公路工程造价全过程控制措施刍议

公路工程造价全过程控制措施刍议

谭亚超 王成彪 曹江明

北京公联洁达公路养护工程有限公司 北京市 100071

摘要：公路工程的发展在近年来获得了空前的发展，其亦属于工程建设中的重要部分。为增强这一行业发展的可持续性，工程造价的有效控制则尤为关键，需加强控制效力，并将造价管理落实于公路工程的全过程，包括如投资决策、设计、招投标以及施工、竣工等各部分阶段。结合当下严峻的市场环境压力，公路工程的造价承载着重要的影响意义，通过科学有效地把控，进一步为企业创造更高的效益。本文将对此展开分析，以期更好地推动企业的发展，提高公路造价的科学性与有效性。

关键词：公路工程；工程造价；全过程控制措施

引言：

工程造价本需落实于工程的整个实施过程，如此才能够将造价的价值效用充分发挥，为企业营造更大的经济效益，降低不必要的成本浪费。在经济不断攀升的现代社会，公路工程的建设发展影响着城市化建设的有效实现，为当下重要的工程任务。在企业的发展中，需要投入大量的资金，为保障资金获得有效应用，工程造价则需加强重视，从各方面予以落实，在保障合理造价的同时，为企业节省成本费用，提升企业经济效益的同时，推动企业的良好发展。

1. 公路工程造价动态影响因素

1. 设计变更

设计对于造价有着直接的影响，需要在工程施工前期设计并制定相应的图纸、方案及任务书等一系列内容，具有一定的系统性以及繁杂性。然而设计的过程会因各类因素的影响而发生变更，需要设计人员具备一定的预见性及较高的设计水平。但仍然会存在一些不可预见的问题及因素，如人为主观意见的不断变化等，如此，则会造成工程造价发生浮动^[1]。除此之外，其常见变更问题还体现在合同内容、设计线高程、桥涵位置等的改变等，对于造价都有着不同程度的影响。

2. 材料设备价格的浮动

从造价的整体配比分析，其中，材料设备的费用占据着较高的占比，其价格费用的浮动直接影响着工程的造价，具体包括材料的出厂价、材料的来源、材料的运输费等，一旦任何一种发生变动都会影响材料价格的变动，进而影响工程造价。然而材料及设备价格的浮动是依据市场变化而变化的，亦是不可控动态因素的一种。

3. 外界条件的变动

外界条件的变动包括如自然条件以及施工过程存在的部分影响，如地下水位发生变动、不可预知的自然灾害等，其直接影响工程的进度与质量，甚至于需要作以相应的资金补救，如此一来，则会导致造价发生变动，这一动态影响因素虽发生几率较小，但一旦存在则会造成较大的影响，不可忽视。

4. 人工费用的改变

施工的过程中，人工为直接的实施者，因而亦是造价中重要的组成，占据一定的比例。通常情况下，人工费用为既定费用，但公路工程具有一定的时长性，期间会由于多种外界因素而发生工程延期、缩短工期、天气问题等现象，其中人文、地理、社会等亦是会影响施工进度，导致人工费用随之而变，如此，预期造价与实际造价则会产生差距，从而影响造价结果^[2]。

2. 公路工程造价全过程控制对策

1. 投资决策阶段

在工程实施的前期，需宏观的把控整个工程项目需要的资金支持概况，以便于企业及其管理者具备初步的资金掌握，为工程的落实提供充足的资金支持。在投资决策阶段，则需要统筹规划、精细造价，确保为企业提供的资金需求与实际形成较低的差距，保障资金链得以有效供应，避免影响工程进度。期间，需将工程相关的一切资料进行收集整合，并结合当下实际情况，包括市场需求、当前技术，甚至于可能影响工程质量及进度的因素等相结合，进行综合分析、全面衡量，进而准确、合理的计算工程需要的投资金额，确保投资成本预算更具精准度。

