随着改革的深入，我国的国民经济增长方式发生了根本性地变化，产业结构调整的步伐和技术进步水平也得到进一步的加快和提高。在资源配置以市场为主的大环境下，已经逐步取消过去计划经济下由于严重缺电而给予电力企业的各项优惠政策。随着各项优惠政策的取消，在社会不景气指数制约期，受社会环境的影响，电力企业资源获取困难，平均固定成本上涨、市场销售不旺、沉淀资本增大、电费回收困难、应收账款增多、产品限价。与此同时，为维护社会公平和社会稳定，支持经济发展，减轻社会负担，电价调整必然困难。而目前我国电力体制改革的初步完成，国家整个电网已经实现了厂网分开，在电力市场中引起竞争，现有的模拟电力市场中已有部分发电量实现了竞价上网。
北方经济：学术版
2007年12期
