浅谈水利工程建设管理中若干关键问题

浅谈水利工程建设管理中若干关键问题

常艳霞

陕西省榆林市米脂县水利水保工作队 718100

摘要：水利工程建设是我国不可或缺的基础性工程，对于社会经济发展以及人们生活质量提升有着划时代的意义。水利工程建设方在面对现阶段水利工程建设管理过程中出现的问题时，一定要制定科学的方法和手段，提高整体管理水平，为推动水利工程建设可持续发展带来有利的基础条件。

关键词：水利工程；建设管理；关键问题；方法策略

引言

近年来，我国社会发展质量正在不断提高，发展速度同样显著增长，而水利工程建设管理方面的各种问题开始出现。建设方是水利工程项目重要主导单位，要对项目建设管理制定针对性的方法策略，从而确保水利工程建设能够良好进行。然而从现阶段水利工程项目管理实际情况而言，建设方要加大在人力以及制度方面的管理力度，增强水利管理整体质量及其监理水平，给水利工程项目使用带来保障。

1水利工程建设管理中出现的各种问题

1.1前期缺少足够的准备工作

为使得工程设计的整体进度进一步提高，相关设计单位通常不会展开地质勘测工作，这样就会导致设计情况和具体情况并不一样，在局部发生流沙土以及淤泥超声等各种各样的地质现象，从而给施工带来极大的制约。因此，若是前期缺少足够的准备工作，不但使原有工程的实行方案受到延误，同时还会使工程设计出现变化，延迟施工工期。除此之外，还会在施工的时候出现安全隐患，给施工人员的自身安全带来严重危害。并且，还要对建设材料以及机械设施等给予足够的重视，部分特殊材料以及机械设施在市场中往往都是极度紧缺，若是施工的时候没有这些设备的帮助，就会使施工发生中断情况，也会给工期带来影响，从而给整体施工质量造成不利影响^[1]。

1.2施工人员素质不均

水利工程建设项目开始朝着多样化的方向发展，因此建设方施工人员数量也会显著增多，然而从当前相关建设人员自身素质而言，有着极为突出的不均衡情况。首先，最重要的就是人员来源途径非常复杂，为人员培训以及审查工作造成了一定的困难，从源头上为水利工程项目建设的进行埋下了管理风险，这同样是阻碍着工程建设实际效果的关键性原因。其次，人员整体组成结构十分复杂，无法进行统一管理，而且人员有着很强的流动性，给工程建设带来不利影响。

1.3建设过程缺少监管力度

对水利工程建设过程进行质量监管，是建设方参与施工过程、确保建设成果的保障，然而基层因为水利工程面广量大，再加上工作人员严重匮乏，从而导致水利工程监管无法科学进行。建设方工程监管力量匮乏、监管工作不到位不但给工程整体质量以及进度造成极大影响，同样带来了安全问题，制约了水利工程后续竣工投产效果。

1.4缺少工程安全意识

安全意识不够同样是困扰着水利工程项目建设问题之一。因为基层的水利工程通常体量小，而且工程的实际施工难度低下，这就会使施工单位没有重视施工安全，也没有重视施工现场的各个安全问题。然而在具体施工的时候，哪怕是基层水利工程施工建设必然会存在有安全风险的施工环节。基层水利工程施工现场一般都缺少科学的管理，在物料堆放上面十分杂乱，而且设备电线没有架空，以及施工区域也没有相关围护警示等等，都给施工埋下了极深的安全隐患。

2促进水利工程建设管理的方法策略

2.1加快立项审批，进行前期工作

首先，为了可以给工程的勘测设计工作带来足够的时间，相关建设单位一定要树立起时间规划思想，要第一时间对施工项目进行申报立项，防止工程项目发生急于上马现象。而且，设计单位在实施具体工程项目前要基于设计标准，勘测设计区域，因地制宜展开设计规划工作，按照市场上的相关施工标准及其工艺来设计工程项目，才能够确保工程项目在实施的时候，技术标准可以真正符合原有的技术标准。除此之外，还要按照施工项目需要的各种材料以及机械设备，促使施工单位能够提前进行购买，确保施工材料能够在施工进行前全部准备好，从而给项目施工提供良好的前期准备。尤其是市场稀缺资源以及工程重要部分，就更要进行准备工作，若是实现不了这些要求，就要第一时间反馈给设计人员，采取解决手段，防止在施工的时候因为准备不够充分而导致项目施工出现各种系统性的问题^[2]。

2.2执行招投标程序，加大对施工人员的教育

严格地按照上级规范和要求，认真贯彻并落实了项目建设招投标程序，严格遴选有资格的施工单位进行项目建设。强化施工技术教育，提高工作能力，以确保水利建设施工顺利开展。由于施工人员业务素质水准会影响水利工程施工建设的综合质量，因此建筑施工应当具备相对的职业资格证。至于一些基层施工则需要在施工上岗之前做好培训，确保工作人员具备必要的技术能适应职业要求。其次，建筑设计单位还需对施工单位做好技术交底工作，以确保建筑施工队伍能全面掌握工程设计意图，能根据设计图进行各项工程施工。针对设计难题和施工困难的施工，工程技术人员必须全程跟踪施工情况

，以确保施工任务安全成功的进行。需要建立完备的施工操作手册，并要求工作人员根据操作手册科学合理的进行施工任务，并合理监控施工质量以防止在施工过程中由于人为作业错误所产生的工程质量问题。可以把施工质量列为工作的主要绩效考核，并建立合理的处罚和奖励制度，但如果在施工中发生了安全事故或工程质量问题则必须追究至个人责任，从侧面确保工作人员按规范完成了施工任务。

2.3健全管理制度以及质量保障体系

所有质量管理工作，都必须通过健全的质量管理制度系统来保证执行，而作为整个水利项目的主要部分，工程建设方更要明晰参加各方的质量权责义务，并利用健全的项目管理规章和质量管理制度系统，来组织全过程的质量管理工作，以保证整个水利建设项目的总体品质和应用效益。工程建设方要严格按照现场的实际状况对施工工艺与方法实施技术审批，对施工过程实施全方位监督管理，并指导工程建设单位严格执行各种规定，有序进行工程质量培训与安全技术培训。

2.4抓好关键环节，加强巡查监督的力度

建设方在对工程实施监督管理的过程中，要抓好重点项目技术管理人员、抓好施工过程重点部位和工序。深入开展质量巡查，实行责任追究制，为工程的完成提供全方面的质量保证。协调工程监理、质监站、质量检测部门等多方面合力，共同严把工程质量关。进一步增强管理人员对建设工程的巡查力量和关注程度，以实现对施工过程的整体监管目标。在进行工程质量监测的过程中，对工程质量隐患进行提示，并责成工程承包人限时整改。同时施工方还必须系统组织相关的专项整改活动，对水泥、钢材等基本物料进行全面质量检查，以把安全隐患抹杀在萌芽状态^[3]。

结语

综上所述，水利工程主要承担着合理调节、使用和维护地下水资源与地表水环境的工作职能，以造福百姓生活为主要目标。所以，施工单位应当按照对具体问题具体分析的管理工作基本原则，发挥自身协调和引导的功能，制定切实可行的工程建设措施，以真正化解建筑工程管理中所存在实际问题，从而全面提高工程管理工作。

参考文献：

[1]刘玉庆.新时期小型农田水利工程建设管理对策分析[J].工程技术研究，2020（01）：168-169.

[2]崔筱佩.小型农田水利工程建设和管理问题分析[J].农业科技与信息，2019（23）：95-96.

[3]张雪晴.小型农田水利工程建设及管理要点探究[J].工程技术研究，2019（23）：138-139.