工程测量在土地勘测定界中的精度控制分析

工程测量在土地勘测定界中的精度控制分析

窦晋三

14041119831207****

摘要：我国土地资源的利用类型趋向多元化发展，且随着经济的发展，对于土地资源的需求量也呈现出一种稳步增加的态势。如此一来，土地资源的合理利用以及审批，且对耕地面积有效保护，控制建设用地面积成为我国政府部门的重点工作。土地勘测界定工作的实施，能够为土地资源的开发利用提供科学、翔实的参考数据，其中的工程测量技术随着时代的发展，其精度也在不断地提升，但仍旧需要实施各种人为措施对工程测量技术实践应用进行合理干预，确保其测量结果的精准性。

关键词：工程测量；土地勘测；精度控制

一、土地勘测界定的具体内容

（一）土地权属界限的调查

这一调查工作需要按照国有为先、集体在后的原则进行，需要针对土地登记相关资料进行查阅，并对那些尚未登记的土地，开展土地使用情况的调查，最终确定土地的使用权属。对线性工程来说，因其会跨越多个地区，在具体的工作中，需要在组织研究工程的路线之后，将乡镇划分界限做出明确规定，随后在工作图上将搜集、查阅到的土地资料、相关资料的权属界线进行绘制。在这个过程中，因为土地资料登记工作遵循的是属地管理原则，故此需要向各个属地的土地行政管理部门进行逐一查证。

（二）土地利用类型调查

这一工作环节开展的主要目的就是辅助相关管理部门的土地政策处理工作，在这一环节工作落实的过程中，需要通过实地的精准测量，客观、精准地反映出土地资源的利用现状及其附近的地形、地貌。一般而言，国内的土地利用类型可以划分为农业、建设、未来用地三类。经过实地测量、绘制得出的区域土地利用现状数据，需在和全国土地调查结果进行比对且满足变更要求之后，在土地勘测的界定图上，将经过调查得出的土地利用现状、更新数据进行绘制。

（三）地形测量工作

地形测量工作最终形成的地形图，实质上就是勘测定界的工作底图，这也是勘测定界和最终勘测界图绘制的基础条件，如若地形图和勘测定界的工作要求差距较大，则需要对其中的地形地貌进行修补。在具体的勘测工作中，那些面积相对较小项目可以使用1:2000的大比例尺进行地形的测量工作，而那些面积和跨度相对较大的项目，其地形测量的比例尺不得小于1:10000，这一比例尺下得出的测量结果，也为征地工作的现实性提供了数据支撑。但从当前土地勘测定界工作状况看来，最终形成的测绘图比例尺基本介于1:500~1:2000之间，但这类的勘测界定图无法详细说明地形地貌，故此需要修补本来的图形。

二、土地勘测定界中常用的工程测量技术

（一）GPS测量技术

美国的GPS、俄罗斯的GLONASS、欧洲的GALILEO和中国北斗是当前全球民航卫星系统的重要组成部分，这一系统同样可以在土地勘测定界工作中进行应用。RTK作为GPS在发展中出现的全新技术典范，其网络实时精度可以达到厘米级，再加之其定位效率有了显著的提高，被广泛应用在界桩位置的实时精准测定、土地使用界线范围确定、计算界线内土地面积等方面。从我国现行的土地勘测界定规程文件看来，使用解析法测定界址点坐标，其相邻控制点的点位中误差数值需要控制在±5cm之内。使用RTK落实勘测定界方放样工作的时候，如若处于信号较强且卫星数据源充足的环境下，CORS的覆盖范围内能够有效获取差分信息，从而做到快速、精准地定位土地使用区域，定位精度也能够达到厘米级的要求。

