公路工程施工成本管理及控制研究

公路工程施工成本管理及控制研究

李永勋

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摘要：为了进一步促进地区间的经济联系、拉动经济增长，需要不断完善基础设施部分的建设，交通对于地区经济发展和联系具有重要的促进作用，因而在完善交通路网的过程中，需要进行公路工程项目建设，扩大公路工程建设规模、增加公路工程建设数量。公路工程项目在施工建设中由于规模大、工期长，期间需要应用的人力资源、材料资源和设备资源等较多，因而产生的费用项也较多，在此过程中，需要应用一定的费用核算和成本控制手段减少建设成本的支出和过度耗用，提高资金使用效率，提升公路工程项目建设的总体效益。

关键词：公路工程；项目成本管理；现状；控制对策

引言：近些年，我国国民经济发展迅速，公路工程施工项目越来越多。在公路工程施工管理中，成本管理工作是一项重点工作，为了提高项目经济效益，必须采取一系列科学、有效的措施减少成本。然而，在现实工作中，工程管理成本控制过程中仍存在诸多问题，为此，必须充分意识到项目成本管理的作用，全面了解当前我国公路工程项目成本管理的现状，并在此基础上采取行之有效的措施，这样才能实现经济效益最大化。

一、公路工程施工成本管理现状

1、管理制度有待完善

公路施工作为整个建筑行业的基础工程，有着一套属于自己的管理体系。但是我国许多施工单位为了加快工程进度，往往忽视对其成本的管理与控制。这样就会使该管理体系仅仅注重表面形式，而并没有发挥其真正的职能作用。由于施工进程得不到很好的管理与控制，就会出现实际成本支出比预期目标成本要多，从而导致出现资源浪费和经济纠纷等情况常常出现。

2、成本管理方式不够科学

公路施工企业的成本管理很多时候只关注了施工阶段的成本控制，对于公路工程施工前和施工后的养护成本等没有过多的考虑，使得施工前、施工中和施工后的成本管理没有联系在一起，使施工成本管理缺乏一定的科学合理性。而且，一些公路工程施工企业对于成本管理的内容考虑不够全面，将竣工后的成本核算作为公路工程的实际成本开支，而对于事前的成本预算重视度不够，没有建立起科学合理、先进有效的成本管理考核体系，无法对公路工程施工中的成本进行有效监管，使得成本控制中的不足难以及时被发现，功效也难以及时发挥出来，从而影响到企业的经济效益和社会效益。

3、缺少必要的监督管理机制

公路工程项目建设资金成本是确保资源合理利用，减少施工企业经济损失，优化施工方案设计的基础工作，也是施工财务管理工作的核心内容，需要加强公路施工各个部门的信息沟通和人员交流，以制定最合理的管理方案和模式来引导生产资源的分配和使用。但是多数施工企业仅仅具备上级规划和决策，对于项目的实施和参与过程一方面是缺少监督管理机制，相关人员以权谋私；另一方面是缺少管理人员对施工建设进行全程监管，多为形式主义。这样使得建设项目就形成资源和资金上的漏洞，需要额外的资金费用来补足，增加了施工成本。

二、公路工程施工成本管理及控制对策

1、编订成本控制管理科目

从当前公路工程施工成本管理的发展现状分析，为有效提升工程的施工成本控制质量，可以编订公路工程成本控制管理科目。在具体施工中，施工单位可结合施工设计图纸、施工工地现状、施工人员组成现状，以及各类施工物料的需求现状，进行相关成本需求科目的编订，以此保障后续工程施工中成本控制管理的完善性和合格性。

