新时期背景下森林经营工作的探究

新时期背景下森林经营工作的探究

冯爱民

浏阳市木材检查总站 湖南 浏阳 410300

摘要：经济快速发展的前提是自然资源的大量消耗，随着我国生态资源消耗的不断提升，对森林资源的大幅度的开发利用，导致了在某段时间内部分地区出现了环境的严重恶化问题。随着环境问题的不断暴露与问题对于生态造成的影响，在我国当今的社会经济发展体系中，不仅需要完成对社会主义的经济发展建设，更注重的是加强自然生态的绿色环境保护强调绿色发展。社会经济需要在保障森林资源可持续发展的前提下，完成对自然资源的科学规划使用。但森林经营所涉及到的工作内容相对较为复杂，实际管理过程存在着较多问题，影响着森林可持续性发展。确保森林经营工作的顺利开展需要积极的探索，在新经济社会发展下的森林经营工作的高效性，通过提高经营工作的管理水平来实现对森林资源的绿色保护。

关键词：自然资源；社会经济；森林运营工作；可持续性发展；绿色发展

在新时期背景下，森林经营工作的高效性是重要的思考问题，通过提高森林资源经营管理工作效率，加强对森林资源的合理性利用，来保障社会经济体系的可持续性发展。对森林资源的管理工作，需要各部门加强管理重视，树立对自然的积极环保心态，将尊重自然，顺应自然，保护自然融入到日常生活生产工作各方面的生态文明理念中，营造全员参与自然资源保护的发展局面。政府等有关部门对地区的森林资源经营管理情况，需要准确把握各项数据信息，并根据地区的森林资源制定相应的管理发展策略，实现绿色经济环保发展。

1森林经营工作概述

森林经营是综合性的对林业的管理工作，通过积极引进先进的管理技术与管理经验，在具体实施林业管理过程中，完成对森林资源的保护工作与森林价值的科学合理开发。但在森林经营工作实际开展过程中，对于管理人员的经营技术有着较高的要求，该项管理工作涉及到了技术，资金，人力资源，物力资源等多重管理要素，因此管理相对较为复杂，管理要求较高。在实施森林经营工作时，需要制定科学的战略，管理目标为统筹，通过对森林资源的合理规划与科学性应用，在实现森林可持续性发展与森林资源有序管理的前提下来，体现森林资源对社会发展的经济价值。同时提高林地的生产力，发挥森林资源的功能性，推动传统林业转变为现代化发展林业。年经营工作对于森林价值的开发更具有合理性，在我国过去某段时间的发展中，因过于强调经济的开发而忽略了环境的保护，造成了一系列严重恶劣环境问题。随着我国特色社会主义的发展与建设，在新时期的社会主义工作中，现代化林业工作与绿色经济环保已经成为必然的发展趋势，通过开展林业经营工作，实现对森林管理的科学化，标准化。确保森林资源的发展与社会经济发展相吻合，真正的做到林业资源与社会经济资源的协同发展，而不是以牺牲自然生态为代价的经济提升。坚持“严格保护，积极发展，科学经营，持续利用”的方针，根据区域森林所处的生态区位和培育方向，按照林产品供给、生态保护调节、生态文化服务和生态系统支持等功能划分，合理确定森林主导功能和辅助功能。根据立地条件、森林类型和发育阶段，切实采取科学经营措施，重点提升森林主导功能，兼顾维持和增强辅助功能，充分发挥森林多种效益。

2当前森林经营工作存在的问题

2.1经营管理体系不健全

我国森林经营管理工作属于计划经济体系的部分，目前对于森林的经营与管理主要以国家为主导的管理模式。通过对森林资源的合理规划与利用，完成对木材与木料输送的发展任务，实现森林资源的经济效益。但对于森林资源的使用，并没有制定科学完整的森林经营管理体系制度，对于森林资源的粗放化管理，很容易使地区内的森林资源出现被乱砍乱伐的问题，政府无法及时监管造成了大量的森林资源的浪费，严重的还会破坏地区环境资源。

例如缺乏专业森林资源资产评估服务机构，林地、林木使用权流转缺乏合理的评估依据，流转价格明显不合理。一些地方林地承包经营合同不规范，不少农户采用“口头协议”方式，私下进行自发性流转，未通过流转合同来规范双方的权利和义务，林地流转一旦进入市场，纠纷隐患不少。林地流转中介服务市场化体系处于起步阶段，中介机构匮乏，影响了林地合理流动和优化配置。管理体制机制的不完善，导致林地林权流转的申请、受理、审核、评估、发布信息、交易、变更登记等一整套流转程序欠规范，给林地经营者带来了经济损失，也造成了森林资源资产的大量流失。

2.2林权改革存在的问题

林权改革是森林经营工作的重点工作内容，通过实施林权改革，可以有效的减轻林业经营者所承担的税费负担，通过明确森林的经营权与所有权，经营者不再仅仅通过销售大量的木材来获得经济利益，而是以提高森林经营质量来获得经济效益。目前，随着我国对自然生态环境保护的重视程度的不断加深，为完成森林保护工作，政府等有关部门出台了一系列相关政策，但林权改革工作依然存在着较多问题。在完成林权改革时，以主体林改与配套林改为形式，通过对地区内的森林资源进行林权的改革，并不断的推出完善的林权改革相关的配套设施制度。较为常见的是为了实现林权改革，推出了生态公益林森林生态效益补偿机制等相关配套措施。但部分政府在实施林权改革时，虽然实现了既定的林权改革目标，但却忽略了森林经营工作的质量提升，存在着林业管理部门职能缺失与森林资源管理工作相对较为落后的问题。

