10kV农网工程建设安全风险点及防控措施解析

10kV农网工程建设安全风险点及防控措施解析

李士伟

国网吉林省电力有限公司舒兰市供电公司 吉林舒兰 132600

摘要：近年来，我国电力工程项目不断增多，通过我国对10kV农网工程的大量改进，10kV农网工程是电力系统的核心所在，作为供电和村民用电之间的纽带，它与居民的日常生活也有着紧密的联系。随着当前我国社会的飞速发展，人们对于用电的需求量以及供电的质量的要求也较以往有所提升，这给10kV农网工程的相关问题和安全可靠性也带来了一定的挑战。

关键词：10kV农网工程；建设；安全；风险点；防控措施

前言：当我国的城乡建设速度不断加快以后，受到不同因素的干扰，具体进行10kV农网工程施工的过程当中，显现出很多不同的安全隐患，对施工人员的人身安全构成了极大的威胁。为此，结合110kV农网工程建设的实际情况，科学分析存在的安全风险点，同时制定出合理的处理对策，有助于保证农村电网建设管理的质量达到相关规定。

1 10kV农网工程建设安全风险点

（1）施工资料和现场“两张皮”。

一是制定施工方案前期对作业现场的地貌自然环境、交通运输条件、停电点和停电范围、交叉跨越等情况踏勘不到位，作业危险点分析不透彻。二是施工方案套用，施工方案的实用性、针对性不强。

（2）施工人员的业务技能不强。

一是施工人员的流动性大，部分施工人员未严格履行安全培训考试和入场准入考核手续，存在无资质、无证上岗现象。二是施工作业的一些临时人员安全意识非常淡薄，现场业务技能欠缺。

（3）部分农网工程管理“失真”。

一是“两票三制”、施工作业计划审批等规章制度的执行流于形式，存在无计划作业、擅自扩大作业范围、监护履责不到位问题。二是施工作业安全管控体系不健全，作业现场安全巡查的覆盖面不广，未全面掌控各风险等级的作业现场。

（4）工器具不能满足施工需求。

一是为节约成本，部分施工单位的安全工器具、个人防护用品种类不全、配置不足，不能满足作业项目的需求。二是部分工器具功能不全或者功能失效，不能满足施工要求。三是部分施工单位工器具的保养和保管不当，导致工器具存在安全隐患。

2 10kV农网工程建设安全防控措施

（1）规避施工资料和现场“两张皮”现象。

一是完善现场踏勘制度，施工方案制定前，施工工作负责人和设备运维管理单位人员务必进行现场踏勘，针对复杂性和危险程度较高的施工作业，建议施工工作负责人、施工安全员、设备运维管理单位人员、到岗到位人员同时到现场共同完善现场踏勘记录，分析施工作业危险点。二是近电作业、交叉跨越、设备吊装、高边坡施工、多电源回路作业等高风险作业必须制定专项安全措施或专项施工方案。

（2）强化施工现场监管人员责任的落实。

一是常态化宣贯培训安全责任清单、配套政策以及相关安全生产法律法规，确保施工现场监管人员处于各司其职、各负其责的安全状态。二是填写到岗到位监督卡，促使到岗到位人员对现场安全、质量、技术进行动态跟踪监督，抓好安全技术交底、班前班后会、安全措施布置、作业过程监护等关键环节。三是加大施工现场反违章力度，对巡查人员查处的违章行为，施工现场安全监管人员同样受相应处罚。

（3）加强农网施工队伍规范化管理。

一是严格审查施工队伍资质，严格把关施工人员的工作能力，加强施工人员信息档案管理，严禁随意变更施工人员，从源头杜绝人的不安全因素。二是对施工队伍实行安全生产积分制，针对违章行为按照相关标准进行扣分，并按照积分情况严格执行预警、黄牌、红牌、清退规则，有效增强施工队伍的安全紧迫感。

