水电站机电安装施工档案管理

水电站机电安装施工档案管理

薛旭升

河南省陆浑水库管理局，河南 洛阳 471412

摘要：目前我国经济和信息技术水平发展十分快速，我国水电站发展也十分快速。安装施工档案管理是水电站的主要组成部分，在水电站建设的过程中，必然形成大量的与工程项目相关的资料，对于这些档案资料的管理是当前应考虑的问题。由于水电站建设项目的特殊性，要充分认识到传统工程建设项目档案资料管理的局限性，全面分析水电站建设项目施工过程中档案管理存在的问题，需采取有效的措施及方法，更好的促进水电站建设工程施工档案资料管理的规范化、合理化.

关键词：水电站；安装施工；档案管理

引言

近年来随着社会的快速发展，水利事业处于一个良好的发展环境之下，迎来机遇之余，也面临着不少挑战。水利工程的档案管理反映出了水利建设成果的优劣，呈现了整个水利工程建设的全过程，是对水利工程进行管理和维护的重要参考依据。但是很多单位往往对水利档案管理工作重视程度不够，在具体操作过程中还存在诸多问题。为了保证水利档案的完整，提升水利工程质量，推动城市建设规划与管理服务的进一步发展，加强对水利工程档案的管理是相关单位需要重点研究的课题^[1]。

1 目前水利工程档案管理存在的问题

1.1 水利工程档案资料收集不及时

通常情况下，档案管理工作人员对信息资料进行收集时，往往不能满足及时性的要求。这就对水利工程档案信息的真实程度产生一定影响。同时也没有做好水利工程档案资料的有效整理，很多情况下都是在水利工程项目竣工以后，才对所有的信息资料进行整理，这就在很大程度上降低了档案信息的真实性，进而影响到后期使用效果^[2]。

1.2 档案管理工作前期投入不足

目前，在水利工程档案管理工作开展之前，会出现前期投入不足的问题。在工程项目建设工作的后期，工作人员才开始对档案资料进行收集与整理。这就导致在档案资料中，经常会出现非常多的复印件，原件资料比较少，尤其是对于水利工程项目档案而言，存在非常严重的缺失问题。造成这些问题的主要原因，是工程项目负责人与工程管理人员，在思想方面没有认识到档案管理工作的重要性，虽然也会做出强调，但是并没有落实到实际工作中，平时将管理重点只放在建设质量以及建设效率等方面。

1.3 信息化建设速度缓慢，数字化模式的推广亟待增强

纵观传统水利工程档案管理工作，其主要依赖的是纸质档案管理模式，整体工作效率不高，尤其是在水利工程规模不断扩大的趋势下，很难适应当前水利工程建设对信息的需求。在新的形势下，以信息技术为引导的数字化档案管理模式得以发展，推广无纸化与信息化，水利工程档案信息化建设成为方向。但是，传统纸质档案管理方式仍存有较大影响力，管理手段落后，质量不高，加之档案管理人员对数字化档案管理认识缺乏深度，使得数字化管理方式很难在行业内快速落实。

2 加强水利工程档案管理工作的策略

2.1 明确归档范围

水电站机电设备安装工程主要归档范围为：（1）分部工程开工证及报批申请；（2）机电安装工程施工组织设计及报审表；（3）设备安装技术、安全措施及报审表；（4）水泵水轮发电机组施工报告；（5）机电设备安装项目部班子成员及质检人员证件、安监人员证件、特种作业人员证件及工程联系单；（6）设备入库验收单；（7）原材料入库验收单；（8）施工计划及报批工程联系单；（9）重要部件组装、吊装技术方案、安全措施及报批文件；（10）隐蔽埋设部件及埋设管件安装、试验记录；（11）焊接部位、部件探伤记录；（12）机电设备、部件安装记录及单元工程质量评定；（13）质量评定统计表；（14）机电设备安装分部工程验收鉴定书；（15）竣工工程施工报告；（16）设计通知单、施工备忘录、联系单、相关会议纪要；

