基于生态建设和环境治理的村镇建设分析

基于生态建设和环境治理的村镇建设分析

王木良

福建省漳州市漳浦县湖西畲族乡人民政府， 363206

摘要：村镇是生态文明建设的重要领域，在经济快速发展背景下，农村生态环境问题日益突出，严重制约着农村经济的可持续发展，而且对农民的生产生活都带来较大的影响。因此，做好农村地区环境治理工作，推进生态文明建设刻不容缓,而且对促进农村经济发展起到重要意义。在本文中结合漳浦县农村环境治理中的问题进行研究，并对漳浦县农村生态建设及环境治理工作提出了几点建议，提高农村环境治理水平，为村镇建设中生态环境文明发展也提供新的思路与借鉴。

关键词：生态建设；环境治理；村镇建设

近年来，生态文明建设不断推进，村镇作为生态文明建设中重要的领域，应该提高村镇生态环境治理工作力度，促进村镇生态文明及经济的可持续发展。但在很多农村地区，农业生产中会使用大量的化肥农药、生活垃圾随意堆放、畜牧养殖污染严重等都没有得到彻底根治，这些问题已经成为农村环境治理中的重要内容，对广大农民群众的生活也带来不小的影响。在此背景下，加快农村地区生态建设与环境治理尤为重要，应该深入研究农村地区环境治理中的难点、问题等，切实解决这些问题，促进农村地区可持续发展，也为村镇生态文明建设指明方向。

1基于生态建设和环境治理视角下村镇建设要点

1.1加强生态环境保护

近年来，村镇建设以及规划已经被提上了国家发展及社会稳定层面，村镇建设中生态环境保护与治理也已经成为重要的内容。而且村镇农业方式正在朝着现代化农业方式发展，在带动村镇经济快速发展的同时，也给村镇生态环境带来不良影响。为促进村镇可持续发展，在建设和规划改造过程中必须做好村镇生态环境保护及治理。

1.2从人们生活需求出发

在推进村镇生态文明建设过程中应该从人们生活需求出发，因为村镇的居民生活与城市中的居民生活是有明显的区别的。村镇各方面建设都比较薄弱，但是村镇拥有原始绿色和健康生态环境优势，可以建设公园，提供人们休闲娱乐的活动场所，拉近人与自然环境的关系，从人们需求出发，加强对自然环境的保护。总之，基于生态建设与环境治理视角下，村镇建设要多从人们生活需求出发，才能将村镇建设的更好，才能推进生态文明建设进程。

1.3加强基础设施建设

村镇建设中基础设施也是重要的一部分，但是需要足够的资金支持。现代农村人都比较追求健康、养生的生活方式，也希望与城市中的居民一样有休闲娱乐的场所以及各类健身器材等，需要面积大、地面平整的场地。这也是缩减城乡居民生活差距的重要举措，对建设社会主义新农村起到重要意义。尤其是在生态建设及环境治理的背景下，为广大农民群众生活提供保障，将有助于帮助他们树立信心，共同参与到农村环境保护与治理中，提高农村环境治理效果。

2村镇生态建设及环境治理工作中存在的问题

2.1农民缺乏环保意识

村镇建设中生态环境问题产生的根源与广大农民环保意识缺乏有很大的关系，农民环保意识薄弱，生产生活中不注意环境保护的重要性，或存在谋取经济利益破坏生态环境的情况。因此，农民生态环境比较突出，尤其是年龄较大，文化程度不高的老年人，思想观念滞后，环境保护意识更是缺乏。在实际生活中大多数农民也只是考虑到自家环境的干净卫生问题，垃圾随意堆放在路边、生活污水随意排放等，而且在农业种植中也会使用大量化肥农药，严重污染环境，也危害到农民的身体健康^[1]。

2.2基层组织管理水平低

在推进村镇建设过程中，针对农村环境问题治理工作，各级政府加大了治理力度，也在积极的落实国家相关政策方针，但仍然存在一些薄弱环节。1）目前，国家针对乡村环境治理问题已经有比较完善的方针政策，而且地方也根据环境问题现在完善了指导性的理论和具体的实施方案。但是在实际工作中，相关政策和实施方法受到资金、人力等方面的制约，导致政策方针落实不到位，环保知识宣传力度不足，乡镇环境治理工作效果不显著。2）村干部及村包组干部执行力有待提升，在很多乡村仍然存在着垃圾随意堆放、污水乱排放等问题，尤其是一些老旧农村这些环境问题特别明显，“脏、乱、差”已经成为老旧农村的“标志”，严重影响到农民生活^[2]。3）村民环保监督意识比较差。很多乡村中环境污染问题的存在与农民缺乏监督意识差有直接关系，即便发现村里有环境污染问题也没有及时反应，或者即使反应了也不能得到及时处理。加上一些乡镇村干部思想意识欠缺，难以解决环境污染等问题。

