发挥计量在营商环境中作用

发挥计量在营商环境中作用

田春苗

盘锦检验检测中心（盘锦市计量测试和标准化研究服务中心） 辽宁 盘锦 124000

摘要：随着国发［2021］24号文，“国务院关于开展营商环境创新的意见”

文件的出台表明了党中央、国务院对营商环境工作的高度重视，很多地区和部门已经率先加大推动营商环境改革力度取得明显成效。计量自古以来就是关系着老百姓的“菜篮子”，“米袋子”，“油瓶子”，百姓生活中涉及的水电气表、医院用血压计，X光机、心电图机、加油机等都无时无刻不在保障着百姓的幸福生活，企业生产过程中使用的计量器具是保证企业安全生产和产品质量的重要因素，保证企业计量设备检定准确提高安全生产系数提升产品质量。计量涉及面之广，涉及人数之多，因此如何把计量和营商联系在一起，发挥计量在营商环境中作用，本文浅谈如何让计量借着营商的东风发挥出更大的作用和力量。

关键词：营商环境，计量器具，民生计量，企业计量

引言

国家、省、市都很重视营商环境，都在对标国际一流水平，聚焦市场主体关切，进一步转变政府职能，一体推进简政放权，放管结合，优化服务改革。当前法定计量检定机构还没有对接各地方政府的营商网络之中，没有在营商大环境中发挥出计量自身优势为了转变这一情况，本文就计量检定如何精准对接营商构建一体化体系进行探讨研究。

1主动对接营商一体化网络建设

在各地政府积极深化“放管服”政策的过程中，尽管部分地区通过破障碍、去烦苛、筑坦途这类的方式方法，切实解放了当地的生产力，提高了企业的竞争力，达到了为市场主体增添活力，为人民群众的生产生活活动提供便利的目的。但从媒体报道的角度来看，当前部分地区在构建营商环境的过程中，仍存在政府职能转变不够到位，当地投资环境较为恶劣，无法切实满足当地社会经济发展需要的“软肋”与“硬伤”，这种情况的出现对社会经济整体健康可持续发展造成了严重的阻碍。现阶段，为切实降低政府部门在开展营商环境管理过程中，遇事“托绕退”这类情况的出现概率，盘锦市按照辽宁省委关于营商环境的部署要求，用小切口解决大问题，着力打造办事方便，法制良好，成本竞争力强，生态宜居的营商环境，创建营商环境最优市，盘锦创建开通了“盘锦政务服务网”，网上一站式办理百姓和企业所有事项，并开展互联网+智能监管，要求进网各部门在最短规定时限内完成所要办理的工作，政府在网上进行监督检查，极大的促进了服务网内各部门办事效率，盘锦检验检测中心计量中心主动加入盘锦政务服务网，实现企业在网上可以申请计量器具的检定工作，计量中心在政务服务网上受理企业的申请，并按照政务服务网统一要求在最短时限内根据所申请检定计量器具情况派检定人员现场进行检定，对于实验室检定的仪器设备现场人员可以带回单位进行检定，极大地方便了企业，节省了企业时间和成本，真正做到了为企业减负，在这同时对计量检定人员工作量和时间要求比较高，中心也是在探索和改变计量检定机构服务职能，调动检定人员积极性来保障在营商环境下跟得上走的远，经得起考验。

2升级自身硬件条件为营商助力

在当前的社会发展过程中，营商环境的优化，是一项较为复杂的系统性工程，为切实保证营商环境的构建，能够更好地满足社会、企业、群众等方面的发展需要，政府部门不仅需要制定与营商环境升级相关的政策措施，强化人员管理，还需要对基础设施、服务平台等硬环境加以优化升级，以便保证相应政策的支撑保障作用能够得以充分地发挥出来。具体来说，营商环境是一种系统性的环境，为保证盘锦政务服务网的工作效果能够切实满足当地企业的发展需要，中心在2020年启动证书系统升级工作，由原来的局域网升级为网络化检定系统“云系统”，企业在委托检定计量器具以后可以在网上查询到各项明细，工作进程到哪一步，检定员现场检定可以直接将检定数据上传到云系统形成证书，完成检定工作出具证书后，企业可以通过委托单二维码进行查询电子档证书，为企业在最短的时间提供最大的方便。计量器具管理系统在完成企业计量器具基本信息录入后，可以导出数据至Excel表格，清楚记录器具名称、规格、测量范围、编号、生产厂家、检定日期和有效日期等方便企业在日常计量管理工作中统计方便和准确掌握检定日期等工作。

3加强民生计量为百姓生活保驾护航

在当前的社会发展过程中，人民始终是社会发展过程中的中心环节，人民生活环境的稳定性、可持续性，与营商环境的优化效果以及企业发展的质量之间存在着直接的联系。现阶段，在营商环境的构建过程中，以“六稳、六保”要求为基础，落实计量器具免费检定等民生政策，已经成为切实提高服务能效，解决企业发展困难，构建优质营商环境的有效方式之一。中心一直把民生计量，服务大众作为工作重点，党支部还经常组织党员进社区，为百姓解决实际问题，为社区居民免费检定血压计，讲解血压计正确使用方法等，医疗器械的准确与否直接关系到百姓身体健康和生命安全中心针对医院所用计量器具实行定期强制检定，并对社区和乡镇卫生院也都进行了强制检定，虽然增加了检定人员工作量但同时也为医疗卫生健康提供强有力的技术支撑。

眼镜店和眼科医院用的计量器具涉及到百姓眼睛健康，中心还针对眼科医院和眼镜店使用的验光仪、验光镜片箱、焦度计等计量器具进行定期定点实行强制检定保证了全市配镜设备量值准确，确保人民群众配镜安全。

出租车计价器计量数据是否准确关系着出租车运营者和广大人民群众的切身利益，全市共有出租车约4000辆，以前检定计价器时每天都有很多出租车在院子里和大道上排起长龙，影响出租车正常运行影响收入也会给百姓出行造成不便，为了解决这一问题中心和出租车公司多次联系协商把每个公司每辆车检定时间精确到上下午，这样哪个车到了检定时间过来检定不用再排长队，随来随检不影响出租车正常运行受到广大出租车司机好评。

关心百姓菜篮子和食品安全，衡器室定期和不定期配合市场监管部门对市场使用秤进行检定，维护了百姓利益，定期检定市场公平秤让百姓称量方便。在我们的生活中，存在着各种各样的食物。在提倡绿色食品、健康食品的今天，还是有一些食品存在严重安全隐患。接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度化学室走进食品企业化验室，对生产食品过程中用于化验的计量仪器进行检定，保证仪器设备准确，才能从根源上保证生产出合格的产品，为百姓食品安全保驾护航。中心正在不断提高自身检定能力，开展新的检定项目，更好的服务百姓服务企业，不断地加强民生计量和企业车间计量，探索计量在营商中还有哪些地方能够对接的更好，发挥出更大的作用夯实营商环境。

结语

计量一直以来都在为国民经济和社会发展做出巨大贡献，在不同历史时期计量都能以高标准，高准确不断创新的思想完成历史使命，今天营商环境作为社会发展的动力，作为百姓幸福生活重要指数，我们计量要发挥出自身优势和特点，让企业感受到便捷感受到计量带给企业发展的巨大作用，让百姓感到温暖和放心。

参考文献

1. 国发［2021］24号文，“国务院关于开展营商环境创新的意见”2021

2. 《国务院营商条例》2020

3. 《辽宁省优化营商条例》2019