城市规划中旧城改造规划的思考

城市规划中旧城改造规划的思考

邢好

恩施州城乡规划设计研究院有限公司 湖北恩施 445000

摘要：“城市更新”已经成为城市建筑开发行业的一个非常热门的词汇，诸多的城市化项目建设投资企业都非常注重将城市更新理念的引入和利用，可以说，城市更新是未来城市发展的大势所趋。现代化的城市服务体系不仅在时代技术的发展下需要得到更新，旧城的改造项目更需要结合城市更新理念，发展出智慧型城市服务体系，从各个方面来满足人们对于多功能、智慧型城市服务体系的需求。

关键词：城市规划；旧城改造；历史风貌

引言

旧城区改造既是整个城市规划的重要内容和构成部分，也是重大的社会问题。旧城区改造既要充分考虑“人本”的设计理念，又必须尊重可持续发展原则，根据实际情况建立科学合理的城市规划思想。此外，有关政府和部门还需要充分重视对旧城建设过程的整体控制，考虑各种影响因素，注重对历史和文脉的继承与弘扬，为旧城塑造新的形象，以提升旧城建设和改造效果。

1我国生态城市的发展

生态城市的建设是应对城市化进程中经济、社会以及生态环境的一种探索，我国正处于城镇化进程当中，经济、社会、自然资源等问题较为突出，党的“十八大”把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

2旧城改造中存在的问题

旧城本身包含鲜明的特点，但其问题不能忽略。如人居环境混乱、基础设施老化、人口密度和建筑物密度较大、房子较旧、交通拥堵等。从城市进程发展来看，城市用地随着城市建设大幅度向外围地区延伸，人口也向城区扩容，说明人们更适应新城区内的生活与工作。然而，建设不能总是平行延伸，而必须纵向延伸，特别是在布局规划和土地开发强度日益苛刻的背景下，旧城改造在城市规划中起着不可缺少的作用。城市是人类贮存文化、继承和发扬文化、创造文化的物质媒介。旧城就像燃气轮机，作为大配置的历史纪念馆涵盖着城市发展历程、深厚的历史底蕴和文化传承。城市是有机体，包括居住人口、科学技术、功能空间、文化传承、商业机构、工业操作、公共设施与市政服务。每次旧城改造，对城市来说，好比一次身体检查，体检后会发现许多问题。旧城改造只是大规模的动迁和建设，目前大规模的动迁和建设非常不协调，很多历史文化遗产在旧城改中消失。旧城改造要注意保存历史文化遗产，在不改变城市文明的基础上进行符合新城市风格的改造。中华上下五千年，文脉传承贯穿其中，这条纽带便是城市深厚的文化底蕴。因此，在旧城改造过程中，我们要平衡旧城文脉的连续性和完整性与现代结构调整。

3城市规划中旧城改造规划的思考

3.1推进海绵城市建设

2015年开始，我国开始在16个城市开展海绵城市试点建设。海绵城市建设属于生态城市范畴，主要是改善一系列城市规划，加强城市蓄水能力的规划路积水的发生，提高水资源的利用率。在厦门市且城市生态系统的规划和建设中，海绵城市不仅是一个理论概念，而且是与市政道路紧密结合的科学规划与利用，最大限度地利用绿地和水系等生态系统。我国许多地区的城市生态规划建设，有必要增加海绵城市的建设规模和数量，提高城市的生态设计质量，最大限度地实现城市的功能。

3.2构建完善便利的绿色出行交通系统

随着公众的生活水平日益提升，人们出行所用的代步工具也更加多样化，生态城市居民代步汽车使用率的提升导致了单位时间碳排放量的持续升高，温室效应影响着生态城市生态系统的平衡。构建完善便利的绿色出行交通系统可以有效地促进生态城市的稳定发展，推动生态城市的规划建设进程。在实际的构建过程中，需要对生态城市正在使用中的交通出行系统进行完整的调研，有效地结合城市目前的发展状况，将现有的交通资源进行有效的整合，制定出最贴合当前城市规划的绿色出行交通系统。首先，依据当前的交通出行状态构建充足的交通枢纽，尽可能地满足城市居民日常的出行需求；其次，在人员密集的区域建立多样化的交通出行工具，保障地铁及公交的覆盖率，推动公交专用道路的建设，尽可能地减少拥堵，提高生态城市居民的出行舒适度，并积极引导居民自发地使用绿色出行工具。

3.3实现城市经济生态化

城市的发展对于城市的经济活动有着非常重要的意义。因此，在城市生态规划过程中，需提高城市经济总量，确保经济发展质量持续提升，注意资源的合理利用。从工业产业的角度而言，要减少工业废弃物的排放，确保环境保护目标的实现；加强农业环境保护建设，引进新的绿色能源技术和原材料，不断优化生产技术，并根据设备的升级和技术革新提高实施环保产业结构；扩大产业链和产业深度，最大限度地利用资源。厦门市生态经济已逐步形成，从城市园林建设、生态恢复到各类环保业的投资发展，都逐步提高了厦门市生态经济的比重。而生态经济的发展，对城市环境保护、生态恢复和产业健康发展有着积极意义。

3.4功能策略

本次改造以雄岚大道为脊梁，串联起具有节奏感、段落性的功能版块。其次对业态转型，即撤出原本低端加工、专业市场，在合适的地段融入新的业态发展服务业。同时，以人性化的空间尺度满足市民生活的多样需求，融合居民科研、管理、办公、生活、休闲、娱乐等功能，激发雄岚大道两侧的活力。

3.5传承历史文化

旧城改造不是推翻新建，而是需要整体评价和科学评估才能实施。旧城承载着历史文化，应进行保留。一个好的城市需要文化作为城市特色标志及对外形象，因此在旧城改造过程中要保留历史文化。旧城改造要尽可能地保留街巷肌理，真正恢复历史文化，用现代设计手法实现旧城改造后历史文化的传承，通过提炼文化元素和加强风格识别实现城市的总体设计。通过对乡村建筑的肌理、色彩、材质、属性进行提炼，并将其应用于建筑立面改造、标志设计等方面，设计引入当地联排别墅的建筑立面特征。可以在建筑设计中加入地方特色元素，在建筑立面和谐统一的基础上，丰富建筑群体的节奏，形成富有地方特色的风格元素，满足个人需求，减少协调缺乏统一和形象冲突乡村建筑的出现。

3.6形态策略

城市在不同发展时期其形态呈现出相异的特征，旧城的单中心城市结构，新城的“摊大饼”式的无序增长造成了诸多城市病的产生。东乡旧城改造的形态策略主要是指对开发强度的控制，制定适合地区持续开发的地块控制指引，并对容积率采用分区分段控制。为保证城市景观的整体性、延续性、协调性，统筹考虑天际轮廓线，结合用地性质和土地开放强度，确定建筑限高分为5个层级，以突出城市整体形象。

结束语

旧城改造是城市规划中的整体性工程，城市规划也是不断更新的过程。通过科学有效的旧城改造，不仅可改善广大居民的物质生活水平，而且可化解用地冲突，提高城市居民的生活质量。

参考文献

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