2.3乡镇企业生产方式落后造成环境污染

村镇环境污染问题严重与周边企业生产方式落后有很大的关系。企业管理人员环保意识欠缺，盲目追求经济效益，忽略了企业发展过程中对于环境保护措施。企业是农村经济发展的重要支柱，也是地方政府税收的重要组成部分，但是在生产和发展中却对农村环境造成了极大破坏。同时，除了周围的生态环境以外，还会大气造成污染、水体造成污染以及产生大量的固体垃圾等。近年来，乡镇为了招商引资，河道道沿线工厂数量越来越多，有的企业在生产过程中会直接将处理未达标的废水排入到河流中，严重污染土壤和水体。还有个别企业规模小，缺少充足的资金投入到先进设备和生产方式上，大部分生产活动都是在牺牲生态环境的基础上进行的。虽然最近几年，在国家大力整顿之下，地方政府高度重视污染企业的治理工作，取得了一定的成效，但是要想彻底改变传统工业“先污染、后治理”、“边污染、边治理”的理念，有一定困难，因此在对企业进行环境治理中还需要寻求针对性、有效的措施。

3基于生态建设和环境治理视角下村镇建设对策

3.1提高广大农民环保意识

乡镇建设过程中，要想解决生态建设和环境治理中的问题，首先要提高广大农民环保意识，因为农民是享受环境权益的主体，也是保护环境、治理环境问题的主体，只有农民形成较强的环保意识，才会主动的参与到生态建设、环境保护与治理中。1）加大环保知识宣传，可以采取电视广播、微信群、公众号等方式向农民宣传环境保护的重要性。还可以在村里悬挂条幅，在村里营造良好的生态文明建设氛围。2）村镇领导及相关工作人员共同参与到宣传中，对农民进行环保教育，引导农民以身作则，强化自己的环保意识，明确保护环境关乎到我们每一个人的生活，将生态文明建设理念渗透到农民群众的意识形态与行为方式中，使保护环境成为一种自觉的行为。

3.2转变农民生产方式，创新农业经济发展模式

针对部分乡镇环境污染问题，可以采取发展全新农业经济模式的方式，从根本上解决突出的环境问题，实现全民共治，转变生产生活方式。1）发展循环经济，充分利用现有的资源、生产力等优势，促进循环经济模式发展，将粮食与多种经济作物生产结合，发展大量种植与林、牧、畜业等相结合的生产方式，减少化肥、农药等的使用，促进绿色农业、生态农业发展^[3]。养殖模式也可以采取资源循环利用，减少对环境的污染，还能增加经济收入。另外，由农业部门牵头多组织农民进行学习，比如如何发展循环经济、如何有效利用现有的资源等，为生态文明建设做好铺垫。

3.3提高基层组织管理水平

各乡镇应该进一步提高基层组织管理水平，将农村生态建设和环境治理作为一项重点工作开展，严格落实国家的方针政策并根据乡村发展实际情况以及环境治理的成果等制定具体的实施方案。同时，加大环境治理方面的资金与人力投入，引进专业技术人员，对提高农村环境治理水平非常重要。另外，村干部应该发挥自身的职能，增强责任意识，切实解决垃圾随意堆放、污水乱排放等问题，与农民共同努力创建生态、绿色的家园。还应该鼓励农民提高监督意识，让农民正确认识到生态建设与环境治理是大家的共同的责任，只有大家合力起来，才能保护好生态环境。

3.4加大污染企业治理力度

企业是村镇经济发展的支柱，为了顺应生态文明建设的形势，在企业经济发展的同时必须注意环境保护问题，实施科学的排污措施以及固体垃圾处理方式。1）企业管理人员要意识到环境保护的重要性，将国家相关政策落实到实处，并且要积极配合有关部门的监督和检查工作。而且要在日常会议中将环境保护的重要性以及企业采取的具体实施措施进行汇报，经常性的巡查企业生产流程中存在的污染环境行为，比如污水不达标就排放、产生气体不符合排放标准等，一旦发现这种行为必须及时制止，并对相关人员进行处罚。2）引进先进技术和设备，转变生产方式。应该加强对企业引进环保、先进的技术与设备方面的扶持，比如税收优惠等，调动企业参与环境保护的积极性，也能转变落后的生产理念，促进新科学、新设备以及新材料的应用，对提高企业生产水平以及经济效益起到重要意义。3）针对污染比较严重的企业环保执法部门必须给予警告和处罚，可以提高污染企业的罚款数额，强制性要求企业生产产生的废水、废气等必须达到标准才能排放。对于不服从治理的企业要计入到“不良企业”名单，对于污染设施不完善，但是由升级和改造价值企业要求其停产整顿，在确保排放标准达到以后才能开始生产。

4结束语

现阶段，国家大力推进生态文明建设，必须解决好农民生活环境污染问题，促进社会主义新农村建设。在具体实施中，要增强广大农民群众的环保意识，提高基层组织管理水平，切实做好环保知识的宣传教育工作，还要加大乡镇企业的环保治理力度，取缔污染严重的企业，提高管理人员的环保意识，在促进乡镇经济发展的同时，保护好农村生态环境。另外，在推进乡镇建设中还要注意加强基础设施建设、切实考虑广大农民群众的需求，创建绿色生态的农村环境，贯彻落实国家生态文明建设的科学指导思想。

参考文献

[1]杨建中.基于生态建设和环境治理的村镇建设分析[J].乡村科技, 2020(4):2.

[2]贺轶才.廊坊市美丽乡村建设与农村生态环境治理的探讨[J].绿色环保建材, 2017(7):196-197.

[3]王建设.浅析新农村建设中的农村生态环境保护与治理[J].农业经济, 2017(10):2.