正确认识建筑水利消防工程在应急管理工作中理论结合实践的重要性 ———阐释河南郑州7.20特大暴雨灾害

正确认识建筑水利消防工程在应急管理工作中理论结合实践的重要性 ———阐释河南郑州 7.20特大暴雨灾害

朱海龙 1 王紫薇 2

1.身份证号： 41010519790823**** ； 2.河南水利与环境职业学院花园路校区（夏邑县水利局技术员） 450008

摘要：随着2012年1月中国共产党十八大会议明确要求倡导“人类命运共同体意识”。我国发展共同体体系意识形成。踊跃产出安全共同体、民族共同体、生物共同体、法律共同体等体系。其中安全共同体是发展的前提条件，民族共同体是发展共同体系的内在联系，生物共同体是发展共同体系的自然因素，人类命运共同是发展人类物质分配充分均衡的动力源泉和奋斗目标。概而言之，发展为第一要务。科学技术第一生产力，创新为第一动力，人才为第一要素，市场起决定分配作用。国家富强，社会进步，人民安居乐业离不开发展、离不开矛盾及动力、离不开和谐共生及安全保障、离不开每一个共同体体系。2013年6月6日国家安全生产工作会议在北京召开，习近平总书记强调：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。 国家发展、民族发展和人类生活生产始终围绕着三次产业循环模式，其中重要一环，就是工业生产及建设建造业。当今建设工程领域主要分类建筑房建、交通、水利水电、市政、机电、矿业等工程。建设建造业是生产生活及发展的前提保障及第一要素。抓生产先抓安全，“安全第一，以人为本。”是安全生产的基本原则。基于此，我们谈谈如何保障各行各业的安全生产。这里我们用专业理论与实践，科学阐述郑州7.20特大暴雨灾害事故原因及应对措施。

关键词：工程领域 理论与实践 协调与衔接 应急管理 设计与调度

一、由上所述，国家总体安全观与各领域行业主体责任及生产力的内在联系分不开。 就郑州7.20特大暴雨灾害的形成我们从一下几个要素记实阐述：

（一）2021年7月15日—17日国家防总总指挥王勇在河南省和安徽省内检查并指导工作。他强调要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和关于防汛减灾工作的重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，时刻将保证人民生命安全放在首位，进一步加强统筹协调压实责任措施，毫不松懈做好防汛减灾各项工作。当前正直“七十八下”防汛关键期。强调化流域统筹、精准指挥调度，以更加扎实工作全力确保安全度汛。

2021年7月19日20：50分，我在我的微信发表中文科技期刊《社会科学》2021年1月收录我的文章《阐述统计在应急管理中实践指导价值》宣传应急安全工作并论述，衡量一个人对党忠诚的唯一标准是否服从党的统一领导。衡量一个人对社会的贡献唯一标准是所作理论与实践被国际社会的引用率。

