快艇与渔船碰撞案例剖析及预防措施探讨

快艇与渔船碰撞案例剖析及预防措施探讨

于波

烟台经济技术开发区海洋经济发展局 山东烟台 264006

摘要：随着我国渔业产业的蓬勃发展，渔船作业类型日趋多样，捕捞作业海域不断扩大，在满足国人对鱼类产品需求的同时，随之产生的是各类渔船事故的不断发生，造成重大经济损失。渔业大省，渔船数量与捕捞能力均位列全国前茅，如何预防渔船事故的发生，一直是渔业安全主管部门重中之重的工作。抽丝剥茧分析渔船事故的原因，积累数据与经验，可为制定各类安全管理制度提供重要参考，以达到减少渔船事故的目的。

关键词：快艇与渔船碰撞；案例剖析；预防措施；探讨

引言

航标是帮助船舶安全、经济和便利航行的重要助航设施。随着海运事业的发展和交通强国战略的提出，水上经济和旅游活动的范围和方式日益增多，对航标的需求也越来越多，航标对我国地区经济发展和重大国家战略实施的作用日趋明显。在船舶行驶过程中，由于受气候、水域通航环境（流向、流态、流速）等客观因素及驾驶人员自身业务技术主观因素的影响，经常发生船舶碰撞航标的情形，给相关设备、设施带来一定程度的经济损失。更为严重的是，一旦航标被损坏导致功能失常，很容易造成航道或航行水域局部交通受限，甚至发生二次水上交通事故，给事故水域附近港口码头的正常运营带来严重影响。因此，研究水上船舶碰撞事故，在安全监督管理船舶、确保水上交通的可持续发展、减少事故发生、保障船舶交通安全等方面具有深远而重要的意义。

1事故概述

2020年11月24日约10：47，快艇甲与渔船乙在惠州港国际集装箱码头港池水域发生碰撞事故。事故造成快艇甲倾覆,艇上9人落水后获救(8名游客和1名驾驶员),1名游客受伤，快艇甲尾部破损进水。渔船乙继续保速保向驶离现场。事后经过现场勘查快艇甲损失约3万元，受伤人员医疗费用及乘客财产损失约3.9万元，合计直接经济损失约6.9万元。渔船乙无损失。

2碰撞事故的原因分析

（1）是违反国际避碰规则的规定，不使用或不正确使用避让信号灯或声号；（2）是忽视瞭望，麻痹大意，判断错误，措施不当或错过时机；（3）是航海驾驶技术水平低，缺乏航海经验，心理素质差，过度紧张，临危惊慌失措，盲目行动；（4）是渔船技术状态不佳，设备缺乏检修或维修，航行中机械设备失控；（5）是不顾客观环境，遇到雾、风、雨、雪等能见度不良的情况下冒险全速航行；（6）是鱼汛季节，渔船在高密度集中的渔区为争夺高产，争抢网地，无视碰撞风险；（7）是过度依赖先进设备，在转移渔场时渔船密集区仍然使用自动舵航行，未落实值班；（8）是渔船在商船习惯性航道上停泊、作业。（9）两船均疏忽瞭望。渔船未密切注意周围船舶动态，未能及时发现快艇在前方停留，且自称不清楚发生了碰撞。该船疏忽瞭望，未能对局面和碰撞危险作出充分估计，违反了《1972年国际海上避碰规则》第五条的规定。快艇在追越过程中没有保持不间断瞭望，没有对来船碰撞危险作出充分估计。当快艇停止渔船正前方失去动力时，没有采取任何引起他船注意的措施。该船同样违反了《1972年国际海上避碰规则》第五条的规定。

3碰撞事故的预防措施

3.1强化技能培训，提高船员业务素质

加强职务船员业务能力学习，提高驾驶操作技能。一些取得职务船员证书时间不久的船员和部分老船长对于一些理论性知识掌握不够，对避碰规则只能机械运用或者一知半解。而海上渔业船舶的安全在很大程度上取决于职务船员的业务素质，所以要抓好职务船员业务能力学习，提高驾驶操作技能，尤其要分清渔业船舶在航行作业时的责任和义务，要正确显示自己的号灯、号型和按规定鸣放声号。职务船员要利用空闲时间加深对《1972年国际海上避碰规则》的学习和理解，熟练掌握在各种海上复杂情况下的处理方法，以避免或减少事故的发生。

