党委巡察工作需处理好的几个关系

党委巡察工作需处理好的几个关系

朱翠霞

广东电网有限责任公司清远供电局

摘要：党委巡察工作是新形势下贯彻落实党中央全面从严治党向基层延伸的重大举措和重要抓手，是党内的“政治体检”、作风的“专项会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”。通过巡察严肃党内政治生活，净化党内政治生态，全面加强党对企业的领导，践行公司党组治企兴企思路，把党的优势转化为企业改革发展优势，为公司健康发展提供坚强政治保障。目的是通过深入查找和推动解决问题，促进被巡察单位改进工作，确保党的方针政策的有效落实。文章将对党委巡察办公室工作需要处理的关系加以分析，对最终成果予以总结。

关键词：党委巡察；党建工作；监督；

党委巡察工作是一项较为复杂的系统作业，内部涉及的部门、制度、人员多且繁杂，需要根据实际情况及党组织的要求科学规划，建设完善的制度体系，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

1党委巡察办公室工作职责

传达贯彻中央巡视工作领导小组办公室和上级巡察工作的决策部署，落实本级党委和领导小组决议、决定，定期向党委巡察工作领导小组报告工作情况，遵循现有的法律法规，规划公司巡察工作内容，制定完善的公司巡察管理制度和指标要求，保证巡察工作的有效落实；将巡察收集到的信息资料进行汇总并上报给本级党委，贯彻执行本级党委给出的相应决策及部署内容；统筹协调、指导督导、服务保障巡察组开展工作；统筹协调不同层级巡察组的关系，促进工作的顺利开展和落实；研究当前政策及制度要求，开展专项会议，与相关部门一起完善工作内容，开展宣传作业，正确引导舆论；落实本级党委的各项决议；监督和管理整改工作，优化整改质量。

2党委巡察工作中需处理好的几个关系

2.1党委巡察工作的落实应将十九大精神及公司的决策部署融合起来

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实新时代党的建设总要求，始终把政治建设摆在首位，充分发挥巡察的政治监督作用，确保重大决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里，加强组织领导、全面履行职责，推动全面从严治党向纵深发展。通过对公司的各大决策及业务进行巡察，坚守政治巡察定位，坚持从业务看政治，从现象看本质，从政治高度去发现和辨析问题，坚持透过问题看责任，做到对历史负责，对群众负责，对党委负责和对被巡察对象负责，实事求是反映问题。党委巡察工作的开展是将巡察的普遍性、规律性特征与公司及部门人员的实际情况融合起来，通过巡察组对公司各部门及人员的实际情况加以了解，做好巡察工作、成果运用及问题分析判断，利用辩证思维结合历史资料对这些问题展开分析和探讨，加强最终结果的准确性，为公司整改提供依据和支持。通过巡察揭示及反馈问题的了解和分析，能够对公司内部基层党建工作的开展提供支持，按照现有中央精神对单位工作进行优化和处理，推动公司的良好发展。对于领导班子目前存在的问题，可坚持现有的意见准则及两个责任的基本要求，展开深挖工作，同时还可将领导班子存在的问题定向到六大纪律准则上，形成震慑，加大治理力度。

2.2党委巡察工作的开展应将高标准和守底线的原则有机结合起来

在巡察过程中，不能够单纯的以六大纪律为底线开展巡察任务，还应该将现存的准则要求及法律法规有效结合起来，对巡察队伍实行高要求，坚持实事求是、依规依纪，坚持人民立场、依靠群众的原则要求，以党的思想理念要求开展巡察工作，提高整体效果。此外，在实现高标准、守底线的过程中，应发挥巡察的教育功能，结合震慑和警示工作，更好地推动相关工作的开展，找出问题并加以解决，改善公司整体经营效果。在巡察过程中，要对内在规律加以了解和掌握，对其中存在的典型性问题予以及时反馈，找到相关责任人开展教育工作，树立正确的理念和思想，传递党的精神要求，为整改及日后工作的开展提供依据和支持。针对新老班子成员反馈的问题，加大重视力度，不管是原有存在的问题还是新的问题，都需要在明确问题核心的同时，将其予以快速传递和上报，以找到更为合适的处理方案，发挥巡察组织的作用效果，满足从严治党、从严纪律的相关要求。

2.3党委巡察工作的开展应将极少数惩处与大多数教育有机结合起来

在党的十九大报告的指导下，对巡察工作予以明确定位，合理规划政治巡察内容，发现问题，形成有效的震慑范围，保证工作的有效落实。同时，在巡察作业的影响下，完善监督管控体系，与纪检监督共同构建合理的监督体系，并发挥其作用与优势，协调少数惩处和大多数教育间的关系，加强党组织全面从严治党的主体责任和监督责任，加强公司管控效果。为更好地发挥党委巡察工作的触动和教育作用，还应该做到责任上的明确和处理，对于现存的职责划分不明、反馈清单中责任主体模糊不清的情况给予严肃处理，加大整改力度，确保作用职能的全面发挥。

2.4党委巡察还应该高效处理过程与效果间的关系

在问题意识、发展和作用意识的指导下，对巡察及反馈的问题实行科学处理，充分发挥其作用特征，提出有效的整改方案。如反馈意见在明确责任、形成压力之后，要确保企业使命和定位的准确性，为服务活动开展提供新的落脚点，做好党章的宣传和教育，树立正确思想，保证最终的服务成果。在巡察材料的撰写上，需做到简明精炼，脉络清晰，坚持巡察组内民主集中讨论，坚持“组办会商”，由巡察组和巡察办共同对巡察报告进行研改，实事求是反映问题，做到观点、重点保持一致，做精做准巡察报告。

