水利工程管理现代化评价指标体系的构建

水利工程管理现代化评价指标体系的构建

苏英 张洪治

（山东省宁津县水利局 山东 宁津 253400）

【摘要】：现在的社会正处于高速发展的过程中，国内的水利施工工程行业的发展并没有达到顶峰，留有一定的进步空间。我国经济的发展离不开水利工程的建设，工程既有社会效益又有战略意义。为此，水利行业的发展必须要运用到科学的水利施工管理方法，才能促使行业进步。且水利工程行业的发展需要辅佐以工程管理现代化的评定标准，用标准规范发展。而评定标准的建立，需要深入解析标准体系的基本构造，尤其是对建设方法进行剖析。

【关键词】：水利工程；管理现代化；评价指标体系

引言

水利工程在社会经济发展期间扮演了相对重要的角色，既含有公益性质，又含有战略意义。人民生活水平会因为水利工程的建设得到提高，经济也会因为水利工程的进步得到发展。工程在建设的过程中，需要依据现实情况对水利工程进行优化。当前社会的发展具有现代化的特征，水利工程应符合社会发展的需求，具备现代化的标准体系。而这一目标的实现，离不开现代化管理的参与。

管理的过程中，需要对水利工程的现代化政策进行相关的评定与研究，重点解决工程中存在的问题，及时发现劣势，并优化劣势。缺点改进后，水利工程建设的发展空间将会得到进一步的提高。工作人员在完成工作任务时，还需要对现代化的管理评定标准进行探讨。

1 水利工程管理现代化发展需求以及评定标准体系的基础构造

水利工程管理现代化的最终目标就是确保国家的水资源安全，为社会发展现代化的目标提供充足的水资源。在现代化建设中，水利工程基础建设和管理是相互融合的，两者之间的关系密不可分。利用好两者的关系可带动经济社会的GDP增长，也能实现社会经济发展的最终目标：全体人民共同富裕。现代化的水利工程管理对民生水利的发展有很大的促进作用，可以使水利发展变得更加动态，更加系统。除此以外，水利工程的建设还可以改善当今的生态环境，解决水资源短缺的问题，提高水资源的利用效率，真正贯彻对水资源的保护。

水利工程管理的总体目标将在国家政策的指导下进行，首要目标是对供水体系进行改革，优化体系中存在的缺陷。工程建设中，灌溉排水系统的铺设极为重要，可以减免洪涝灾害带来的影响。高校的水利工程管理现代化的运行环境，离不开充足的人才资源，更离不开充足资金的保障。

水利管理现代化标准体系的构成部分较多，除目标层和准则层之外，还有较多的层次组。目标层是用来确定水利工程管理现代化的进度，准则层则细分为四个方面，分别是：组织管理现代化进度、安全管理现代化进度、运作管理现代化进度和经济管理现代化进度。

2构建水利工程管理现代化评定标准体系的方案

2.1水利工程现代化管理的构建过程较为复杂，一定要结合动态过程进行评定，相关的评定标准和评定原则将在标准体系的组建下，与水利工程管理相结合，共同构建水利工程现代化管理的评定标准体系。

2.2组织管理现代化水平的评定由两个体系共同运作，一个是管理体系，还有一个是运作体系。当中涵盖的内容比较多，既包括了管理规范完善率，又包括了对工作人员数量和岗位的安排。后期还涉及到了专业人才比例和工作人员年度培训的达标率，以及数据资料管理体系的达标率。管理体系和运作体系相配合的情况下，可以提高水利工程管理部门的工作效率，比如说可以考察管理制度的建立情况，管理职权的落实程度。

2.3组成安全管理现代化的评定内容较为复杂，涉及到了方方面面，例如：水利部门管理达标率、防洪救灾能力达标率、安全事故预防和执行能力达标率。其中安全事故预防和执行能力达标率占据了绝大部分的内容，水利工程管理部门需要提前排查相关范围内安全威胁，对不法行为进行管控。同时水利工程管理部门还需要排查工作设备的使用情况、最终的实施效果。所有的管理行为必须要在规章制度的标准下进行，确保各项管理措施能够顺利实行。另外水利管理部门应具备预防险情的能力，提前制定计划应对突发事故；还应具备执行能力，按照制定的计划措施解决突发事故。

