美国拜登政府的对华政策之观察

美国拜登政府的对华政策之观察

宋子玉

湖北工业职业技术学院 湖北省十堰市 442000

摘要：自从拜登政府上任之后，虽然对国内的一些危机产生了很大的改善，但是他们的对外政策还是受到人们的广泛关注，特别是美国的对华政策，格外引人注意。大家普遍认为，拜登政府的对华政策中主要是竞争态度，并且会着重强调意识领域的竞争，联盟战略上进行可持续的科学经济技术的竞争等。现阶段，拜登政府在对华政策上的竞争的主要方式发生了一些改变，表现在竞争方法的原则、竞争观念的激烈水平以及军事方面。那么美国拜登政府的对华政策具体表现在哪些方面，我国又将怎样面对拜登的对华政策呢？本文主要针对以上问题进行了详细的阐述。

关键词：美国；拜登；对华政策；策略

引言：

随着特朗普的下台以及拜登政府上台，美国的对华政策开展出现明显的特点，它们更加重视人权以及意识形态上的观念，运用联盟盟友以及精确的制裁方法，它的本质就是对华实行弹性的灵活的战略。从拜登与特朗普的对比可以看出，拜登的对华战略在思想、方法以及形式上都发生了改变，但是它的特点仍然是阻碍中国的发展。另外，拜登政府的对华政策，也同时具有一些挑战和问题，拜登政府不会忽视自己国内政治经济等方面的发展现状，不会对各党派的利益纷争视而不见，对华也会采取一些遏制手段，这与以往的中美关系也存在着不同。实际上，想要真正的改变中美僵局的关系形态，必须双方之间形成通力合作才行。

一、美国拜登政府的对华政策概述

学术领域以及智库领域对当今发展形势下的美国对华政策以及中美关系的发展趋势做了以下三点预判。第一种观点表示，中美关系将会逐渐的变缓和。随着中美经济的逐渐复苏，在面对全球气候变化以及新冠疫情的合作方面，美国已经出现了与中方缓和的真实需要。第二种观点表示，美国对华的政策会变得更加强硬。这样的观点觉得中美关系出现缓和情况只是暂时的现象，中美双方的矛盾是不可调和的，最终将会造成中美双方陷入冷战对抗的局面。第三种观点表示，拜登的对华政策还没有真正的定型。在特朗普时期，中美关系一直处在谷底，拜登政府也始终处在不断地观望状态，中国政府也是在不断进行测探，所以，目前还不能对中美关系过早的下结论。

综合智库领域的观点，我们能够总结为以下几方面。其一，美国将中国对他们产生的威胁进行了扩大化描述。美国的一些精英们强调运用科学合理的态度评价中美关系以及对华策略，这样能够避免将中国的威胁夸张化，造成美国付出过多的代价，在对华政策上也需要适当的进行掌控。其二，在和中国竞争的过程中，美国会付出很多的成本和代价，因此需要改变以往的强硬态度。虽然现阶段中国还会对美国产生一些挑战，但是美国现在遇到的国内的麻烦更多。所以，美国需要运用一些回缩政策，将矛头针对中国，而不能与其他国家形成敌对关系。美国与阿富汗、伊朗的关系就能说明这一点，并且，美国还支持他们的盟友一同针对中国。其三，美国方面的对华政策具有长久性。拜登政府站在长远的角度出发，运用长期的竞争观念去降低中国的竞争力；维护以及运用美国现有的技术优点，在技术方面强势的阻碍中国的经济发展，这是美国的短期的关注重点。这样的观点展现出了美国在对华问题上的精准的考虑，在很大程度上会在对华战略的评判中形成影响，所以值得我们特别的重视。这样的观点也能从另外一个角度说明，美国在对华政策上的强硬态度是没有限度的。也就是说，拜登政府不但需要与中国进行持久战役，还需要在十分激烈的竞争中实现双方的共存，因此，美国会一边开启对华的竞争，一边也会考虑自身的经济成本与风险承担。美国的国务卿说过，美国在对待中国的态度上不会十分强劲，是会把握分寸，有计划的运用经济计划的。美国现阶段的战略思想已经逐渐从特朗普的倾其所有转变为有计划分阶段的长期战略计划。它们在第一个计划阶段中主要强调自身的经济实力，将这个发展目标设置为针对中国的战略，运用结合盟友的方法去逐渐削弱中国的实力。拜登方面一直高举着观念的旗帜，增加和盟国之间的战略联系，促进制度方面的竞争以及军事方面的遏制。另外，美国运用局部方面的合作把中美关系管控在合适的范围内，这与特朗普时期相比，拜登政府做的更加全面和完善，注意之间关系的尺度，始终保持着自由灵活性，将竞争和合作作为发展的主要方式^[1]。