2021年7月20日我在微信里写到：14：12自由职业，保持沉默！今天下午到现在基本没有信号，下雨我这里停电了，网络信号跟雨一样停停关关。19：41郑州地铁已经全线暂停。（7月20日18时许，积水冲垮出入场线挡水墙进入正线区间，造成地铁5号线列车在海滩寺站和沙口路站停运。18时10分，郑州地铁下达全线停运指令。） 2021年7月20日12：50我在郑州地铁3号线乘车，当时看到基础渗水，当时想到前几天在黄河公正处附近黄河委员会附近的地下通道里看到地面墙面基础渗水。这种现象表明防水处理有问题和本地水位线较高，上游上位水压较大，一旦预有强强降雨(不敢说了，怕谣言说朱海龙说的失真，怕说朱海龙制造恐怖事件。多一事不如少一事。)所以当时12：50分我在郑州地铁的终端只写了：谈谈交通强国，我国交通设施地铁高铁普查规避重要风险源火灾隐患。高铁地铁不怕风雨雷电，也不怕周边次生灾害。7月21日08：05分，我向不幸的难民默哀，我向公益事业捐款100元。 2021年7月20我在我的微信写到： 河南省黄河最后一道湾，黄河故道出现决口溃堤，下游滞洪区不堪设想，防汛重力向下游部署，以预防为先为主，结合预警转移安置，应用“上截下排”结合“围堰施工技术方案”“龙口疏导”等因时因势战术。以专项方案即刻指名了，防汛工作的重要原则，以防为主，以治为辅。即刻指名了防汛原则：“预警为先、应警尽撤”。既刻指名“上截下排技术、纵横交叉、左右岸协调”的重要方案。既刻指名了以“龙口疏导、围堰合拢、导流疏通”为变术的专业作战水平。既刻指名了以部署下游专业队伍确保“上游水位下沉”为重点谋略，以上游专业力量社会理论群众参与“预为先撤为本”的策划。 基于此，对河南省郑州市7.20特大暴雨灾害有二问：一问国务院防洪总指挥王勇到河南视察有明的确专业属于指示精神即“七上八下”关键汛期，为什么该次洪涝灾害还能造成特别重大事故？(该案系特别重大事故，一级事故包括人员伤亡指标和经济损失指标)。二问下游有“蓄滞洪区”到为什么到7月23日启用发布？ 我在7月20日日记中学原著写到：蓄滞洪区主要指河堤外洪水临时储存的低洼地区及湖泊等。其中历史上多数是指江河淹没和蓄洪的场所。蓄滞洪区包括行洪区、分洪区和滞洪区。行洪区是指天然河道及其两则或河岸大堤之间，在大洪水时间以宣泄洪水的区域。分洪区是利用平原区湖泊、洼地修筑的围堤；或者利用原有低洼坑唐泄河段超额洪水的区域。蓄洪区是分洪区发挥调洪性能的一种，它是指用于暂时与蓄存河段分泄的超额洪水，待防洪情况许可时，在往外排泄的区域。我国的蓄滞洪区主要分部在长江流域、黄河流域、淮河流域、海河流域。1855年咸丰五年，黄河改道兰考、菏泽东明、济南最后注入山东黄海。(此前的黄河注入辽河)。今天中国统一使用的海平面高程1985年引用的山东青岛黄海海平面。这里是是指黄河途径青海、甘肃、宁夏、内蒙、陕西、山西、河南、山东、安徽、江苏入东海，清朝后改道由河南入山东东营入黄海。河南兰考县大风沙，就是黄河上游水土流失淤积形成。治理河南大汛洪水灾害，必须从宏观流域统筹规划。我国七大流域，流域与流域间的最高水准点称分水岭。河南郑州在黄河流域，流域面积包括干流、支流河道，支流的大动脉分支，又分毛细血管斗沟、农沟等分别以高差变化和开挖或通行路径向支流输送剩余库容水量。治理郑州百年不遇洪涝灾害，首先以消防应急作战的作风和水利工程专业知识宏观考量降雨等级、降雨量、市场排水设施（包括海绵城市蓄水，其实海绵城市蓄水，就相当于一个设在城市心脏的大型消防泵站或永久性蓄滞洪区）以及周边毛细血管支沟的正常蓄水位及向干流疏通现场动态情况。7月20观测郑州市7.20特大暴雨，我们首先提出“预警为先、预警尽撤，纵横交叉、上截下排、左右岸协调，龙口疏导、围堰合拢、导流疏通、蓄滞灌通”等有效方案并得以采纳应用。据资料记载郑州7.20特大暴雨重要真实水利统计数字有：2021年17日8时至21日6时，河南省累计平均降雨量108毫米，其中郑州345毫米，最大降雨量尖岗884毫米。河南黄河中游支流伊河、淮河中游沙颖何上游支流、贾鲁河、大沙河、共产主义渠、卫河等超位警线。20日出险的郑州常庄水库13处管涌已处置，险情得到有效控制。21日7时库容水位128.67米，较高时下降2.64米。二七区金水河上游郭家咀水库（小（1）型）下游被大范围冲刷垮塌。7月21日贾鲁河中牟水文站水位涨至79.4米，超历史最高水位1.71米。等统计大数据信息，为应急及时处理事故及风险提供参考、抢来宝贵时间。