2.4运作管理现代化进度的标准内容较为复杂，具体由工程设备和监控设备完好率、工程巡查规范度和维护落实达标率、工程安全监控自动化程度达标率、区域水品质达标率、工程全自动控制达标率、日常工作全自动化达标率等标准组成。 (1) 水利工程重点考核工程设备的完好率, 要求工程技术完好的工程设备数量在整体设备数量中占有优势地位。(2) 监控设备完好率指的是监控性能完好的设备数量，在总监控设备数量中占据最高的比例。(3) 工程巡查规范度达标率考核工程和设备的巡查频率：是否在规定的期限内，对设备进行了常态、定期、不定时抽查。(4) 工程设备维护落实情况达标率考核工程设备的维护工作是否落实到位。(5) 工程安全全自动监控度达标率主要检验工程的自动化程度。(6) 日常办公全自动化度达标率考核工程管理部门办公设备和相关数据系统是否实行了自动化处理。(7) 区域水品质达标率考核检测流域内水体质量的达标率在全体水利工程水域数量达标率的占比，以此来勘测水域当前的管理状况。(8) 水土资源流失治理达标率核查特定工程水域内水土流失治理的面积在全体流域水土流失面积占有的百分比。

3解析水利工程管理现代化的方案

3.1水利工程管理期间，需要利用科学技术构建完善的网络系统，打造信息化的水利工程。贯彻实施时，需要对收集的数据进行整理，同时需要监控工程设备工作的情况，利用网络通信和数据库的存放服务，对水利资源进行大幅度的开发和利用，减免水资源的浪费。

3.2工程管理工作的核心思路应该与科学的发展理念相吻合，坚持可持续发展，坚持绿色发展，用可持续发展推动水利工程管理走向现代化。水利工程在当今社会发展的现状应该具备公平、稳定、科学、人民安全等因素，依据发展的现状对提前设定的方案进行修改与升级，使发展更适应需求，让水利工程的发展速度和新时代的发展速度相匹配。

3.3水利工程构建的管理体系应具备透明性，一定要对权限进行明确的划分。体系在运作的时候应具备合理性，运作才会更规范，更有成效。管理的方式在体系的构建中也发挥了重要的作用，体系的构建应以规模化的检查机构为中心，完善工程监管和安全评定体系。以管理的要素为中心，各建立工程监管部门和安全评定部门。水资源在开发利用的过程中，要秉持节约资源的观念，合理利用法律法规，对水域进行保护。

结语

水利工程化的管理在现代化建设中扮演了重要的角色。国家想要完成现代化的建设，水利工程建设的内容就不能忽视。其既是社会经济重要的组成部分，也是社会经济发展的重要支撑。水利工程现代化的管理离不开动态的发展，无论是什么样的历史，又位于什么样的发展阶段，水利工程只有达到较高的水准要求，才能支撑历史的发展和经济的展望。现代评定标准系统在建立时，既要遵循传统原则，又要结合现代化的管理措施，共同构建现代化二类评定标准。

凭借有效的管理体系，加快水利工程迈向现代化的步伐。现代化管理体系在建设的过程中，无论是发现问题，还是处理问题，都需要对体系进行不断的反思，不断升级体系构架。用各项标准去规范水利工程的管理，扩大水利工程的发展空间，优化水利工程的发展前景。所有的措施在落实的过程中，必须遵循可持续发展的理念，并以创新为技术手段，做出相关的改造与升级。水利工程的标准体系建设完善后，水资源管理的质量会更高。

参考文献

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[2]谢东明.基于水利工程管理现代化评价指标体系的构建探讨[J].工程技术研究,2018(15):101-102.

[3]孙丽娟.基于水利工程管理现代化及其评价指标体系研究[J].黑龙江水利科技,2018,46(10):180-183.