3.2加强渔区安全宣传，警钟长鸣助力渔业安全

制作安全宣传手册、海报等刊物，张贴在渔民集中的地点，宣讲安全工作的重要性。利用渔区各类会议，向广大渔民集中开展安全教育，播放安全警示片，让渔民牢记渔业事故的惨痛教训，时刻保持警钟长鸣，切实做好渔业安全工作。

3.3加强对渔船的管理

（1）建议渔业主管部门加强对渔船的管理。严格把关渔船检验发证、登记等准入环节，加强渔船航行设备、通讯导航设备、消防救生设备等关键设备的现场安全检查，加大“三无渔船”整治力度，加重渔船及驾驶员违规处罚力度。（2）改进渔船的通信导航设备。在现有的基础上增加配备船用雷达（RADAR）、甚高频(VHF)、全球定位系统（GPS或北斗）、船舶自动识别系统（AIS)等通讯导航设备。（3）各地要加强组织领导,压实各方责任,充分运用水上交通安全工作协调机制及联合执法机制,强化沟通协调,互派执法力量,形成工作合力,全面消除安全监管责任空档和工作盲区,落实落细各项工作。要深入分析专项行动中面临的突出问题,加快研究针对措施,注重总结优秀经验和创新做法,探索建立长效监管机制,确保行动取得实效。

3.4碰撞报警灯的应用

具有碰撞报警功能的灯器虽然发挥了准确稳定的报警作用，但是在使用中也同样发现了一些问题需要进行升级改进。一是升级主控芯片程序设计，在碰撞报警发生后，缩短灯器其他数据的上报时间间隔，可由默认的1小时一次调整为5分钟一次，让后台人员更及时的掌握航标状态，从而更准确地判断碰撞事故。二是把灯器加速度传感器和通信模块安装在灯器底座靠下的位置，尽量远离灯器顶部的透镜，在碰撞发生时可以更好的得到保护，及时回传报警信息。三是在灯器上加装低能耗全方位摄像头，在碰撞报警发生的同时，摄像头启动摄像功能，拍摄现场照片并通过通信模块传至后台系统，对碰撞事故的判断和后续肇事船舶的锁定具有极大的作用。具有碰撞报警功能的航标灯器的使用，不仅可以大大缩短航标故障判断时间，提高应急反应速度，成为一种保障船舶航行安全的有效技术手段。然而这种灯器还处于初期试用阶段，要想取得更好的使用效果，还需要在今后的使用中不断积累数据，更精准地测算出加速度传感器在不同轴向上的加速度阈值，逐渐将其功能完善，并推广使用，以期提升航标维护管理水平，提高航标整体助航效能，更好地保障船舶航行安全。

3.5橡胶护舷技术的应用

橡胶护舷技术领域的一种带有减震结构的防碰撞保护船舶用橡胶护舷，包括U形装配件，U形装配件内腔顶部滑动设置有装配板，U形装配件左右侧外壁顶部对称设置有与矩形滑块配合的限位件，装配板底部均匀设置有多组阻尼减震器，承接块前后侧外壁的左右端均铰接有连动杆，左右侧连动杆底部均铰接有活动块，本实用新型在防撞板上设置有弹性凸起，分散了船舶停靠时产生的冲击力，设置有多组弧形金属板，通过其复原作用力提供初步的缓冲作用，通过阻尼减震器对传递的冲击力进行吸收削弱，还通过连动杆带动活动块挤压缓冲弹簧进行辅助缓冲，大大降低了对船舶和橡胶护舷的影响，进而避免船舶和橡胶护舷损坏。

结束语

在船舶已处理完毕险情后，及时做好发生原因、处理经验的归纳与总结，吸取教训，避免类似情况的再次发生。随着我国航运业的不断壮大，国内越来越多企业涉猎重大件运输，国内航运企业及司法实践也基本认可合同条款的效力。合同范本条款言简意赅、条理精炼，各大公司在签订合同时，需要不断梳理航次经验，与实践接轨，特别注意“KFK”原则，进一步明确权利义务，制定完善的保险方案，形成一份符合本公司特点的合同范本，以顺利完成每个运输项目。

参考文献

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