二、中国应对美国拜登对华政策的战略思考

针对美国拜登政府的对华政策，中国方面需要认真的看清现实情况，主动发挥对中美关系的重塑作用，实现中美关系朝良性缓和方面发展。

1.始终保持积极战略

从中美双方存在的共同利益方面来看，中国还是需要跟上时代发展的脚步，保证自身的战略观念，抓住时代发展的机遇。首先，在美国拜登政府上台之后，中美关系已经得到了一定的改善和变化，其次，随着中国经济实力的逐渐壮大，具有更好的应对美国方面的挑战和压力的能力。在美国对我国实施打压遏制的战略时，我们需要运用实力去减少美国的竞争和挑战。现阶段，拜登政府在面对新冠疫情、全球气候变暖等问题的时候，都必须采取与中国合作的战略，中国方面也需要保持发展的耐心，不但需要掌握住发展的机会，恰当的缓解中美关系，还需要逐渐的提升应对美国对华采取的遏制打压战略的能力

^[2]。

2.保持理性态度

虽然拜登政府在上台之后对中国的政策有了一定的改善，但是现阶段的中美关系，仍然需要我们看清现实情况，保持理性的态度。首先，中美之间的关系实际上已经发生了很大的改变，这样的改变在一定的时期是不会发展变化的。中美关系的本质就是竞争和合作的关系，并且主要是竞争，美国在针对中国的问题上，始终坚持遏制的观念。虽然拜登政府此前曾表示需要和中国进行合作，但是值得我们注意的是，拜登在刚登台的一天时间，就发布了针对中国的337调查，造成我国很多企业受到了它的消极影响。我们不难发现，美国对中国的打压遏制行为始终都没有停止，特朗普政府留下的对华遏制的问题依然存在。其次，我们需要正视中美之间存在的实力差距。随着中国社会的发展，经济实力得到了很大的提升，但是中美关系也逐渐产生了一些改变。中美在经济方面依然存在十分明显的距离，特别是在科学技术方面，全球的科技发展领域，美国仍然占据着首位。中国的芯片技术还位居世界第二，但是如国美国宣布对华的遏制，芯片的设计就逐渐会受到阻碍。因为芯片设计的主要核心就是电子设计自动化的软件，全球大部分的厂商都在美国，值得注意的是，倘若不能及时购买最新版本的软件，就会在芯片设计方面与世界产生脱节，在中国本土的研发会更加的困难重重^[3]。

3.抓住战略底线问题

战略发展的底线是对中美关系进行纵向和横向研究的基础，从现阶段的发展状况来看，虽然中美的关系得到了一定的缓和，但是仍然存在底线问题。美国拜登政府在我国的新疆问题、台湾问题等方面对中国进行打压，这些关系到中国核心利益的问题是中美关系的交易筹码。中国方面还是需要积极的运用各种有效因素进行反击，运用中国在世界上的地位以及影响程度逐渐缓和美国带来的发展压力。在针对美国主权的问题上，中国必须随时准备好，及时抵抗美国的挑战，保卫我国的主权和领土完整。

结束语：

总之，将来的中美关系很有可能会成为竞争与合作并存的状态，以竞争为主力，掺杂着一些合作，这样的关系的发展趋势需要中美双方的共同决定，它的最终结果是以办好自己的事情为主要目的。对中国方面而言，需要以自己的发展目标为基础，针对十四五规划，逐渐增强与美国对抗的实力，更好的应对美国方面带来的压力和挑战，促进中美关系能长久的和谐发展。

参考文献：

[1]王帆.拜登政府的对华战略：竞争性共存与新平衡[J].和平与发展,2021(04):1-25+135.

[2]赵明昊,安刚.从拜登政府相关表态看其对华政策趋势[J].世界知识,2021(07):21-23.

[3]李庆四,魏琢艺.拜登政府对华的“弹性遏制战略”[J].现代国际关系,2021(05):9-15+59.

简介：1969年2月出生；性别：男；籍贯：湖北省武汉市；汉族；研究方向：国际关系。