2.3森林资源分布不均

我国地域辽阔森林资源丰富，不同地区因当地地质环境的独特性，地区内所拥有的森林资源是存在一定差异的。总体来说我国的森林资源虽然较为丰富，但是存在着较大的地域资源分布不均的情况。我国大部分森林资源都分布在辽宁沈阳等东北地区与西南林区，但我国东部沿海地区却对木材提出了较大的需求量，因此出现了森林资源供需的不平衡问题。我国目前针对林产品所收取的税收比例相对较高，这也会增加了森林的经营成本，森林经营者所获得经济利益相对较低时，无法调动森林经营者的经营积极性，也没有足够的精力投入到森林经营工作的创新发展中。

3新时期背景下森林经营工作的探究

3.1森林经营工作满足森林自然规律

森林经营工作的开展需要遵循森林的自然生长规律，也是森林经营工作的重要工作原则。森林资源通过物种的淘汰与相互依存，形成了自然生态系统的多样性。判断森林资源的质量，可以通过对森林区域物种多样性的观察来做出大体判断，以此将维护森林多样性为基本原则，开展森林经营工作，可以更好地顺应自然生态系统的发展变化，降低来自外界的影响，对森林资源的发展。通过判断森林的生长状态，可以观察植物的种类，多样性，野生动物的种类，与死亡的植物数量等。在实施森林经营工作时，需要准确的观察地区森林资源的成长模式，以促进森林资源多样化为经营目的，制定更科学有序的发展规划。营造对森林资源成长有利的发展环境，调整森林生态布局。如在森林资源中死亡的植物，可以分解出营养物质，做资源规划是可以充分的利用营养物质，做好死亡植物周边植物的养护工作，帮助植物更好的吸收营养。而死亡植物也成为菌类良好生存环境，因此当森林出现植物死亡时，不要第一时间进行植物清除，而是要以此为基础，实现植物的多样性发展。统筹各类建设使用林地与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等相协调前提下，保障国家和省重点建设工程使用林地；积极推进生态文明建设，协调好林地利用与保护生物多样性、风景名胜等公益性服务性关系，加大力度构建功能完备的生态屏障，确保国土生态安全。

3.2提高森林经营管理意识

森林经营工作是长期的绿色环保工作，对于森林的经营管理并非是短期的工作任务，通过长时间的林业保护与维护工作实现森林的可持续性发展。在新时期的森林经营管理工作中，需要加强全体群众对于森林保护的发展意识，共同参与到森林保护工作中，使更多的人可以意识到森林经营管理工作的重要性。森林经济价值的实现不仅仅通过树木转变为相关产品，同时森林旅游行业的开发也实现了森林资源更多价值。而当代人在繁杂的社会中，反而更愿意回归到淳朴的自然中。因此越来越多的人参与到森林旅游，再次，旅游发展背景下，强调了对全体群众的森林保护意识的提升，如游客在森林旅游参观时，所形成的旅游垃圾需要及时带走，禁止随意丢弃，不能破坏森林自然环境。在保护现有的森林资源的基础上，也需要加强造林绿化环保意识，推动社会的健康绿色可持续性发展。

3.3提高政府对森林保护的资源投入

国家政府等相关部门在实现森林保护工作是需要加强资金与物理资源的投入，提高对林业工作人员的基本生活待遇，减少工作人员的工作顾虑，最大程度留住人才减少工作人员流失。同时，政府也可以对林业经营者提供相关的政策扶持，在保障林业经营者的经济利益的前提下，实现对森林资源的保护。通过建立健全各项政策和制度，实施造林绿化和森林提质工程等措施，实现森林面积持续增长，林地生产力较大幅度提高，林业的生态效益、经济效益和社会效益进一步发挥，构筑完备的森林生态安全保障体系、发达的林业产业体系、和谐的森林文化体系，推进社会经济可持续发展。森林不仅仅可以发挥树木价值，同时在政府的引领下完成旅游风景区与自然保护区的建设，完成了对森林资源的保护工作，同时也提高了森林经济收益。同时，政府对森林保护工作投入更多的资金，可以不仅仅完成对植物保护，也完成对动物的保护，为自然环境的多样化发展提供保障，实现自然生态系统的循环，可持续性发展。借助相关软件信息技术，通过建立动植物保护站与监测站，准确的掌握地区内的动植物实际情况，当地域内的生物状态发生异常时，可以及时发现，及时的制止违法行为。

4结语

时代呼唤绿色，绿色根植于林业。党的十八大上，首次把“美丽中国”作为生态文明建设的宏伟目标写进十八大报告中，把生态文明建设摆上了中国特色社会主义五位一体总体布局的战略位置。这部报告体现了我们党对中国特色社会主义建设发展的认识更加深化、对生态文明建设的重要性更加重视。在新时期发展背景下，为了提高森林经营管理工作的工作效率，实现对森林资源的健康保护与合理利用，通过提高森林覆盖率来实现绿色经济可持续性发展。有关部门在日常工作中需要加强对森林资源保护的宣传力度提高森林经营管理工作质量，群众通过认知森林对社会发展的重要性，可以更好的配合完成森林经营管理各项制度。赋予地方企业在实现森林资源利用时，也可以根据管理制度对森林资源进行合法的使用，禁止出现滥砍滥伐的现象。通过提高人力、物力资源与森林经营工作的发展力度，实现高效的森林保护，维护地区自然生态环境的稳定性，确保森林资源的可持续性发展。

参考文献

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