（二）这里我们读原文悟原理学原著，串烧水利水电工程及其他学科专业知识。

该案涉及重要关键水利概念属语指标有：水利水电工程等级大（1）型、大（2）型、中型、小（1）型、小（2）型；提防工程级别共4级；临时性水工建筑物3、4、5级别；水库大坝施工期洪水标准共4级；地质构造、地形地貌条件及水文地址条件；土方开挖技术及地基处理方法；重要有降排水施工方案，这一点说一下法律法规，我国水法和取水许可条例中明确规定禁止取水的区域和不准许可取水的条件，但是建设建筑工程除外，只要是建设建筑工程降排水（地下取水）是施工的全过程，只要该工程没有结束，都应依法依规设置取水设备，及时观察地下水位，随时取水，以防基础和地基发生此生灾害。特别重要的是水库与提防的特征水位；看到事故现场水位应立即响应应急等级及应急预案。施工导流及与截流的区别和工程围堰的方法及作用必须掌握，水利工程一旦预警或出现管涌、漏洞应采取修复措施同时准备启动围堰截流或者导流蓄滞洪区。这里也要考虑龙口合拢及水的流量、流速、流径及骨料种类及选择。这里要补充二级建造师教材外的一个知识点，就是什么叫径流？对7.20郑州特大暴雨灾害，我们讲到流域、径流。我们要搞水利水电工程研究，就必须深入每一个案例现场实践，该案事故处理期间（7月23日）我到洪水淹没消退现场看后，在微信中提出“径流”一词，现场视频照片看径流过后，淤积流沙到我脚脖深。其概念是指降雨及冰雪融水或者在浇地的时候，在重力作用下沿地表或者地下流动的水流。“产流”又是径流形成的第一环节。同传统的概念相比，产流不只是一个产水的静态概念，而是一个具有时空变化的动态概念。产流的形成包括水沙和溶质输移的多相流动过程（没有黄河的径流及产流就没有大秦帝国，就没有兰考县沙丘。7.20事件指没有径流产流，就没有管涌，就没有决堤）。产流面积在不同时刻的空间发展及产流强度，随降雨过程的时程变化。在暴雨洪涝灾害中河岸堤溃堤或坍塌大抵是因水的径流产造成。后面我们将自然地质灾害最严重的泥石流中具体分析形成原因及条件。 二、就郑州7.20洪涝灾害理论结合实践我发明一种消防应急智能防大汛龙吸水防灾救灾设施专利，填补国内外消防应急和水利工程、建筑工程防汛工作空白。为此，先讲了发明背景及意义，这里我说一下该专利名称涉及内涵：以字意释名如下，消防是我国国家机构的一个特殊部门，也是我国对自然灾害救援抗衡的唯一群体。但是，因科学技术的发展和环境体系破坏及社会主体不正当竞争，我国各种自然灾害频繁发生，故此，对国家和人民群众生命财产威胁毁坏严重已不能容忍，治理势在必行。为此，中国2018年成立了中华人民共和国应急管理部，其组成部分不是单一的消防救援局灭火任务，还有地震局、森林灭火局、抗洪抢险等这里指本专利消防是指消防工程以防为先、消防结合的原则，解决社会国家总体安全观的应急安全问题。智能是在解决国家总体安全应急突发事件中，不以人为救援优先，以智能科学技术救援优先。本专利国际首创解决国内外因各种原因造成的各种建筑场合洪涝灾害事故，特为防大汛。防汛工作是我国政府以首长为责任制的国家法定制度。按我国国情，各级各地政府设置防汛办公室。每年代6.7.8.9月为防汛期。防汛指挥部大多设立在各级各地水利部门。在2000年期间，我国的防汛期为6.7.8三个月，因近年来我国洪涝灾害严重频繁，我国防汛期有所调整。