关于加强用电检查反窃电工作的研究

关于加强用电检查反窃电工作的研究

赵浩钧

国网冀北电力有限公司唐山供电公司 河北省唐山市 063000

摘要：用电客户中始终存在道德低下、法规意识淡薄的人员为了一已私利进行窃电。窃电行为本身就是盗窃的一种，不仅侵犯供电企业经营权益，还侵害其他用电客户安全、平等、公平用电的权益。在供用电过程中，出现窃电和违约用电问题是在所难免的，供电企业需要健全常态机制，利用各种技术措施，提升供电企业运营效率。基于此，本文主要探讨了加强用电检查反窃电工作。

关键词：用电检查；反窃电；工作措施

中图分类号：TM73文献标志码：A

引言

电力资源作为人们日常生活生产重要的资源，必须要对其进行严格地检查，但是作为一种无形的资源，这也就导致在用电检查过程中存在窃电现象，而这一情况却面临着搜证取证困难等困境，从而也导致不法分子“顶风作案”。因此，供电企业开展好用电检查反窃电能力建设，提高用电检查人员执行力，坚决与窃电行为作斗争，具有重要的现实意义。

1窃电与违约用电现状

通过对当前电力巡查管理情况的分析，我国电力系统非法窃电和违约问题明显。调查显示，非法窃电和拖欠用电在我国频频发生。以2015－2016年为例，非法窃电案件近20万起。通过查办案件，共挽回经济损失3．2亿元。同时，通过对电力管理统计中心相关信息的分析，每年非法窃取电力资源达13.9亿度，电力部门损失达12．8亿元左右。与此同时，非法窃电问题继续恶化。如果不采取有效措施，对非法窃电问题进行有效治理，将影响电力系统的正常运行，使得经济效益持续受损，甚至威胁人们的生命财产安全。除了偷电，违约现象也普遍存在。为了生活方便，有部分用户私下拉电线。有资料显示，在某街道下辖的8个社区，某电力公司共查处了129起违约案件，即每个社区共有违约案件16起以上，对居民安全存在严重隐患。通过以上数据分析可以看出，当前我国窃电及违约的问题依然严峻^[1]。

2用电检查和窃电防范的意义

首先，了解用电检查和防窃电工作的意义，可以为后续工作指明正确的方向。如果出现非法窃电问题，实质上是使国家财产遭受损失。这种不正当行为不仅会造成电厂的损失，还可能影响输电线路的正常运转。因此，在实际工作中需要加强对用电检查和防窃电工作的重视程度，以提高资源的应用效率，保护国家财产。

其次，用电检查和窃电防范工作有助于保护个人的财产。在实际工作中需要更加科学有序地实施用电检查和防窃电管理工作，避免出现输电线路短路的问题，降低火灾发生的概率，最大限度地满足人们的用电需求。

最后，用电检查和窃电防范工作有助于维护社会公共安全。非法窃电会导致较为严重的资源浪费问题，如果对输电线路造成破坏，还可能出现较为严重的安全事故。因此，为了增强实际的管理效果，需要加强对用电检查和窃电防范的重视程度，制订科学的工作方案，以保证供电系统的平稳运行^[2]。

3加强用电检查反窃电工作策略

3.1严格落实用电检查

供电企业和用电客户之间存在合法的契约关系。双方权利和义务都受国家法律法规保护和制约。进入依法治国新时代，企业合规管理的要求趋于严格，客户懂法程度和维权意识也在增强。由于彼此视角和站位不同，供电服务企业和用电客户之间的矛盾和冲突始终存在，急需通过合法依规的用电检查反窃电来平衡。因此，供电企业对外开展用电检查工作必须严格遵守法律法规要求，遵循企业内部合规流程，不得随意、任性用权，不能随便停电和违规罚款，供电企业的行为要接受用电客户乃至全社会的监督，对于不作为、乱作为造成不良影响和后果的，还要被问责追责，甚至承担法律责任。