2.2 健全管理制度，建立规范框架

要保证水利工程建设档案管理工作的规范性、完整性和准确性，要有制度保证。水利工程建设单位应在充分熟悉国家的《档案法》、《水利科学技术档案管理规定》、《水利水电建设工程验收规范》等法律法规的基础上，建立符合自身需要的档案管理制度及各项规范，建立科学规范的管理框架，明确各个部门、各个单位及各个主体在工程建设过程中和档案收集整理中需要承担的职责，需要履行的义务，保证档案收集和整理工作的有序性和高效性，让科学且规范、具有较强操作性的规章制度成为指导水利工程建设及档案管理的理论依据。

2.3 提升水利工程项目档案管理工作人员的综合素质

在水利工程项目档案管理工作中，档案管理人员在其中发挥着非常重要的执行作用，其自身专业性将直接影响到档案管理工作水平与质量。因此，一定要严格遵守以人为本的基本原则，打造一支高素质的档案管理人员队伍。企业应该在一定的时间内开展严格的培训活动，鼓励档案管理工作人员积极参与到培训活动中，从而对先进的档案管理理论知识与技能进行全面掌握。另外，每一位上岗的档案管理人员，都必须保证持证上岗。对外举办档案管理工作集中业务培训活动，从而促进档案管理工作人员专业性实现明显提升。

2.4 发挥信息技术优势，推动数字化档案建设

在现代化发展中，信息技术影响力不可估量。因此，水利工程档案管理也要以信息技术为载体，发挥其对档案工作的完善功能，转变纸质档案管理手段，加速数字化管理方式建设。一方面，以基础设施建设为前提，积极升级与更新相关设备设施，满足信息化建设的基本条件；档案管理方式的转变需要以顶层设计的优化为基础，选择标准统一的档案管理软件，发挥大数据技术的优势，实现档案利用率的有效提升；鉴于水利工程档案自身的系统性与复杂性，要建立数字化档案管理系统，强调整个管理的系统化操作，将整个流程与环节设置其中，支持档案信息在线查询与利用，尽显档案管理服务性功能。

2.5 档案资料管理

由于工程施工资料的多样性、分散性，且数量较多，工程施工文件资料的管理采取部门与责任人间的分工负责制度，在项目部领导的安排下进行日常档案管理工作。（1）工程项目前期阶段的档案管理要点在水电站机电设备安装工程项目建设内容之中，合同的档案管理尤其重要，应将档案管理工作视为“硬指标”，在合同关系中已明确设立了相应的档案管理条款内容，使合同各方的档案管理部分责任清晰，并将档案管理纳入到合同内容之中，实现施工档案资料的同步收集。（2）项目施工阶段的档案管理要点应将水电站机电设备安装工程项目档案管理的工作纳入到质量管理体系之中，并以“三同步”（同步形成、同步收集、同步预立卷）为引领，实现档案管理与工程进度同步。（3）项目调试阶段的档案管理要点项目部编制自检报告上报监理审批、业主审核，为工程验收提供佐证和参考。此外，项目部应对工程档案管理工作进行自查，自查发现的问题项，应及时闭合，使项目工程档案管理自检工作落到实处。

3 结语

综上，为了保证水利工程事业健康与有序发展，要高度重视水利工程档案管理工作，以创新为先导，结合先进的信息技术，在明确水利工程档案管理问题的同时，积极改革，树立先进的管理理念，依托高素质的行业人才，发挥制度保障性功能，加速新时期水利工程档案管理进入数字化管理时代，更好地服务于信息开发与利用，为水利事业可持续发展提供可靠的信息支撑^[3]。

参考文献：

[1]李娜.探索新形势下水利工程科技档案管理的创新途径[J].文存阅刊，2020（49）：52.

[2]梁艳丽.新时代水利工程档案管理模式创新研究[J].卷宗，2019（28）：68.

[3]闫秀敏.水利工程项目档案信息化建设管理思路探究[J].城建档案，2020，247（04）：23-24.