协同配送视域下岳阳市县-乡-村三级配送体系构建研究——以平江县为例

协同配送视域下岳阳市县 -乡 -村三级配送体系构建研究—— 以平江县为例

肖永光

岳阳职业技术学院，湖南省岳阳市， 414000

摘要：在实施国家电子商务进农村综合示范项目和乡镇快递配送成本居高不下的背景下，在协同配送视域下通过在县镇村建立三级快递物流分拨体系，整合“四通一达”等各大快递企业和邮政等资源，完善农村县、乡、村三级快递末端网络，实现“县市有中心，镇街社区有网点，村级快递服务全覆盖”，农村综合物流服务供给力度明显加大，农民在农村可以和城区居民一样享受便捷高效和快递服务。

关键词：协同配送；快递物流；配送体系；平江县

一、绪论

（一）研究背景

为实现县乡村三级农村物流协同发展，应通过以县乡村三级农村物流利益相关者为主体，构建协同发展平台，从管理协同、资源协同、组织协调和利益协同四个方面构建县乡村三级农村物流协同发展机制，并通过加强政府的政策支持、完善金融支撑、构建风险共担体系、加强农村物流的基础设施建设等措施保障县乡村三级农村物流协同发展机制稳定运行。

（二）研究意义

本文基于协同配送的角度，结合双向物流，研究构建“县-乡-村”三级物流体系，农村物流的发展不容小觑，丰富“县-乡-村”三级物流体系的研究内容，也为农村物流提供更多的发展方向。在研究“县-乡-村”三级物流体系时，加入对协同配送、双向物流等，能够更加丰富了构建“县-乡-村”三级物流体系问题的理论内容。从实际应用的角度来看，本文还具有重要的现实意义。本文结合物流体系在丰县实际的发展状况，提出构建县-乡-村”三级物流体系，设计了成本最小化的选址模型，建设村级配送站，切切实实的能够解决丰县“县-乡-村”三级物流体系中缺乏村级配送站的问题，明确三级物流体系的具体构成以及保障实施的策略，对我国农村物流尤其是“县-乡-村”三级物流体系的建设和运营提供借鉴意义。

二、平江县县-乡-村三级配送体系的现状

全县物流行业主要包括快递、电商、货运、邮政服务、供销联社农资配送以及冷库冷链等业态组成。

全县快递行业现有中通、韵达、百世、圆通、申通、天天、京东、顺丰、村淘、德邦、优速等11家规模企业，此外还有宅急送、天猫优选、速尔等小型快递企业。全县快递行业统计2020年进出港总数突破5000万件，城区网点16个，乡镇网点198个。

平江县邮政分公司邮政网点19个，其中城区4个、乡镇15个(邮政支局)。2020年出港285万件、进港394万件，寄递营业收入1048万元，县邮政公司在村级设立邮乐购点248个，实行统一标识、统一服务、统一价格、统一配送，站点选址以农村日常消费品超市为主。

全县共有货运物流运输企业58家，运输车辆554辆，其中物流运输公司16家，运输车辆122辆；货物运输公司19家，运输车辆359辆；实体运输企业19家，运输车辆47辆；渣土运输公司4家，运输车辆26辆。

全县现有乡镇供销社24家，乡镇惠农服务中心24家，设立村级惠农综合服务社312家。以系统内35家超市为纽带，依托日用消费品连锁配送网络，向乡镇及周边较大村落延伸和发展“便民店、放心店”等加盟点，实行统一标识、统一服务、统一价格、统一配送。
我县目前只有1家冷链物流企业，为佳吉联运。销售网络覆盖全县24个乡镇，70多家大型超市，200多所中小学校。

三、协同配送视域下构建平江县乡村三级物流体系存在的问题

（一）无法实现最后一公里的配送

一是全县快递企业中，韵达、中通、百世、申通、圆通、村淘等6家快递企业乡镇布点全覆盖，服务都为外包；德邦、优速、全民速递、京东、顺丰、天猫优品、宅急送、速尔等快递公司只在部分乡镇设有网点，没有设点的乡镇需要通过第三方物流或其它快递公司配送。所有快递都没有提供到村服务。二是供销联社在所有乡镇都设有惠农服务中心，现有村级惠农综合服务社312家，在设有惠农综合服务社的312个村基本上可以实现物流到村服务。三是货物运输物流一般只运送到乡镇一级，基本不提供到村服务。四是县邮政公司依托乡镇邮政支局、邮政代办所和248个村级邮乐购网点，由乡镇投递员负责将信件、包裹等送到邮乐购网点或村民手中；村民在邮乐购点，既可以收发快递、缴纳水电费，还可以将农产品上网销售。全县物流行业，除邮政全部实现、供销社部分地区实现到村到户的服务外，其它物流企业均没有实现到村服务，县乡村三级物流体系构建“最后一公里”基本没有打通。

