公路工程质量监督检查的新模式探讨

公路工程质量监督检查的新模式探讨

吴东

咸阳市农村公路服务中心 陕西 咸阳 712000

摘要：我国市场经济体制正处于不断改革和创新发展的重要时期，在工程项目规划和建设时，质量在其中具有非常重要的地位，尤其是公路建设的整体发展形势越来越快，对于工程质量提出的要求也越来越高。工程在建设时，对工程质量提出的要求普遍有所提升，工程质量监督管理本身的目的是实现对一系列行为的监督，只有保证工程项目在建设时的各方面得到有效控制，才能够从根本上实现对工程项目施工质量的有效控制。由此可以看出，在整个监督管理工作的开展中，要将监督管理的职能作用充分发挥出来，这样才能够实现对一系列行为的有效监督。本文对公路工程质量监督检查的新模式进行探讨。

关键词：公路工程；质量监督检查；新模式

一、公路工程质量监督检查的重点

1.重视责任主体检查

质量监督检查工作一直以来都是公路工程质量控制中非常重要的一项。质量监督检查，通常情况下是指质量监督机构在日常运作时针对公路建设项目进行检查，对相关主体的基本职责以及行为等进行抽查，根本目的是对工程质量的现状进行评价，同时还要保证参建单位自身的质量控制效果，并针对目前施工中存在的一系列问题进行及时纠正和处理，为质量鉴定提供可靠的数据信息作为支持，因此重视责任主体检查是公路工程质量监督检查的一项重点。

2.重视廉政规定

确保廉政也是公路工程质量监督检查的重点之一，因为监督检查工作中主要执行的是项目监督人负责制，所以监督人自身必须确保廉洁、自律，依章办事，将各项廉政规定落到实处。

3.坚持基本工作原则

坚持科学合理的工作原则，这样才能保证监督检查结果具有真实性和有效性。监督人员在编制检查文件时，要对其进行署名，并将自身的职责落实到位。

二、公路工程质量监督检查现存的问题

1.监督责任主体严重缺失

结合目前我国公路工程项目的规划和建设现状进行分析时发现，建设工程对应的质量监督体系在构建和具体应用中，通常情况下比较依赖于政府，政府在其中的职能作用相对比较大，因而要加强政府在实践中的监督管理力度，这样才能从根本上确保公路工程的质量得到控制。然而结合目前实际情况进行分析时发现，公路行业相关的一系列法律条文本身存在很多问题，与公路行业自身的发展要求呈现出明显不对称的情况；滞后现象也相对比较严重，如市级的质量监督站在日常运作时，其自身的职能作用无法得到有效的划分和确定，对工程质量监督工作的展开造成了严重的限制影响。

2.监督内容有待完善

当前，公路工程质量监督工作在具体开展中基本上将所有的重点放在了施工阶段，其中主要是以路基以及路面等监督管理方法为主，集中在检查施工以及监理单位等相关的质量管理行为中，对工程实体质量进行检验，同时对原材料进行适当的抽检。大多数情况下监督管理工作在具体开展中都是围绕着施工以及监理单位进行操作，对于项目前期的立项以及图纸设计等各项工作的重视程度并不是很高，涉及范围也比较小，无形当中导致监督内容存在严重的缺失问题。

三、提高公路工程质量监督检查水平的有效途径

1.随机取样

所谓随机取样，主要指的是遵守随机原则，在总体当中抽取一部分开展相应的检查，并以样本最终检查结果为核心导向，推断整体指标的抽检方法。公路工程项目的施工规模比较大，施工工期较长，质量监督检查部门无法对全部路段进行监督检查，仅可以在部分施工路段当中随机取样，结合随机抽取路段检查结果，准确的推断出该公路工程项目的整体质量是否达标。在开展公路工程质量监督检查工作之前，监管部门要结合公路工程项目的具体情况，抽取单元样本，建设单位的相关管理人员负责此项工作，然后督查人员按照《督查任务清单》，针对各个单元样本开展全面检查，包含工程施工质量管理行为与施工技术等。对于建设单位的管理人员来讲，要遵守随机性原则，合理抽取抽检单元，并对整个检查过程进行全面监督，需要保留声像资料。

2.优化监督检查流程

公路工程监督检查工作主要以合同文件、设计文件与有关法律法规为核心依据，监督检查工作要遵守科学性与公正性原则，进一步提升公路工程监督检查结果的准确性与客观性。对于公路工程质量监督检查部门来讲，在开展此项工作前，需要召开相关会议，全体质量监督人员均需要出席，在此会议上，负责人员需要明确告知具体的监督方式，帮助公路工程质量监督检查人员明确监督检查工作内容。公路工程质量监督检查人员进入到施工场地后，监督检查小组要结合实际情况，定期组织开展反馈会议，每名监督检查人员结合自身所记录的监督检查数据，包括各项影像资料，全面介绍监督检查内容，并提供相应的书面说明，在监督检查记录单上署名。监督检查部门要对每名监查人员提供的材料，进行严格核对，一旦发现公路工程质量监督检查工作中存在问题，要及时提出，并制定出相应的处理措施。公路工程质量监督检查反馈会议开展后，监督检查部门需要向项目负责人员介绍监督检查结果，针对公路工程质量问题，进行详细的阐述，并提出合理的整改方法，结合施工单位负责人员提出的意见，包括监督检查会议内容，制定《质量问题清单》，项目负责人员进行签字，如果公路工程质量问题不是特别严重，可进行整改，施工单位要及时整改，如果工程质量问题比较严重，施工单位需要在指定时间内进行整改。

3.加强现场监督检查力度

公路工程质量监督检查工作开展之前，监督检查部门需要组织开展相关会议，不断优化公路工程质量监督检查流程，监督检查人员要结合行业规范，适当加大公路工程施工现场监督检查力度。对于监督检查部门来讲，提交完各项监督检查资料后，要结合公路工程项目的具体情况，提出相应的处理建议。

4.全面落实整改措施

监督检查部门完成公路工程质量监督检查工作后，需要将各项资料，按监督检查部门规范要求进行存档处理，主要包含了监督情况汇报与各项影像资料等等，要保持各项资料完整。针对公路工程质量不达标的部位，经过相应的整改之后，监督检查人员要结合《整改落实清单》进行科学的验收，若工程整改符合规定标准要求，监督检查人员还要填写《复查验收清单》。针对整改不达标，或者没有按时进行整改的项目，监督检查部门要及时上报，由相应的机构按照相关法律法规，对施工单位进行有效处罚。在公路工程项目之中，施工单位要充分认识到工程质量监督检查结果的重要性，针对监督检查小组所反馈的问题，及时整改，保证公路工程施工进度得到更好控制，提升施工单位的整体效益。

结束语

综上所述，通过对提高公路工程质量监督检查水平的有效途径进行规范化分析，例如随机取样、优化监督检查流程、加强现场监督检查力度、全面落实整改措施等等，可以保证公路工程质量监督检查水平得到显著提升，提高公路工程的整体质量。对于监督检查人员来说，要主动学习先进的质量监督检查知识，提升自身的专业素养，在保证公路工程质量监督检查工作顺利开展的前提下，推动我国公路行业的稳步、快速发展。

参考文献

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