电信通讯土建工程项目管理模式探讨

电信通讯土建工程项目管理模式探讨

余仁民

东晟兴诚集团有限公司 身份证 32108119870620****

摘 要：现阶段电信通讯工程的投资效益较低、投资远超预算、工程管理工作不到位等现象严重，针对这些问题，本文专门对此类工程的管理工作进行探讨研究。

关键词：电信运营商；土建工程；项目管理

1 引言

电信通讯土建工程主要是电信通讯等专业的配套用房，其土建工程对电信通讯工程的施工进度以及通讯设备投入运营的质量、效果均有直接的影响。随着现阶段各大电信巨头对4G工程项目的投资力度加大，土建工程的建设工作量也急剧加大。另外此类工程因为牵扯的专业较多，还需要配合新型科技产品的安装建设等，所以土建工程过程中存在不确定因素较多，不便于此类工程进行有效管理。据目前统计，此类土建工程经常出现施工进度缓慢、投资增加、超标准的现象较为普遍。所以为了控制这种现象，我们应该研究出一套有效的管理方法。

2 电信通讯土建工程管理概论

2.1 工程管理的特点

（1）一个建设工程项目一旦完工，建设过程中的失误或者过错想要纠正是比较困难的，甚至会造成返工等，资金的损失较重。所以针对建设工程只有一次机会的特点，我们应在工程项目的各个阶段的管理工作认真执行，选择合格的管理人员，争取很好的完成管理工作。

（2）工程管理的工作具有连续性，即从项目工程初期的决策阶段一直到工程竣工结算，工程管理的工作都一直贯穿其中所有过程，对工程的进度、安全质量、工程造价等进行综合管理。

（3）工程管理具有一定的强制性，根据合同等必须在规定的时间内完工、控制工程质量的可靠性以及工程成本等，管理中的约束强度较好，必须根据约束条件去完成自己的管理工作。

（4）电信通讯土建工程涵盖的专业较多、技术较为复杂，导致工程管理工作难度以及工作量均加大。另外此类工程牵扯的工程关系较多，多方需要与政府等部门协商解决，此时又需要业主亲自出面联系。这就是此类工程管理最重要的一个特点，管理工作过程中需要业主参与其中。

2.2 工程管理管理者的管理内容

2.2.1 业主方管理工作内容

业主在整个工程初期到竣工都起到一个决策的作用，对成本、工程进度、工程质量等进行管理，为了能够实现初期的计划目标，业主在整个工程项目过程中应具备决策能力、项目合理计划能力、组织协调各方参与工程者的能力。工程项目的每一个阶段都需要进行决策才可继续执行，业主必须要能够科学合理建立可行性研究报告，能够科学判断项目的可行性。整个建设工程都是有计划的，如施工工期、施工进度、资金投入计划等。另外由于电信通讯工程的特殊性，参与的代表方较多，肯定容易产生工作中的矛盾等，一定要能够互相协调，确保工程项目有序开展。业主在整个项目管理工作中是最重要的环节，其它参与方均需与业主互相反馈工程信息。

2.2.2 其它参与方管理工作内容

（1）设计方的主要工作内容工程项目初期，方案设计、施工图设计等。但是为了能够满足业主的需求，设计方在完成自己工作的同事，还应该对工程造价成本的控制，即优化设计方案，工程设计过程中不可只看设计结果、设计质量，一定要考虑其经济性。

（2）施工方主要是根据施工组织设计，按时以及保质保量完成工程项目的建设工作。施工方也需要考虑自己的施工成本，也必须加强成本控制，但切不可因为降低成本而降低工程质量。

（3）供货方应该要根据工程项目的进度，按时将设备材料等运进施工现场，确保工程有序进行。

（4）咨询方不管是造价咨询还是工程监理，都是起到对工程的一种监督作用，各方的利益既互相对立又互相统一。监督工程的质量、安全以及成本等，与其它方在此是互相对立的关系，但是都需要在保证工程项目的利益的前提下，也维护其它方的利益，促使工程利益最大化，这一点各方都是统一的。

3 电信通讯土建工程管理模式分析

3.1 业主自行管理模式

业主自行管理就是对一拟建工程的全部过程自行管理，需要自己成立一个完整的管理组织，如建设项目团队（含设计、施工、采购、监理等）、财务、法律等。

这种管理方式对于业主而言最大的优点就是对工程项目的控制权较强，方便管理。尤其对于小型工程项目，管理的效率较高，管理工作也较为简单且实用。

但是由于是自行组织的管理团队，缺乏较强的管理经验，各部门之间需要一定的协调时间。自行组织的团队，监管工作很难到位，会影响工程的质量等。特别是当工程项目结束后，还需要支付一些员工工资以及部分人员的安置工作较困难，造成资金成本加大。

3.2 工程委托管理模式

委托管理简单理解就是业主将工程项目的主要管理工作交给有资质的受托方进行管理。但是委托管理并不代表业主不需要参与管理工作，业主仍然需要对方案等决策并确认。受托方的主要工作内容与上文中讲述的业主管理内容相近，唯一就是需要向业主汇报工作进度、需要业主决策确认各阶段的工作情况。

委托管理可以帮助业主节省时间，节省人力物力，同时又有业主代表参与整个工程的管理工作，便于提高决策的准确性。但是由于电信通讯建筑具有其特殊性，受托方不易掌握工程的特点，可能会造成管理工作失误等。委托代理的合同因其具有不完备性，且工程项目存在很多不确定因素，容易因此造成修改或补充内容等，均给管理工作带来困难。另外现阶段没有一个完整的考核监督方案针对受托单位，对委托方很不利。

3.3 嵌入式工程管理模式

随着管理学科的发展，新的管理方法不断出现，嵌入式工程管理模式就是现阶段刚刚兴起的一种管理方法，目前取得的成功还比较显著。笔者也是通过学习，发现此种模式运用在电信通讯建筑是最为合适的。

嵌入式工程管理就是将专业的管理人员，使其参与到委托人的管理工作中去，双方均需承担工项目管理的责任。

其实简单来看，这种模式就是上文两种模式的合并，但是又加强对各管理模式的能力。这种模式不同于传统的委托管理模式，合同和组织的形式、利益的目标、执行效果等不同。嵌入式管理的合同主要是对管理团队进行合同约束，规范合同中应履行的工作职责、工作流程等。而传统的管理合同则是完全委托受托方的一种商业合同。 嵌入式管理团队是一个完整的团队，没有其它利益团队，项目工作管理成果显著，降低工程造价等，均会获得一定比例的奖金。虽然这种管理模式的执行力较强、成本低，但是也存在一定的不足，比如专业人才的选拔，团队成员间的信任、委托人的管理能力都对整个管理工作有较大的影响。

4 结论

工程管理的工作及学习是永不止步的，如何根据不同的工程项目灵活运用管理方法是我们工程管理工作者的一项基本职能。管理工作中肯定会存在失误等问题，我们应该要能够从失误中汲取教训，增强自身的管理能力。

参考文献

[1] 王辉主编.建筑工程项目管理.中国建筑工业出版社，2007

[2] 杜喜成.建筑施工项目管理.中国建筑工业出版社，2004

[3] 邱婉华.现代项目管理学.科学出版社，2007

[4] 金永红.建设项目管理实务.清华大学出版社，2006