（二）行业监管有待规范

一是行业机构没有实体化运作。整个物流体系涉及发改、商务粮食、交通运输、市场监管、供销、邮政等部门单位，县级虽然设立了物流办(设商务粮食局)，但并没有实体运作，没有充分发挥作用。二是行业协会没有系统化运作。快递行业虽然有单独成立快递行业协会，但只有11家快递企业注册加入，还有8家快递企业游离于协会之外，营业数据无法进行统计。快递、货运、供销、邮政、冷链运输等没有成立统-的物流行业协会，没有规范的流程和标准，没有实现交流合作和资源共享，没有形成抱团发展局面。各个物流企业各自为政，散落于全县各个地方，出店经营、乱停乱靠、占道装卸货物现象严重，不但阻碍交通，影响城市面貌，存在安全隐患，而且不利于整个行业共同发展。三是行业管理没有标准化运作。由于快递、货物、供销、邮政、冷链运输、仓储等物流企业大部分没有划行规市，存在市场管理不到位，监管力度不够大，货运物品不查验，安防设施不到位，客户维权难保障等问题。以货运物流为例，平江县货运物流运输企业没有成立协会，也没有制定行业标准，数据不清楚，基本处于无序运营状态。

（三）行业服务有待提质

一是服务方式有待改进。物流企业送往乡镇、村级的货物，主要采取服务外包方式送货，或是客户自行上门、托人帮忙的方式取货，特别是一些 偏远村、山区村距离乡镇20多公里，村民到乡镇不方便，很多村民在网上购物后，要托人到乡镇帮忙取货，有时要等好几天，使电商物流时效性大大下降。二是服务费用有待调整。以快递行业为例，乡镇快递配送站来县城自提物件，快递企业按照距离县城路程的远近给予乡镇配送站每件0.4元-0.6元的补助；乡镇配送站再根据距离远近和包裹大小向取件人收取每件1-2元的费用，此费用因群众反映强烈，普遍认为取件费已包含在物品的购买费或邮费中，乡镇配送站不应该再收费，该费用已于2019年8月取消，取消收费后，很多乡镇配送站难以为继。而县级公司又无力承担此笔费用，一些距离较远的乡镇配送站违规收取件费的情况仍然存在，无形中增加了老百姓的负担。三是服务保障有待加强。物流行业普遍存在货物安全得不到保障的问题，很多货运企业要求客户在运输时进行保价，否则在丢失时只能按照运费的3倍进行赔偿。导致一些贵重物品在运输配送的过程中可能会出现自然或人为丢失等情况。由于物流公司很少提供配送到户的服务，在“双11”“双12”、春节等高峰期，很多小区传达室里包裹堆积成山，居民取件不需要提供任何证件，快递包裹丢失现象时有发生，消费者购物安全难以得到保障。

（四）行业信息化建设能力有待加强

平江县县-乡-村三级物流体系中信息化建设能够相对比较差，其主要集中再以下两个方面：一是行业自动化程度低。平江县物流企业均采用传统人工作业，流水线自动化程度低，无法准确追踪和查询货物，不但影响工作效率，而且容易出现丢件、错件等现象，特别是高峰期吞吐效率不高，分拣和配送时间过长，严重影响物流配送效率。二是行业信息化水平弱。农村物流信息处理手段与技术落后，使得信息处理功能欠缺、电子商务应用滞后， 造成商流、物流、资金流、信息流缺乏协同效应。平江县尚未建立物流公共信息平台，物流企业的信息化建设发展较慢，在立体仓库、条码识别、自动导向车系统、货物自动跟踪系统等物流自动化设施方面投入较少，与建立现代物流体系互不相称。

四、协同配送视域下构建平江县乡村三级物流体系的措施

（一）解决物流配送“最后一公里”问题

村级农村物流服务点的主要功能是提供邮件快件收投、信息收集与发布、电商及农产品代销代购等服务，主要负责农村物流的“最后一公里”配送。随着农村消费者生活水平的提高，在农村对物流需求增加的同时，“最后一公里”问题（如基础设施不完善且建设成本较高、物流运作效率低等）一直是困扰村级物流发展的难题。村级农村物流服务点作为农村物流的最后一个节点，参与县乡村三级农村物流协同的主要目的是实现“工业品下行”和“农产品上行”的畅通，推动农村双向物流的发展，同时通过众包物流、共同配送等模式的应用，最大限度地解决农村物流“最后一公里”问题。此外，村级农村物流服务点在参与县乡村三级农村物流协同发展的过程中，能充分利用县乡级的资金、技术、设施设备等优势资源，改善其存在的技术落后、基础设施薄弱等问题。而农村物流“最后一公里”问题的解决也有助于挖掘农村居民的线上消费潜力，为县乡村三级农村物流的协同发展提供动力。