（二）GIS测量技术

GIS技术及其相关软件所提供的包含投影坐标转换、符号填充等在内的基本测量成图功能，能够辅助生成勘测界定图。总体而言，用地文件和相关图件的审查、现场土地踏勘、界址测量等都是其能够实现的基本业务功能。同时，GPS和RS技术测量得到的相关勘测数据都可以导入到GIS处理软件中，如此便极为有效地避免了传统方式多次调绘数据可能带来的误差。和传统勘测界定图成图方式相对比，GIS技术能够在编辑、提取信息的同时，进行土地的空间分析，且成图所需工作周期较短。

（三）RS测量技术

RS技术可以从物体的电磁波辐射、反射特点出发，判定并提取目标地物，由其技术特征不难看出在土地勘测定界中的基础性作用。之前传统的卫星影像、航空影像都可以在勘测定界的预判中直接应用。如若使用后传统的航空、工程测量方式，来获取比例尺较大且现实性较强的工作底图，不但制作所需周期较长，且成本投入较高，还有一定的概率出现数据错误。当下发展较为迅猛的无人机低空测量，不但在作业效率、成本投入、自动化程度等方面有着较大优势，并且作业较为灵活，能够获得较为精准的土地勘测定界数据。RS技术得到的影像在土地勘测定界工作中有着较为显著的辅助性，无人机拍摄得到的数字正射影像，因其精度较高、信息较为丰富，可以用作土地勘测定界的底图背景分析。

三、加强土地勘测定界中工程测量技术精度的有效措施

（一）勘测人员的有效控制

土地勘测人员作为勘测技术以及仪器设备的主要操作人员，对最终的勘测定结果的精准度影响较大。对勘测人员的有效控制，主要是对其专业素质和操作水平进行合理的控制。在选拔土地勘测鉴定工作人员的过程中，需要对其专业理论知识和实践操作技巧进行全面考察，并重视其职业道德素养的考核，确保勘测人员能够在遵守职业道德的前提下，合理使用对应技术和仪器设施落实工作。同时负责土地测绘定界工作的企业，也需要定期针对测绘工作人员进行技术培训，确保其能够做到与时俱进地了解先进的勘测工作理论以及技术，真正在勘测定界工作中合理选用土地测绘定界仪器，为行政管理部门的土地资源开发利用提供精准的数据支撑。

（二）土地规划管理力度的提高

在我国城市化进程快速推进的过程中，土地资源需求量提高和土地资源有限之间的矛盾逐渐凸显。为了保障土地勘测定界结果的精准性，需要进一步强化土地规划和管理工作的力度。简单而言，相关部门需要在不损害土地所有人使用权益的基础上，采取合理措施将公私权益的矛盾有效解决，并且对于建设企业提交的城市规划建设中的土地利用许可证书、选址意见文件等相关文件资料也需交由行政管理部门进行严格的审查。为了确保地区内计划使用土地的资料能够明确展示在土地登记记录、图纸上，相关的政府部门需要针对法律法规体系进行更改，并且对应的土地管理行政部门也需要对土地划分和登记簿进行进一步的完善，以此显著降低土地所有权人的经济损失，最大可能地避免土地资金违法使用对土地勘测定界工作带来的困扰。

结束语

土地勘测定界工作不但能够帮助国土行政管理部门掌握当地土地资源的实际利用状况，并且能够根据实际的探测结果，对土地资源进行合理配置。在今后的土地勘测界定工作中，相关的行政管理部门需要在引入市场化的竞争机制的前提下，进一步提升土地规划管理的工作力度。而负责该项工作的企业，则需要引入全新的技术，并组建专业素质较高的工作人员队伍，从制度、人员、技术多个方面保障土地勘测界定结果的精准性。

参考文献

[1]肖鹏飞,王勇,周朝虎.摄影测量技术在土地勘测定界工作中的应用[J].资源与人居环境,2020(07):21-23.

[2]孔维哲.无人机航空遥感技术在土地勘测定界中的应用研究[J].科学技术创新,2020(17):194-195.

[3]曾晶晶.工程测量在土地勘测定界中的精度控制和探析[J].城市建设理论研究(电子版),2019(30):12.