控制经济成本，提升投资效益，审计的运用可以保证工程质量推动行业发展，所以新时代下，人们要结合时代需求以及建筑具体情况作出合理分析，深度研究，不断转变和更新审计方法，增强工程造价审计工作质量和效果，对整个施工过程进行有效监督和控制，制定防范风险，有效开展审计工作，构建工程升级机制，有效约束各项工作，不断提高工程造价审计质量，浴室激进才能够更好地为工程造价管理服务，从而不断提高项目经济效益，推动建筑行业的可持续性发展。

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