特别是2021年，我国防汛工作，有李克强总理主持的国务院会议，在2021年5月份，把我国防汛工作作了提前重点部署，水利气象应急等多部委，把当今的防汛工作称“防大汛”。故此，本专利消防应急智能防大汛龙吸水防灾救灾(设施)设备。龙吸水是中国的一种形象比喻，龙的体型表象为中国七大河系河床像一条条巨龙能气吞山河，龙吸水朱海龙概括为海龙治水给人民一种自信和安全感。最后防灾救灾设施是以上所述，因各种原因造成的各种建筑场合洪涝灾害，本专利能急时有效启动智能科学技术排除并以防为先，在防与控结合的原则原理机理上连接所述各种建筑场所排水系统。本专利特设计施工于各类建筑物排水系统或者本专利特改造于既有建筑排水系统。以所述各类建筑基础上设置防汛井室，所述“防汛井室”内按装排水泵、水位计、流量计、电子磁阀等相关部件并有效连接在所述排水系统管道或者有效输通泵送所述建筑周边支流河系。本专利所述以上智能连接由所述消防控制室控制或有效连接所述场合安全值班室。本专利填补国际消防行业又一项空白即消防控制室防火之后的防汛应急救援工作。该专利技术指标和技术交底含概建筑、水利、消防、市政、交通工程等领域。 认真学习国务院总理李克强7.18郑州考察指示精神，贯彻落实生命至上、避险为要重要指示，夯实基础建设“里子”工程、“面子”工程平稳运行。不断健全建筑安全预警、疏散、防控措施。严肃惩罚有关责任人，跟紧惊醒身后人。提高总体意识，保护大局意识。“里子面子”两手抓，两手都要硬，让看不见的手，服务更贴民心、惠民更舒民心、安全更稳民心、政策更得民心。工程技术飞速发展的中国，培植多元素多学科内心含金亮高的项目负责人，有助于内化实体工程“里子”高质量高标准。一种消防应急智能防大汛龙吸水防灾救灾设备发明书摘要：本发明主要应用水利工程技术及消防工程技术、建筑工程技术等工程技术领域。本发明公开了一种消防应急智能防大汛龙吸水防灾救灾设备综合工程技术。本发明主要设置安装在新建或改建既有建筑民用建筑、农用建筑、工业建筑及特殊建筑物的排水系统，所述有效连接在市政排水网或建筑周边中小流域支流。所述设施主要以固定构造设计施工于所述建筑排水管网连接特有应急防汛井室，所述应急防汛井室内以建筑物基础上安装有水位计、水泵、电子磁阀等部件，所述水位计、水泵、电子磁阀等连接与所述排水干管或主管。该应急智能防汛龙吸水防灾救灾设备所述组合设有液压系统、驱动系统、处理系统、电源模块、蓄电池等部件。该消防应急智能防大汛龙吸水防灾救灾设备可远程操控自动启动，控制超越设定水位线蓄水量，急需、智慧、快速排除预警所建筑物内因各种原因造成的水患灾害。前述设施主要因固定构造施工在所述固定各种能及水涝灾害场所。所述设备亦可有安装在故有履带车，以移动应急救援防灾救灾使用。所述应急智能综合工程领域技术设备，支持自动执行防灾救命令，不支持自动停止命令。该发明专利技术说明及图纸详见发明专利：20211105924.X

三是最后建议建言：

（一）2018年应急管理部的成立标志着党管一切。党统一管理军队，军归军民归民。也是中国机构改革持续深化成果。当今社会各主体单位消防日常检查工作仍归公安部门，应急管理部门没有涉及。给消防工作带来被动和消极因素。故此，就中国机构改革看，国家安危办和消防日常检查，纳入应急管理部职能，有待探讨。

（二）该发明专利亟待解决国家和人民生命财产安全。望各部委，各位领导、前辈、学者多支持。今年汛期以过，各地降雨量有所减少，在202年汛期到来，望该专利及著作能实现应有使用价值及成果转化。