乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究

乡村振兴战略下农村集体经济的发展路径研究

张小军

陕西省汉中市勉县国有张家河林场 陕西省汉中市勉县 724200

摘要：自党中央提出并实施乡村振兴战略以来，农村集体经济作为实现乡村振兴的重要动力支撑，逐渐在各个农村地区发展起来，而如何推动农村集体经济有效发展，也随之成为了实施乡村振兴战略所面临的重要问题。基于此，本文从贯彻落实乡村振兴战略的角度出发，对农村集体经济所能够发挥出的重要作用进行了分析，同时围绕乡村振兴战略下农村集体经济发展的具体措施展开了探究，希望能够为农村集体经济的全新发展提供一定参考。

关键词：乡村振兴战略；农村集体经济；农民

引言：农村集体经济最初是指农村社区成员共同劳动并共同占有生产资料、享受劳动果实的经济组织形式，但在家庭联产承包责任制得到全面推行后，农村集体经济的性质发生了巨大转变，其内涵逐渐转变为社区等集体经济组织统一经营与家庭分散经营相结合的农村经济发展模式，并在农民组织、资源利用等方面体现除了较大优势，而面对乡村振兴战略的各项目标要求，要想使乡村振兴战略得到有效实施，对于农村集体经济发展路径展开研究自然也是十分必要的。

1. 农村集体经济在乡村振兴战略实施中的重要作用

1. 提升乡村治理水平

在农村集体经济发展中，由于农村社区或各种形式农村经济组织能够通过一定程度上的集体统一经营，将同一村镇地区的农民有效组织起来，使其能够为了共同的利益展开共同劳动，因此其组织化程度必然会得到明显提升。而对于基层党组织来说，只要其能够坚持为人民服务、维护农村的合法利益，那么面对组织化程度较高的农民群体，其执政工作就可以得到群众更多的支持与配合，乡村治理水平也会随之进一步提升^[1]。另外，在农村社区或经济组织的支持下，基层党组织还能够引导村民积极参与文化、教育、医疗等各个领域的自治，为家乡的全方位发展建言献策，进而将更加完善的村民自治模式构建起来，这对于乡村治理水平的提升同样有着很大促进作用。

2. 促进乡村经济发展

在农产品市场竞争日益激烈的背景下，我国农村地区的小农户分散经营，很容易受到市场信息获取滞后或缺失、抗风险能力薄弱、经营规模较小、技术与资金实力不足等问题的影响，并使农村经济发展严重受限。而推动农村集体经济发展，则能够将原本分散经营的农户有效组织起来，通过集体统一经营的方式，有效扩大经营规模、提升风险抵御能力，并凭借自身在经营规模、资金方面的优势，有效引入更多资金、技术，获取有效的农产品市场信息，而这些对于乡村经济发展显然都是极为重要的。

3. 构建宜居乡村环境

在近些年乡村振兴战略的实施过程中，如企业投资建厂、农业生产规模扩大等举措虽然有效促进了农村经济发展，但也同样使农村地区的环境受到了严重污染，不少地区的农民居住环境宜居性都明显下降。而推动农村集体经济发展，则能够通过一定程度上的集体统一经营，将生活垃圾集中处理、农药与化肥科学施用、养殖业污水排放控制等方面的环境保护、污染治理措施有效落实下去，使农村地区的生态环境得到有效改善，为农民提供更加宜居的生活环境^[2]。另外，在农村社区或农村经济组织的支持下，农民还能够逐渐形成良好的集体意识与长期发展思维，愿意为了共同利益、长期利益而积极参与基础设施建设，使农村地区的各类基础设施得到完善，这同样能够使乡村环境宜居性得到提升。