2. 设计阶段造价控制

工程施工的设计方案涉及到更为具体的施工及其个换机，包括各环节需要投入的资金等问题，因而在这一阶段的造价过程当中，需加强设计方案的有效管控，尽可能选择更具匹配性的适宜方案。现阶段公路施工单位愈来愈多，具有较高的竞争性，因而大多企业在进行方案的设计时，都较为追求风格性与优势性，但在具体选择时，仍需以实际需要为依据，以总造价为参考进行选择^[3]。具体落实造价控制期间，需落实到初步设计、技术设计以及施工图设计等各个方面，并依次有序地进行造价落实。首先，在初步阶段，需结合工程初测相关资料及施工可行性报告等进行方案的设计，保障方案的科学性与合理性，进而在审批后进行初步造价，定义最高造价。其次，在技术设计阶段，基于初步设计，针对于其中具备较高难度及复杂技术难题加以分析，进而提出相应的修正方案。最后，在施工图设计阶段，则需就前两个部分再次审核，并在图纸设计的同时进一步编制相应的施工图预算。需注意的是，在公路总造价管理期间，需建立在质量保障之上进行成本的控制与平衡。

3. 招投标阶段的造价控制对策

招投标阶段为造价控制的重要阶段，在此期间，一方面，需遵守公平公正及公开等原则，并针对于参加投标的企业进行多方面审查，包括如企业的技术实力、企业资质、行业口碑等进行综合评估。同时，在建设费用及结算标准上进行明确规定，从根本上进行有效控制。另一方面，需加强对于工程合同内容的审查，包括如资金的支付、变更索赔及工程质量等各方面条款，增强工程合同的全面性与严谨性，降低因造价不合理而产生的一系列不必要问题。此外，还需明确规定标价，依据工程的实际情况，合理控制其中存在的潜在影响因素，特别需注意招标期间低价中标的现象。

4. 施工阶段的造价控制对策

工程造价对于工程的质量有着一定的影响，其施工阶段，造价亦是易于产生变化。因而在实际施工期间，则需提高工作质量，确保工期在有效时限内完成。具体造价期间，具依据相关政策规定及标准进行落实，并将工程的安全性、可靠性以及经济性纳入考虑范围之内，以确保成本降低的同时，工程质量亦能够得以有效保障。同时，需科学把握施工进度与造价间的相互关系，避免因工期缩短而不断的降低成本，导致期间以加大人力及物理资源的不断投入，而增强施工成本。简言之，企业在关注施工进度的同时，还需关注其他因素，确保造价的有效性，避免盲目缩短工期而造成成本增加的问题。此外，与施工过程相关的其他因素亦需要加以重视，对于公路工程而言，其工期普遍较长，且施工环境较为复杂，因而施工期间易于受外界因素影响，诸如设计单位、业主、监理以及政治等各个方面，其都需要加以关注，并及时应对，避免因此造成的不良影响。

5. 竣工验收阶段的造价控制对策

竣工结算为工程的最后阶段，为企业、业主等较为关注且尤为重视的环节。通常情况下有企业进行工程结算书的编制，由业主或其委托的中介参与审核。在此过程当中，需加强严谨性，依据相关政策及法律法规予以落实，提高竣工结算的合法性以及可靠性。在这一阶段，其结算工作影响着企业的实际经济效益，更是影响着造价结果，因而在这一阶段还需加强监管力度，提高造价控制效果。

结语

公路工程的建设为当下备受重视的工程项目之一，其中，科学合理的工程造价管理能够确保公路工程得以顺利进行，使得资金能够发挥其有效价值，保障企业能够持续有效的供给相应的资金，从而提高工程建设的质量与进度。同时，亦能够促使企业的经济效益获得切实提升。因此，在公路工程作业的实施实践期间，需加强重视造价管理的科学落实，将其贯彻于整个工程实施的全过程，充分发挥其价值效用，以便工程质量及进度得以有效保障，为企业争取更多的经济效益。

参考文献：

[1] 王 华. 浅谈高速公路全过程工程造价控制方法与措施[J]. 建筑工程技术与设计, 2017, 000(010):1782-1782.

[2] 何凤红. 试分析影响高速公路工程造价的主要因素与控制[J]. 建筑与装饰, 2021(15):2.

[3] 潘广旭. 公路造价影响因素及其控制措施[J]. 安徽水利水电职业技术学院学报, 2020, v.20;No.75(01):59-61.