对危大工程安全管理规定的认识

对危大工程安全管理规定的认识

吴昭明

东莞市建设工程安全监督站 广东东莞 523000

摘要：盘点近年来全国房屋及市政基础设施工程基础设施重大事故，大部分发生在危大工程框架内，如基坑、模板及支撑系统、起重、架设及拆除工程等。危大工程具有体积大、分布广、难以控制、危害性大的特点。如果发生事故，将会产生严重的后果和负面的社会后果。因此，本文结合相关安全管理规定总结了当前存在的常见问题，并提出了一些改进建议。希望对相关工程安全管理的改进有所贡献。

关键词：危大工程；现场管理；安全施工

引言

危大工程的施工安全事关人民群众生命财产安全，事关党和国家发展大局。生产工作和有效预防事故的要求越来越高。近年来，住房和社区基础设施安全形势总体保持稳定。然而，总是有许多人死亡的事故。在危大工程建设活动中如果发生事故，将会产生严重的经济损失和负面的社会影响。

1.危大工程施工现场安全管理工作的常见问题

1.1 管理团队安全意识淡薄

施工全过程安全管理中，危大工程施工环节一直是重中之重，但是，在实际施工过程中，大多数施工人员往往都抱有一种侥幸心理，为了赶工期、省钱而忽略了最重要的安全措施。在安全管理工作的开展中侥幸心理由来已久，安全生产工作被忽视。建设、监理、建设等部门领导班子自上而下的忽视安全管理，往往导致安全问题和事故。因此，责任人必须清醒地认识到，安全生产是重中之重。强化安全生产责任的认识，可以最大限度地减少施工过程中发生事故的可能性。

1.2 施工过程中的安全管理工作不到位

危大工程现场安全管理机制不完善主要体现在以下三点：一是组织计划和现场安全培训大多简单不相关。更严重的是，有时建筑物建成效果与建筑规划不符，其中各种安全技术应用不充分的情况普遍存在。二是，技术操作不当对安全生产的正常发展构成巨大威胁，如施工过程中脚手架安装不当和操作过程中的违法行为，很容易造成安全事故。毕竟，在危大工程施工建设时，工作人员使用的工具和建筑材料往往会被随意丢弃，容易造成意外伤害。三是，由于施工人员安全意识差，相互之间缺乏配合，秩序不严，擅自离开比较显眼，甚至管理人员也无法严格遵守安全生产规章制度，最终导致安全相关事故发生。

1.3 各方主体监管不到位

个别工地工人在制定危大工程专项施工方案、外部监测方案等后，为了省钱赶工，没有按照危大工程专项施工方案执行。生产管理的安全管理人员、监管部门、建设部门等等都集中于一个部门，如果其中一方疏于监管，将导致不可预知的后果，造成较大的损失。同时由于各方的沟通与交流存在延迟，往往出现问题之后无法及时得到处理，延误了工程完成的时间，对工程质量不利。

1.4 安全管理应急能力不足

危大工程的安全管理往往存在设计不完善、环境条件恶劣等不确定因素，在紧急情况出现时即使初步调查组完成了调查工作，也无法充分评估事故现场情况，对问题的处理有一定影响。笔者在日常检查中发现，由于无法全面评估现场情况，导致事故频发。安全管理队伍的经验不足，水平不够，现场发生事故后无法立即作出应对，导致事故的恶化。

2.提高危大工程施工现场管理工作水平的建议

2.1 加强现场施工人员的安全意识

一个企业如何做好安全工作，很大程度上取决于所有员工是否了解安全。 实践证明，提高安全意识会减少事故数量，反之则会增加事故数量，这意味着提高一线工人的安全意识是安全工作的基础。因此，夯实基层基础、杜绝违纪违法、消除现场隐患，是确保安全生产、减少浪费的重要举措。安全意识包括企业的三个层次，工程建设方要营造一个长期的安全环境，有必要提高三级安全意识，即管理人员、经理和操作人员。这三个层次的安全意识应该同时提高。无论是宏观决策还是微观管理，都需要正确、透彻地了解事故风险和安全需求。领导者必须意识到安全责任的重大，管理层必须明白安全管理的重要性，经营者必须意识到个人与工程的安全利益的关系，以及遵守法律法规的重要性。为了提高认识，员工需要接受培训，包括安全事件分析、各种培训课程、安全演示培训、事故现场会议以及政策和法规研究。提高全员安全工作意识是工程建设实施安全生产的前提。随着意识水平的提高是确保安全的主要工作。做好安全工作是工程建设治理的最佳起点。

2.2 加强施工过程中的信息化建设

技术管理是协调工作的重点之一。管理人员可以通过技术项目的管理，解决施工过程中不同专业、不同程序、不同工种之间的协作问题。实现不同任务的一致性和统一性。最重要的是，我们必须了解所有的设计要求和流程，以确保每个关键连接都能顺利运行。二是建立完善的协调体系，明确各岗位职责，提高施工人员从管理到施工现场的积极性。最后，为重要环节打造专业团队，通过优质的建设与合作机会，将可能的风险降到最低。考虑到危险和大项目管理规则的不断优化和施工现场的现状，信息化管理正在成为不可逆转的发展趋势。以信息化管理为基础，规范业务流程，坚持管理要求，提升建筑企业整体竞争力。推进信息技术应用，通过信息技术解决危大工程施工现场的管理和控制，用科学的管理方法推动施工现场的合理化，使其成为实地考察的标准，作为公司标准的模板，将快速的合作渠道打造为提升管理的平台。

2.3 施工过程中的安全管理

关键项目的顺利完成是安全生产的基础。只有基本消除了施工过程中的隐患，工程才能正常进行。危大工程的现场安全管理是一个动态过程，需要现场随机应变以处理施工时出现的意外情况。首先，管理人员不断研究总结新楼的施工过程，总结具体的安全管理做法，有效防范突发事件。其次，建立专门的安全生产管理团队，进一步加强施工过程中的安全管理，例如：最后，配备相应人员进行定期安全培训，提高施工现场人员的整体安全意识。防止将来出现问题。危险设计必须按规定验收，责任工程师和施工监理工程师签字后，方可开始下一道工序。危大工程安全管理实施细则必须明确规定危大工程以上的厂区人员和检查程序。验收结束后，设计部门应在危大工程所在场地设置验收标志，并公告验收人员、验收时间和负责人。

2.4 建立企业危大工程、超危大工程和安全隐患排查台账

创建任务关键项目台账和超危大项目台账，创建用于排查隐患的台账，明确故障时间和责任人，通过上报审批监管使用章节等方式交替进行故障排查。危大工程的建设不是一个人或者一个特定的部门来完成的，场景包括多个部门、不同的角色，比较复杂。因此，要在员工面前落实阶段管理的具体任务，明确管理职责，让不同的员工或部门区分责任，避免出现每个人都有责任而无人负责的情况。同时，随着施工现场新技术、新方法的不断涌现，关键工程的范围和相关的控制监测任务也将不断增加和完善。

结语

一般来说，危大工程现场管理是一项系统性任务，需要解决的问题、处理的数据、协调的关系复杂。相对而言，大型、高风险项目的现场管理在整个项目管理中占有更为重要的地位，是整个项目的核心。因此，相关人员必须充分重视，确保施工质量，降低风险，这样既能实现其社会经济价值，又能为建设单位提供可靠的质量保证。

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