2. 乡村振兴战略下发展农村集体经济的有效策略

1. 加强基层组织引领

在农村农业现代化等乡村振兴战略目标的引领下，由于当代农民对于农村集体经济的了解并不多，参与集体统一经营的积极性并不高，即便能够成立农村社区或农村经济组织，也很难将农村集体经济的优势充分发挥出来，因此要想使农村集体经济得到有效发展，首先就必须要深刻认识到基层组织的重要引领作用，全面加强基层党组织建设，并由基层党组织来引导、组织农民参与农村集体经济发展。例如在村干部的选拔上，基层党组织应主动放宽视野，将优秀大学生、致富能手、外出经商人员等纳入到选拔范围中来，并从中选拔出德才兼备且领导能力较强的优秀人才作为担任村干部，使其能够通过持续性的宣传教育来引导农民建立农村经济组织、农村社区，并在技术引进、产业发展规划、农业生产实践等方面为农村社区、农村经济组织的集体统一经营提供指导。而在党组织设置上，则可以将基层党组织设置到涉农工商企业、农民专业合作社等各类农村经济主体中，以更好的发挥出党组织引领作用^[3]。

2. 合理选择发展模式

近年来国内各农村地区积极探索出了多种农村集体经济发展模式，并为有关村镇的农村集体经济发展提供了重要参考，各村镇要想为实现乡村振兴战略目标，更好的推进农村集体经济发展，同样还需根据自身实际情况来选择合适的发展模式，或是对现有农村经济发展模式加以创新。例如在自然环境优美、自然资源丰富的地区，可选择最直接的资源开发型发展模式，通过水电站建设、建立乡村生态旅游景区、林业碳汇项目开发等方式，对自然资源进行可持续性开发利用，在提升集体经济效益、增加农民收入的同时，实现对生态效益与经济效益的有效协调，为依据乡村环境的构建提供支持

^[4]。而在主要农作物具有特色、农产品品质突出的地区，则可以选择产业带动型发展模式，将特色农业与农产品作为切入点，引导农户通过集体统一经营来不断扩大经营规模，同时通过对农业生产技术、农产品加工技术工艺的优化，全面推动农产品档次与品质的提升，以形成区域性主导产业与知名农产品品牌，实现经济效益的有效提升。

3. 重视优秀人才引进

在知识经济时代下，农村地区要想有效发展农村集体经济，实现乡村振兴战略目标，同样还需考虑到人才在经济建设中的重要作用，同时提高对优秀人才引进的重视，从多渠道入手积极引入各领域专业人才，为农村集体经济的发展提供重要人才支持。例如在农业生产与农业产业规模化发展方面，可提供当地资源、产业优势，积极出台创业优惠政策，加大资金、技术、土地资源等方面的创业扶持力度，以吸引外出优秀人才返乡创业，使农村集体经济能够在高素质高劳动力的支持下得到有效发展。而在农村经济组织管理、先进技术应用、科研等方面，则可以通过提供高薪资待遇、加大补贴力度（如住房补贴、生活补贴、学费补贴）等方式，吸引各专业领域的优秀大学毕业生（或在校生）及社会人才前来任职，为农村集体经济发展提供技术指导、管理支持。

结束语：总而言之，农村集体经济的发展，虽然能够为乡村振兴战略实施提供很大帮助，但也同样对地方政府及农村基层组织提出了更高的要求，要想使农村集体经济得到有效发展，仍需在基层组织建设、发展模式选择、优秀人才引进等方面入手，对合适的工作策略加以探索。

参考文献：

[1]郑永升.乡村振兴战略背景下农村集体经济发展对策探析——以莆田市荔城区黄石镇为例[J].现代农业科技，2021，(04)：225-226+230.

[2]杨博文，牟欣欣.新时代农村集体经济发展和乡村振兴研究：理论机制、现实困境与突破路径[J].农业经济与管理，2020，(06)：5-14.

[3]李碧茹.乡村振兴战略背景下我国农村集体经济发展存在的问题及对策[J].乡村科技，2020，11(33)：10-12.

[4]龚晨.新型农村集体经济发展与乡村振兴战略实施的关联探析[J].改革与战略，2020，36(01)：103-109.