高速公路工程项目的风险管理分析

高速公路工程项目的风险管理分析

狄英楠

内蒙古工业大学 010020

摘要：高速公路工程项目有许多潜在风险，例如投标风险、工程设计风险、合同风险、安全生产风险、工程质量风险和项目进度风险等。高速公路工程项目的风险管理即对项目风险识别、分析、控制等进行管理。有效使用风险管理，一方面，可以最大限度地帮助企业减小损失，提高利润，同时确保项目可持续发展；另一方面，企业及团队正确运用风险管理可以更好地达到既定目标，提升运营指标，创造更多的商业价值。然而，在以往的高速公路工程项目风险管理中大多采用经验法。随着管理工作的进一步发展，必需更加科学、有效的项目风险管理方法。

关键词：高速公路；工程项目；风险管理

引言

通过对公路工程项目安全风险管理体系落实要点进行合理性的分析，可以显著提升该公路工程项目施工安全风险管控效果，高速公路项目建设周期长、技术要求高、资金需求量大，项目实施过程中出现的各种风险因素也错综复杂，政府部门与社会资本对项目的风险分配问题很难达成共识。高速公路项目参与方和利益相关方众多，在项目建设的全过程中，参与利益相关方对待风险等级应对不同主要取决于参与的利益相关方的诉求差异，以及各自的不同的利益。如果既能缓解政府财政压力，又能准确识别并有效规避项目建设中的风险是一个较为复杂和困难的需要进一步解决的课题。

1公路项目的风险分析

公路工程项目主要包含的风险有投标风险、工程设计风险、合同风险、安全生产风险、工程质量风险和项目进度风险。以重庆新天至高峰高速公路和贵州德江至余庆高速公路项目为例，首先使用SWOT方法识别上述公路工程项目的潜在风险，具体如表1所示。在确定风险因素后，通过风险登记册对潜在风险进行定性分析，评估发生风险的可能性和风险发生后对公司的影响，进而将风险分析按照优先级排序。通过使用综合风险指数对潜在风险进行定性评估。风险等级最高的是由于工程图纸设计具有专业性和复杂性，但部分技术人员缺乏相关专业技能及设计经验，导致工程事故发生，其发生概率和风险均较高。

2高速公路建设项目风险管理中存在的问题

2.1公路建设参与方较多使得技术能力良莠不齐

目前我国公路建设项目很多。对于高速公路当局来说，由于工程数量增加，参与单位增多，相关工作单位无法在短时间内有效管理这些工程，而相关人员的短缺也导致大部分外行单位也陆续进入高速公路建设。一方面使相关经理越来越多的设计难以进一步完善工程；另一方面，外行单位在技术、施工方法、技术力量、机械设施等方面表现出诸多不足和不足，也给公路建设质量带来了巨大的潜在安全隐患和风险。

2.2缺少风险管理的专业人才

缺乏经验和专业理论知识使得高速公路在施工过程中的风险管理仅限于建筑安全的监测和报告，无法有效地监测和识别项目整个施工周期的风险。此外，由于缺乏风险管理人才的培训设施和服务，大多数风险管理人员将根据自身的风险控制经验主观控制风险，这大大有助于阻碍和限制高速公路建设项目的风险管理水平。

3高速公路工程建设项目风险管理措施

3.1建设高速公路管理风险

建设高速公路管理风险不仅有工程设计变更还来的风险，还有项目过多的参与方带来的沟通协调风险，工程设计变更主要涉及可研批复调整、施工调整，通过设定固定限额来判定设计变更的等级，并在协议中进行约定，当出现可研批复调整等不可抗力的工程建设变更时，可由社会资本方提出申请，特许经营公司做出适当调整，并由此产生的变更费用计入项目成本。多方参与的协调风险可通过与实力较强的公司合作。

3.2完善项目风险体系

公路建设项目施工中容易出现各种风险问题，因此施工单位需要建立风险管理和控制系统，有效预测和控制公路建设项目的风险。公路建设项目风险预测中，技术人员需要收集和研究相关数据，利用数据统计数据阐明各种风险问题的发生频率，同时计算风险问题可能发生的时间，为风险防范和控制奠定基础。高速公路工程施工过程中不断出现各种新风险，因此施工单位必须制定风险控制程序和风险反馈机制，要求各部门积极预防和控制施工风险，始终有效地控制高速公路工程的风险。高速公路工程施工阶段，施工单位必须提高管理者的风险意识，有效控制各种风险问题。

3.3加大监督检查力度

在高速公路工程项目施工安全风险管理工作之中，有关人员要适当加大安全检查力度，针对施工安全风险源，进行持续不间断的监控，确保公路工程项目施工安全风险得到良好控制。有关人员还要对各项风险管理措施的实施情况，进行准确的评估，找到风险管理措施落实过程中存在的缺陷和不足，真正实现提高工程施工安全风险管理水平的目标。另外，在公路建设与运营过程当中，还会引发环境破坏，使得该地区的种群结构发生明显变化，结合植物生长发育特点可以得知，由于路域周围的植物种群逐渐消失，部分喜阳植物种群会快速生长，而动物与微生物种群，主要受植被破坏影响较大，包括高速公路运行所带来的噪声污染与废气等。因此，为了减小外部环境因素对公路项目施工带来的不利影响，施工单位需要加强施工安全风险管控力度。

3.4落实技术管理保证措施

开展技术责任制度，由总工程师领导，实施岗位责任制度，为每位技术人员分配具体工作，确保施工过程的科学性，协调施工技术管理体系，通过对人的责任确保整体工程质量。采用整体规划等方法，注重上游研究，获得准确数据，将结果传达给业主和主管，然后在得到批准后正式使用。此外，还需要进行动态管理，灵活调整管理措施以适应实际情况，高度控制所有施工环节。深入分析各种设计资料，阐明设计方案的核心内容，同时确定方案的不合理部分，与设计部门沟通存在的问题，并提出有针对性的解决方案。为了进行技术公开，总工程师必须将工作要求传达给下级部门，并创建书面内容，以确保每位工程师都能准确了解技术情况，掌握核心技术的要点。在加强技术数据管理和不断推进施工的过程中，工作人员应充分记录每个环节的工作内容，有效指导后续施工，这不仅有利于技术总结，而且有助于工作人员积累工作经验。

3.5不断改进

根据高速公路工程项目建设特点，树立正确的安全生产管理目标，不断提升项目施工安全风险管理的规范性与科学性。针对工程项目中的安全管理人员来讲，要进行认真的审核，遵守持续改进原则，确保工程项目施工安全风险得到良好管控。通过加强改进力度，并对公路工程施工安全风险管控对策进行全面的完善，能够显著提高项目施工的安全性，防止工程施工过程当中出现大规模安全事故。同时，因为项目内部的施工机械设备数量比较多，若管控不到位，容易引发安全事故，所以，施工单位管理人员要对原有的设备管理机制进行大力完善，确保各项机械设备能够可靠运行，减少施工安全风险的发生。

结束语

概括地说，影响高速公路工程建设的因素很多，不确定。同时还受到施工环境、质量要求和客观条件的制约，大大提高了施工过程中的风险系数。风险管理是项目参与者面临的一项非常困难的任务。必须有效地控制和解决影响因素，促进高速公路管理的有效发展和实施，促进我国高速公路建设的稳定和可持续发展。

参考文献

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