（二）完善物流监管机制

整顿配送车辆不规范，运输违规行为，将多种车 型统一标志，考核通过发放相关许可证，便于监管整顿。从县级仓储集配中心运 输到乡级物流网点，货运量大，建议采用大型车辆进行夜间配送，避免堵塞交通， 减少车流量；从乡级物流网点到村级配送站，货运量小，可以采用小型车辆进行 配送。“县-乡-村”三级物流体系的构建，需要大量资金支持，相关部门在构建 体系时，做好资金使用的监管工作，确保专项资金用之于道，并且并建立专档以 备检验。从各部门抽调成员，组成项目的稽查领导小组，督促体系的顺利建成， 定期抽查运营成果，及时解决出现的问题。

（三）加强物流行业的服务质量

首先，要树立物流服务整体质量管理的思想，物流企业必须站在企业发展战略的高度出发，深入到物流服务质量的全过程，切实做好每一个环节的服务质量管理工作，全面了解物流企业的物流服务需求的内容和特征，将物流服务融入到物流企业的物流系统当中去，树立全新的服务理念，保持物流服务的高质量和特色;其次，通过各种形式的学习、宣传，强化质量意识的形成，使物流服务人员提高对服务质量重要性的认识，严格按工作标准、质量法规、质量标准做好有关工作，积极主动地提高业务水平和操作技术，提高学法守法的自觉性，主动了解、挖掘顾客的需求，树立以质量为核心的职业道德，从而不断增强质量意识。物流服务是互动过程，要根据服务利润链原理，做到顾客满意，必须提高服务人员素质，优化服务队伍。提高人员素质，关键还要提高人员的服务方法、服务技能、职业道德等，提高服务人员的业务水平和学习能力、创新能力，提高工作质量，培育具有高度责任心和沟通能力强的服务人员队伍，充分调动服务人员的积极性、主动性和创造性，以改善企业整体服务质量。

（四）加快信息化能力建设

信息技术的发展带动了电子商务的发展，而电子商务的发展促进了物流业的发展，同时物流业的发展也离不开信息技术的支持。赣州邮政农村电商“最后1公里”物流建设，必须依赖信息技术，建立起完整的信息化系统。所有物流配送的相关信息，都必须录入信息系统中，实现信息和数据资源共享，这是未来物流发展的目标。一方面，因为当前各公司的货物运输量远远没有达到最高标准，企业要想获得更多的客户需求，达成更多的交易，就需要对配送技术进行改进，进一步促进业务流程的完整性。另一方面，就目前赣州邮政农村电商物流发展现状而言，其内部还未建成一套完善的物流控制体系，各部门之间的联系还不够紧凑，资源利用率未达到最大化，成本优势还有待提高。需要加强信息化能力建设，加强信息与其他物流公司数据的对接，加强信息技术对数据的应用分析，加强信息系统模块功能的完善和可操作性，加强对农村投递信息的实时处理和及时反馈速度，加强信息数据传递的稳定性，加强智能包裹柜等邮件自提点建设投入。总而言之，加大信息化建设的投入，推进信息化、智能化系统建设是目前赣州邮政农村“最后1公里”物流发展的关键之一。

五、结论

根据对平江县快递物流的发展状况的调研，针对快递物流整合、建立三级物流配送体系提出了模式建议，希望通过整合快递物流资源，建立新的快递配送体系，为农村提供更好的快递物流服务。通过本文的研究，主要得出以下结论：平江县县-乡-村三级配送物流体系中存在无法实现最后一公里的配送、行业监管有待规范、行业服务有待提质和行业信息化建设能力有待加强等问题，并提出了相应的改进措施。

参考文献

[1]陈颖.基于共同配送的徐州丰县"县-乡-村"三级物流体系构建研究[D].中国矿业大学,2020,45-46.

[2]刘倩.基于共同配送的城市三级物流配送体系构建研究[D].石家庄铁道大学，2020,99-100.

[3]李晓静,徐红霞.基于云配送的农村电子商务"县乡村"三级物流体系建设探讨[J].电子商务,2019(10):29-30.

[4]王玉梅."县乡村"三级物流体系建设的瓶颈问题分析[J].电子商务,2020(12):23-24.

[5]高辉.县乡村三级快递物流配送体系研究[J].中国产经,2020(7):63-65.

[6]黄玲.基于共同配送的承德市城市配送体系研究[D].河北师范大学，2020,22-24.

[7]凌斌涛.大数据环境下城市共同配送体系建设——镇江低碳经济发展新路径研究[J].价值工程,2019(35):86-87.

[8]甘泉.乡村快递的网络布局优化[J].济宁学院学报,2020(4):15-17.

2