干部档案审查背景下高校人事档案管理之初探

干部档案审查背景下高校人事档案管理之初探

王秋艳

北京农业职业学院， 北京市 102442

摘要：通过实地参与广州大学干部人事档案审核工作，归纳总结了高校干部人事档案审核遇到的两类问题：普遍性问题、特有性问题，并针对其特点展开分析。从推进制度建设、规范人才引进、构建服务网络、完善评测标准四个方面，相应地提出了新形势下干部档案管理的应对策略。旨在构建完备的干部人事档案管理体系，进而改善并完善高校干部人事档案管理，使其走上现代化、规范化、信息化的轨道，助力干部队伍健康发展及学校人才决策。

关键词：高校人事档案；档案审核；档案管理

1加强干部人事档案工作的意义

1.1落实全面从严治党的必然要求

干部人事档案记录着干部的个人经历、思想品德、现实表现、工作业绩等重要内容，为各级党组织工作提供可靠的依据，为合理科学配置资源提供信息参考。近些年来，干部人事档案造假现象时有发生，甚至出现“带病提拔”和“五假干部”（从年龄、工龄、党龄再到学历、工作经历都是虚假的）现象，严重损害了党的社会形象和公信力，干部人事档案管理工作同样遭受公众质疑。此类现象要得以彻底肃清，重塑党的社会形象和公信力，就必须从理念上和制度上完善干部人事档案管理工作，这既是全面从严治党的必然要求，也是干部人事档案管理工作规范化和制度化的应有之义。

1.2体现党管干部的原则

干部工作上，党管干部原则主要体现在“管方向、管政策、管制度、管选人”四个方面。其中“管制度”一则中包含了干部人事档案管理工作，干部人事档案管理是否系统完备、是否科学规范、是否有效管用、是否简便易行，影响着党管干部原则的能否严格遵守和有效执行，对党长期执政和国家长治久安具有深远影响。因此，干部人事档案管理工作必须坚持党管干部原则，践行“为党管档、为国守史、为民服务”的宗旨，为党选拔出经得起历史、实践、人民检验的干部提供制度支持。

1.3干部人事档案管理工作规范化和制度化的必然要求　

　干部人事档案管理工作是我们党选人用人的重要凭借和渠道，对于党长期执政有着重大影响。但是高校干部人事档案管理工作仍普遍存在着档案材料不齐全不规范，甚至重要材料缺失的突出问题，除了一些客观技术因素外，也和部分高校不重视、责任不落实脱不开干系，要么疏于管理不能及时发现问题，要么发现问题后不及时整改，小问题累积成大问题，要么对干部人事档案管理队伍建设重视不够，导致人员不足、有心无力。

2加强高校干部人事档案管理的建议

2.1从思想意识出发，建立完善的管理制度

高校需要加强宣传，从多个角度来深化广大职工对于干部人事档案管理工作的认识，破除旧有的根深蒂固的不正确观念，强化参与人事档案管理工作的积极性和自觉性。第一，高校可以举办各种讲座、会议和开展培训，不断地增强当前从事高校干部人事档案管理工作人员的专业性和规范性。同时保证各办公室、教职工和各部门在干部人事档案管理工作的过程中认识到它的重要意义，并以严谨和认真的态度积极配合；第二，高校要制定相应的考核和奖惩制度。除了在意识层面加大宣传力度，还需要建立完善的考核和奖惩制度。在高校干部人事档案的管理过程中，在不同的阶段要组织相应的考核，根据考核的情况给予奖励或者实施惩罚。如果有工作人员不按时按量完成档案管理工作或者因为自己的错误导致出现失误，那么就要给予一定的惩罚。如果保质保量地完成工作，提高了人事档案管理的效率，就要给予一定的奖励。奖惩和考核制度的强化，可以增加相关人员的工作积极性。

2.2不断提高高校干部人事档案材料质量

在高校干部人事档案管理工作深化的进程中，提高人事档案材料的质量是非常关键的一环，会对高校和干部产生广泛和深刻的影响。第一，改变工作模式。以往人事档案的管理都需要上级或者有关部门通知或者催讨了才开始准备，处于一种被动工作的状态，不仅容易造成工作状态的慌乱和紧张，也会使得人事档案资料收集的不完整。因此，高校必须自觉和主动地进行人事档案的管理工作，及时登记和定期核对。让人事档案的收集成为一种常态化和固定化的工作，形成良好的人事档案管理的工作习惯。第二，提升收集材料的精确度。在对材料进行归档的时候，存在有些材料的信息前后记载不一致的、不真实的情况，如在年龄、学历等方面有着弄虚作假。如果档案管理人员归档不严格的话，那么很容易遗漏这样的问题。另外，材料的填写是有一定的规范要求的，如干部的履历表，那么在填写档案的时候，管理人员也要进行再次的审核，及时找到材料中存在的问题，把这些存在的问题及时解决，避免在日后造成不可弥补的历史遗留问题。

2.3加快干部人事档案信息化管理进程

首先，高校可以使用多种现代化的机器设备来帮助处理干部人事档案的管理工作。例如，利用扫描仪、打印机和计算机等，提升档案管理的信息化程度来加快办事的效率。通过这些机器设备，逐步实现高校干部人事档案的电子化程度，在多个平台上都能查阅或者调阅档案信息。其次，建立干部人事档案的数据库。提升人事档案管理工作的信息化程度，使得高校干部的人事档案查看、传递和借阅工作更加便利。最后，强化人事档案管理系统的安全性。科技是一把双刃剑，一些不法分子可能会利用信息化的技术手段破坏人事档案的完整性和真实性。高校必须建立更加稳定和安全的信息系统，保证干部的人事档案不被随意破坏。

2.4灵活安排档案收集方式

高校干部人事档案收集服务是重要的一项内容，在进行档案收集的时候，需要按照一定的规范要求和规定好的接收制度，把分散的材料档案进行集中，并且在相关的档案馆或者档案室进行档案管理工作，收集的目的就是能够准确、及时、全面地对高校干部人事档案进行有规范的收集整理。在进行实际操作的时候可以采用多种方式进行收集，如定时收集、定向收集等方式，可以灵活地安排收集方式。在收集过程中及时查缺补漏是非常重要的，因为有些档案存在遗漏的情况，那么就要根据记录的情况进行及时跟踪，再次收集。如果档案不完整的话，那么很有可能留下不可弥补的历史遗留问题，对日后的工作生活造成影响。在进行档案收集的时候，会遇到一些小规模的变动，如干部的职称评定、晋升等情况，那么可以采取专人对接的方式进行收集，准确地掌握材料变化的情况。

结束语

高校干部的人事档案管理工作对于高校的自身工作以及干部都具有非常重要的影响，必须从各个方面都加以重视。当前，我国高校由于各种现实的因素，干部的人事档案管理工作存在着诸多问题。例如，缺乏对于人事档案管理工作重要性的认识和信息化程度较低。高校需要从多个层面寻找科学、合理的解决方法，并不断提升自己的行政管理水平。高校需要在意识层面入手，让广大教职工认识到干部人事档案管理工作的重要性，并且还要积极运用信息化设备，不断提高人事档案管理的效率。

参考文献

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[3]赵思.浅谈高校干部人事档案管理工作存在的问题及对策[J].杨凌职业技术学院学报,2015,14(01):87-88+91.

作者简介：王秋艳，女，1974.9，汉，籍贯：北京市通州，职称：助理研究员，具体的研究方向：人事管理、薪酬管理、师资培训、绩效考核