2、全面控制

全面把握好项目施工控制全面性，推动成本控制工作每个阶段顺利进行，提高整个项目施工前期、后期和中期控制，保证项目每个阶段都能有效推动管理措施，减少造成项目成本控制不到位问题出现。把握好项目施工工程良好管理模式，推动成本控制规划预算工作，制定良好成本控制管理模式，促进成本控制存在问题处理，充分做好监督控制，减少项目纠纷问题，及时做好事后评价分析，提高成本控制计划和方案管理，处理好实际情况科学管理，全面把握成本控制，更好推进项目市场成本控制工作顺利进行。工程施工前期要保持工程成本控制，促进施工企业良好投标和工程管理，结合实际情况处理好施工成本预测，保证投标决策合理管理，促进全面部署和施工工作顺利进行，提高施工成本监督管理水平。根据项目经理全面负责保障施工阶段工作任务管理稳定性，提高项目工程施工要素和任务合理处理，制定良好施工方案和成本计划方案，推动项目成本良好控制管理，稳定处理好切实工程责任成本管理，提高人数编制和工程项目预算水平。

3、加强合同管理工作

在把承包的工程项目进行转承包等过程中，需要双方进行合同签订工作来确定各自职责，在对工程项目的成本进行把控和管理的时候，要采用合同的方式来双方约定，承包商在材料的费用、人工费等价格上的成本确定，从而可以把企业的安全提升起来，并且保护企业之间的利益。另外，项目承包商必须遵守合同的规定，把这个作为基础找到更高科技的施工措施和技术，把施工的成本进行降低，对于承包商来说有很大的效益，这方面的制度也在不断的健全，管理方式以及造价体制也在不断的进行革新，目前有很多公路项目都会运用工程清单计价方法，这个计价方法需要项目施工方来对整个工程的造价进行整理并仔细列表。这样工程造价会更加公正、透明。

4、严格把控材料费用

公路工程的整个项目在费用使用方面，其中占据很大比例的就是材料的费用，材料的具体使用情况可以影响到工程的成本。所以在材料的使用方面要进行严格的把控工作。首先需要做的就是针对在公路中所使用的主要材料进行把控，比如钢筋、混凝土等，这些材料在工程公路施工的时候，使用频率过大，很容易出现资金消耗过多的情况，如果能够很好地把控住这些材料的使用情况，可以很大程度上减少成本费用。其次，关于材料的采购环节，在对材料进行采购的时候，需要对各个制作企业的价格不同进行综合考虑，对该材料的运输成本以及损耗等问题都要考虑进去，当材料采购回来之后，要按照一定的标准进行检验方可收下，另外，施工中废弃的材料也可以回收进行循环利用等方法，有利于降低成本。

5、加强管理费用的支出和审计

制定完善的日常各项管理制度后，端正每个人的执行制度的意识，如对车辆的使用严格经过专门的管理人员进行调度，不徇私；其次，可以制定相应的奖惩制度，将个人的利益与企业的成本效益联系起来，在一定的建设周期或时间段内，对企业的成本节约金额在一定额度内，做出突出贡献的职工，给予一定的精神和物质奖励。同时可以稍微加强外部审计的力度，挪用资金的行为和个人应受到一定的处罚，而不仅仅是归还挪用的资金。

6、增强对外部环境信息的收集

除了公司内部环境对公路工程项目成本管理水平产影响之外，外部环境同样也会对公路工程项目成本管理工作开展造成相应的影响。因此，公司应当在公路工程项目成本管理工作中加强收集包括供应商和竞争对手等方面因素在内的外部环境信息，同时还要保障获取信息的真实有效和及时性，这样才能够有效帮助公司通过外部环境信息收集来达到提高自身抵御风险能力和竞争力水平的目的，并且对于公路工程项目的顺利开展也是有着积极地促进作用。

三、结束语

　　在当前激烈竞争的市场条件下公路施工企业唯有不断地加强经营管理力度，不断地总结经验，认真反思工程管理中的经验与教训，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。除了以上几个方面，还必须加强招投标管理、项目部前期筹备组建管理、合同管理及竣工验收工作等各阶段管理，使各个阶段有序进行，在实施过程中各部门应协力合作，使工、料、机各部门协调工作，才能提高经济效益达到降低施工成本的目的。

参考文献：

[1]吴军宏.公路工程施工现场设备材料计划管理与成本控制[J].现代国企研究，2019（10）：108.

[2]唐瀚.高速公路路基工程施工项目成本管理分析[J]. 建筑工程技术与设计，2019（18）：1306.