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摘要:在当前水利工程项目建设中,水利部门应该充分发挥自身的引导职能,根据农田水利工程的管理特点,认识到实际工程项目使用及管护中存在的不足,分析引发这些问题的原因,根据工程项目的特点,构建针对性的处理方案,以便有效促进水利工程的稳步进行,避免工程管理隐患的出现。所以,对于水利工程部门,在水利工程的运行管护中,要发挥自身的引导职能,改变水利工程管理中存在的问题,细化管理标准,并提高管护人员的综合素养,推动行业的持续运行及稳步发展。
关键词:水利工程;工程维修;工程养护
1水利工程维修养护存在的问题
1.1水利工程维护管理的系统性制度较为缺失
现阶段,农村地区大部分已建的水利工程,都存在修建年代久远、建设标准低等问题。干支渠由管理处维护建设,斗、农、毛渠由地方政府建设维护,这样对渠系统一性、规范性、持久性的管理尚存在缺失,建设维护标准与质量难以保证,使得水利工程管理维护出现各种问题,从而造成水资源的流失和工程效能的降低。
1.2人员配置存在问题
在水利工程中,运行管护工作是十分重要的,通过运行管护方案的落实,可以帮助水利部门及时发现水利工程运行中存在的问题,并设置针对性的处理方案,发挥人员配置在管护工作中的优势。但是,在实际的农田水利工程运行管理中,受管理人员素质不足的影响,整体的服务水平偏低,无法推动农田水利工程行业的稳步运行。同时受管理制度不健全的影响,出现了人员配置不合理的问题,而且,当地部分农民群众没有参与到农田管护工作之中,无法提高管护工作的整体水平。
1.3管理责任不明确
根据工程项目的管护特点,部分管理者虽然认识到项目运行维护的重要性,但是,受以往管理思想的影响,出现了项目维护责任落实不具体的问题。具体表现在:第一,在农村基本经济制度改革之后,水利工程的管理制度并没有进行改革,导致部分水利项目归属于集体管理区域。这种情况的存在,增加了水利工程项目管理的难度。而且,各个部门在具体工作落实中出现了权责难以界定的问题。如果水利工程出现隐患,无法及时对基础设施加以管护,就会影响水利工程项目的正常使用。第二,根据工程项目的管护情况,部分单位存在着重建设、轻管理的问题,这种现象直接导致工程管护和维修工作不到位,无法发挥水利工程的运行管护效果,为行业的稳步运行及持续发展带来限制。
1.4水利工程基础建设不足
首先,管理工作受到建成年代相对久远的影响,一些设备已经无法满足现代化农业产业的运行需求,出现了基础设施老化以及水利工程管理技术落后等问题。这些现象如果不能得到及时解决,会影响工程建设与农业环境的和谐发展。其次,在水利工程投入使用之后,存在着水利资源严重浪费的问题,无法满足当前农业产业的生态化发展需求。最后,部分水利工程的管理人员,存在着观念落后的问题。虽然在部分地区大力推行了节水灌溉技术,但是,很多仍然采用传统的灌溉形式。这种灌溉技术的效率较低,而且会严重浪费水资源。同时受到水利工程后期管理经费不足的影响,增加了设备老化的可能,严重影响水利工程项目的抗洪抗旱能力。
2水利工程维修养护水平提升的对策
2.1加强运行管理监督
很多地区在对水利工程运行管理进行监督时,多流于表面形式,没有发挥出监督管理的作用。因此,为了进一步优化水利工程的运行管理效率,保证水利工程以高效稳定的状态投入使用,必须高度重视对运行管理的监督,从而有效避免运行管理过程中出现的弊端。要根据水利工程的实际情况组建专门性的监督管理小组,强化对运行管理的监督作用[1]。在实际工作过程中,监督小组要严格检查水利工程的运行管理工作状况,确保运行管理工作得到充分落实。此外,为了保证监督管理力度,有关部门要根据当地的具体情况,制定相应的监督管理条例,从而使得监督管理工作有效开展,确保水利工程运行管理工作落实到位。相关部门的有力监督能够为水利工程运行管理部门带来一定的工作压力,督促其将各项管理措施与管理办法有效执行和充分运用。
2.2增加运行管理经费
在水利工程运行管理过程中,为了进一步优化运行管理水平,可以采取有效的措施控制运行管理成本,增加运行管理经费利用效率。水利工程运行管理经费来源较为单一,往往难以支持现实运行管理需要。因此,在运行管理实践过程中,可以采用管理与养护相分离的方式,根据水利工程的具体情况组建一支精简的专业管理队伍,提高水利工程的养护技术,降低原有的成本支出。在将管理与养护分离后,可以通过招标的方式,筛选优秀的养护团队,同时能够节省不必要的养护支出,提高养护水平[2]。此外,在水利工程运行过程中,需要较多的运行材料与机械,可以选择产品质量过硬的厂家进行长期合作,进而保证材料的质量,降低在运行方面投入的费用,将节约的经费用于日后水利工程的运行管理。
2.3创新运行管理方式
在水利工程运行维护管理过程中,提高运行管理效率,创新管理方式是关键。首先是综合治理,干支渠优先,对较大流量的干支渠及管护范围内马道进行治理,科学规划、分步实施,安装自动化分水闸和关键节点视频监控、危险渠道护栏;其次是政府统筹、部门协作,制定系统化、专业化、长效性的运行维护管理方案;再次是加强各个团队的管理培训,水利工程运行过程中,管理人员自身的技术水平对工程运行管理有直接影响。在现实情况中,有很多地方的水利工程管理人员都存在管理理念与方法相对落后的情况,难以取得预期的运行管理效果,无法让水利工程保持高效运行的状态。为此,要进一步优化水利工程运行管理质量,需重点培养高素质管理人员,不断提升其技术水平与管理能力。相关部门要定期组织开展各项培训工作,强化管理人员的专业水平与管理能力,确保水利工程管理工作行之有效[3]。同时,随着社会的发展进步,水利工程管理人员要及时更新自身的管理理念与管理方法,积极主动学习先进的管理技术,根据水利工程的具体情况,调整原有管理方式,提高管理效率。
2.4组建专业的运营维护管理队伍
在水利工程管理中,为了提高工程运行管护的整体效果,水利部门应该组建专业的管护队伍,保证各项管护工作的稳步进行。通常情况下,在运营维护管理队伍组建中需要做到:第一,及时更新管理人员的管理理念。结合当前水利工程的项目特点,要求管理者树立正确的管理观念,并根据工程项目的实际特点,落实工程项目的维护及管护工作,保证各项工作的稳步进行,提高水利工程的管护效果,满足行业的可持续发展需求[4]。第二,对于农村地区而言,应该积极加强对水利工程管理的宣传,通过工程项目运行管护工作的宣传,提高周边农民的管理意识,并引导他们积极参与到水利工程项目的管护中,提高项目的监督管理效率,同时也可以避免水利工程损害等行为的出现。
结束语:
只有加强对水利工程的运行维护管理,优化工程维护策略,充分利用好水资源,才能为现代农业提供坚强的助力,使水利工程效益得到有效发挥,进而创造出更多的经济效益和社会效益。
参考文献:
[1]胡建品.水利工程管理和养护中存在的问题及对策[J].农业科技与信息,2020(08):104-105.
[2]张雅玲.探析水利工程维修养护存在的问题及对策[J].甘肃科技纵横,2020,49(03):42-44.
[3]翁国刚.河道堤防工程维修养护存在的问题及对策[J].绿色环保建材,2019(10):208-209.
[4]曾习洲.水利工程维修养护存在的问题及对策[J].低碳世界,2018(05):72-73.