3.2提升防窃电系统水平

电力企业要建立更加科学完善的防窃电系统，根据信息采集系统的功能全面了解用户的用电情况，尽可能地减少窃电行为的发生，防止国家资源和个人资产遭受损失。在实际管理工作中可以借鉴其他地区在用电检查和防窃电方面的经验，再根据所在地区的实际情况进行数据和经验的统计以及总结工作。相关部门可以组织相关人员参加会议，指出某一阶段用电检查和防窃电工作中存在的问题，通过规范性的工作模式提高实际的工作效率，取得良好的管理效果。最后，需要升级、更换硬件设备，预防非法窃电^[3]。

3.3加强与司法部门协作力度

加强警企联动工作机制，按照“组织到位，职责到位，措施到位，合作到位”的工作原则，持续推进供电企业与公安部门的联合专项行动，以联合行动为抓手，统筹各种信息与技术资源，强化警企联合共同现场查处，着力推动公、检、法机关共同参与打击窃电行为，建立联合打击窃电行为常态体系，对重大案件及时召开专题分析会议，建立立案、起诉、判决的全过程协同配合机制，全面提升联动协作水平。加强与司法部门的沟通协调，注重现场证据保护，依法规范取得证据，提高证据效力，确保现场检查、检测、取证合法有效。

3.4重视查处窃电事件

实践中，很多窃电客户为首次窃电被抓，其中大多数用户不能深刻而准确认识到窃电行为所要承担的经济和法律后果，同时也发现有供电企业内部员工内外勾结的情况。首先，对窃电用户、窃电团伙和供电企业中的害群之马形成震慑，切实维护企业和其他客户切实权益，对于性质恶劣的窃电行为必须追究其刑事责任；其次，要提高供电企业内部对用电检查反窃电工作的重视程度，从一案双查、廉洁纪律、职务回避等方面补强短板；最后，要提高用电检查反窃电工作的专业性、合规性、权威性和透明度，加大窃电案件宣传力度，加大窃电案件处理过程监督和审计。

3.5做好反窃查违宣传工作

加强对用电安全知识的宣传和教育，使居民能够认识到安全用电的重要性，严格遵守我国的相关法律法规，尽可能地避免出现窃电行为。为此，相关电力监管部门可以定期开展专项整治活动，重点开展安全用电和文明用电的主题宣传活动，使用电用户能够认识到窃电是违法的行为。综合运用供电企业宣传平台，以及电视、网络、报纸等社会各类新闻媒体，宣传社会信用体系、窃电适用法律和举报奖励制度，保护举报人的合法权益，形成依法诚信用电的良好社会氛围^[4]。

3.6提高用电检查人员专业水平

为保证电检质量，相关工作人员应提高专业技能。由于我国科技的不断进步和发展，窃电人员的技能越来越高，越来越难找。因此，必须加强对电力部门工作人员的培训。同时，还要加大资金投入，重视窃电和非法用电的技术研究工作，采用高新技术提高反窃电技术，与时俱进，不断创新和完善技术。最重要的是，在研究这一问题时，要有针对性地采取多种方法，把预防技术落到实处，从而促进社会及电力工业的发展和进步^[5]。

结束语

综上所述，在用电检查过程中，许多时候检查人员只要认为整个线路没有出现问题，对发现的问题能够及时补救即可，对于窃电等行为则采取“主抓”“辅防”的方式，并没有有效防止窃电等行为，反而有时由于检查不及时或者不细致，给供电企业带来了重大的损失。为避免这类违规行为的发生，电力管理部门应有效提高电力管理的整体质量，保障电力系统运行的安全性和稳定性，确保供电双方的合法利益不受侵害。

参考文献：

［1］姜涛．用电检查中窃电与违约用电的管理途径［J］．设备管理与维修，2019(22):28－30．

［2］范贺文．用电检查中窃电与违约用电管理措施探究［J］．通信电源技术，2019，36(9):283－284．

［3］杨捷，洪锋，段明明，等.面向大数据的供电企业电力营销服务体系构建分析［J］.科技风，2019（6）：69.

［4］阮伟锋.用电检查工作中的反窃电分析［J］.华东科技（学术版），2017（9）：239.

［5］赵丙颖.精细化电力营销服务管理分析研究[J].经济研究导刊, 2020(24):40-41