（4）拓宽农网施工现场安全巡查覆盖范围。

一是开展日常巡查、重点检查、专项督查对施工作业进行监督，重点对分包单位施工作业组织、作业风险辨识、技术方案执行、安全措施落实、现场作业交底、施工实际操作以及工器具配置、个人安全防护用品配用等进行检查。二是扩大施工现场巡查覆盖率，力争二级及以上风险等级施工现场的巡查覆盖率达100%。三是丰富农网工程现场安全管控手段，充分运用工程安全管控系统、派工系统及“互联网+”平台联防联控。

（5）防雷设施的安装技术

当10kV配网工程进行施工管理的时候，需要做好防雷处理管理工作，有助于确保架空线路的操控安全，使其满足相关要求。通常来说，可以运用绝缘子、避雷器等一系列相关防雷处理对策。具体进行配网工程施工的过程当中，需要将配网工程施工环境当中显现出来的树木导电性事物予以及时清除，假如难以实施清除，则要求施工现场安全管理者及时和相关设计工作者加以沟通与协商，借助改变线路的走向、安装相关防雷设备等手段，能够保证配网工程施工的安全。除此之外，开展10kV配网工程施工的时候，如果和其他项目的基础设施建设发生了冲突的情况，此时施工企业需要马上和其他项目管理者进行协商，并且加以有效处理，编制出科学的防雷处理策略。

（6）10kV农网网架结构的规范

对于10kV农网工程来说，正式进行施工管理以前，应该提前制定出合理的规划方案，做好相关准备工作。①可以把全部的农网分成彼此更加独立的供电区域，有效明确相应的供电范围，以便满足负荷的密度和运行管理方面的相关规定，让线路分布重叠的发生概率不断下降，便于有关维护管理人员开展安全检查工作。②当单项设计结束以后，设计相关管线的时候，需要使不同管线的设计符合有关要求，并且针对不同的管线，需要参考具体的数量、线距、管径、不同的管井、箱变、化粪池以及调压站等位置情况，提前实施放线和放置，保证预留位置是充足的，一旦排查出存在相关问题以后，则应该立刻加以改进，有效规避管线位置出现偏移的情况。③还需要科学改进和完善10kV农网的网架结构，有利于配网工程建设工作能够有序进行。

（7）电缆敷设
　　敷设电缆时，为保障质量需要严格按照工程的施工目标，及电力领域的相关规范标准完成施工过程。为确保绝缘效果，敷设正式开始前需做好开挖工作，开挖后适当清理存在的杂物或落叶等腐殖质，以免电缆出现被腐蚀现象。针对长度问题，可根据农网线路的整体长度，对单根电缆长度进行控制，应可能将单根电缆延长减少接头，如此设置有利于减少故障。如必须存在接头，则需要通过标记的方式进行处理，以便后续进行维护及检修，从而保障线路安全。

（8）其他安全管控措施。

一是重点监督安全风险较高的农网工程项目，确保安全隐患治理措施到位、风险得到有效控制后再施工作业。二是坚持“月计划、周安排、日管控”工作要求，实行施工计划报备制度，严格作业计划的刚性执行。三是紧盯施工任务点多面广的施工队伍，组织其开展安全承载力分析，逐项评估作业安全风险及管控措施，杜绝赶工期、超自身能力的作业行为。

结束语

基于确保有关10kV农网工程施工人员人身安全的目的，应该做好10kV农网工程施工安全管理工作。并且根据相关规定，科学针对不同施工环节质量的有效监管，提高其规范程度。不断改进和完善相关施工网络，积极开展配网工程防雷建设工作。针对10kV农网工程的施工环境进行合理改善，及时开展对线路的维护与管理工作，科学应用新型的施工技术，注重细致排查其中存在的安全隐患，有助于降低安全事故的发生率，完成配网工程施工安全管理工作的任务。

参考文献

[1]宋志伟.提升10kV配网电力工程安全管理的措施[J].中国设备工程，2020（17）：231-232.

[2]郭峰.农网电力工程技术问题分析及其施工安全探究[J].科学与财富，2019，（08）：97.