2.5党委巡察工作的开展可以有效调节上级巡察与内部巡察间的关系

党委巡察工作的开展是在上级及本级党委的决策部署下进行的，并在工作落实中快速找出反馈信息指出下级基层党组织存在问题，建立完善的联动监督网络，实现数据的有效传递和处理，提高管理水平，落实全面从严治党的基本要求，避免因压力逐层递减导致工作不到位或人员规范不达标等问题。党委巡察工作可以快速将巡察后的整改要求信息传递给二级单位，制定科学有效的处理方案，加大整改力度，促进公司内部的管控和处理，改善区域建设水平。

2.6党委巡察工作的落实能够将律他和律己有效结合起来

在巡察过程中，建立临时党支部、发挥党支部的作用优势，开展内部党员培训和管理工作，提高人员思想素质及专项能力。与此同时，落实民主集中制的基本原则，针对存在的重大问题予以积极探讨和分析，给出专项措施方案。在“凡巡必训”原则的带动下，加大学习力度，树立正确的思想理念，增强职业荣誉感和使命感，从而推动巡察工作的有效落实，减少上级及企业发展中存在的问题，打造良好的工作环境。

3.巡察履职及工作成效

3.1坚持党的领导，树立正确的政治理念

一是完善政治理论。落实“不忘初心、牢记使命”的学习教育主题，严格把控“上题下达”和“下题上答”的落实力度，坚持学懂、弄通、做实的基本原则，不断进行理论的学习和掌握，并将其与实践活动融合起来，注重自身职责定位，加深政治思想，增强工作动力。

二是贯彻落实各层党委的决策部署。按照中央的决策部署要求，结合时代发展特征，加大局党委巡察工作计划的完善力度，扩展巡察覆盖面积，发挥巡察作业的有效性、可续性，满足安全、廉洁、减负的基本要求。

三是做好纪律规范及作风建设。局党委巡察和巡察组之间需签订明确的保密协议及零持有报告文件，注重纪律规范，让巡察干部更加认真地履行职责，提高工作质量。完善内部考勤及事后考评制度，不断调动巡察干部工作积极性，避免不良行为的产生，控制倾向性等问题的出现，增强巡察作业的公信力。

3.2围绕中心服务大局，强化政治巡察监督

一是实现党建与业务的有机融合。坚持服务大局，加强对扶贫工作、安全生产、八项规定执行、工作作风及其他落实上级和局重大决策部署的巡察监督，大力整治工作落实中的形式主义、官僚主义。强化政治监督，准确把握监督重点，以问题和目标为导向提高巡察覆盖工作质量。

二是加大政治巡察力度。推动把党中央关于巡视巡察工作的决策部署和习近平总书记的重要指示要求以及上级巡视巡察工作要求落实到位，确保巡察工作政治方向不偏。把“两个维护”作为根本任务，围绕“三个聚焦”，坚持“巡县带所”，组合开展好常规巡察、专项巡察、机动式巡察和巡察“回头看”。

三是做好巡察后半篇文章。通过全年政治巡察工作的落实，针对反馈问题，对被巡察党组织采取集体约谈的形式，找出问题解决措施，发挥巡察作用，加大整改力度。落实廉洁和安全两道防线的基本要求，结合巡察成果向被巡察党组织发出警示函和提示函，发挥被巡察对象党委、纪委的职责作用。再通过巡察反馈意见及专项报告至上级职能管理部门，由上级职能管理部门从业务线条牵头主导落实巡察发现问题的整改，强化巡察整改职能监督作用，通过职能监督与专责监督形成合力，加强成果运用，对发现的突出问题，抓好追责和源头治理。

3.3开展先锋行动，履行巡察职责

首先，打造高素质、专业化巡察队伍，推动巡察监督工作高质量发展。加强巡察人才管理及使用，选配巡察干部坚持以“讲政治”为首选，将政治素质高、工作能力强，忠诚、干净、担当，有政治定力、抗腐能力的干部纳入巡察队伍，打造坚实、高效的巡察组织，将新提任干部、优秀年轻干部、后备干部人才及业务骨干纳入巡察组人员选配方案，全力发挥巡察平台熔炉作用。

其次，加大对巡察干部的纪、法和业务的教育培训力度。对巡察队伍内的人员进行专业培训和教育，丰富其知识储备，改善技能水平，深化政治觉悟，准确了解党的要求，并严格按照要求开展工作，提升履职能力，做到在政治素养上“考察干部人才”、业务技能上“锤炼干部人才”。

最后，设置临时党支部。在党委巡察工作落实中加强临时党支部的战斗堡垒作用，加强临时党支部党员的教育管理，采取集中培训、个人自学、临时党支部交流探讨等方式，学习党章、巡视工作条例、纪律处分条例、党内监督条例等法规文件，提高被抽调巡察干部队伍专业化水平。加强巡察成果信息共享，及时通报巡察共性和典型问题，促进党员作用的发挥。

4结语

党委巡察工作需要处理的关系较多，在实际作业中，应结合实际情况及巡察任务特征开展深入分析和研究，制定科学有效的巡察工作方案，提高巡察团队专业能力，保证工作的有效落实。

参考文献：

[1]王作臣.市县党委巡察工作存在的问题及对策研究[D].内蒙古大学,2020.

[2]范骁.关于国企党委开展巡察工作的思考[J].现代交际,2020(1):2.

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