广西柳州市消防救援支队柳北大队
摘要:随着城市建设的突飞猛进,城市大型商业体应运而生。在给城市人们生活、娱乐带来极大便利的同时,城市大型商业体的消防安全问题也越来越让人担忧。本文将城市大型商业体消防监督的必要性及路径作为研究对象,从对城市大型商业体概述入手,分析城市大型商业体消防监督的必要性,进而提出城市大型商业体消防监督的路径。
关键词:消防监督;城市大型商业体;路径
城市大型商业体是整个消防系统工作中最具挑战性的项目。由于其内在结构复杂、面积大、空间广、商铺多及人员流动性大等特点,使消防监督面临巨大挑战。为了维护社会稳定繁荣,保障城市大型商业体消防安全,消防救援部门必须做好城市大型商业体的消防监督工作,以消除城市大型商业体存在的消防安全隐患,真正造福一方百姓,为城市繁荣稳定发展奠定良好基础。
一、城市大型商业体概述
城市大型商业体是社会发展的产物,其主要是为了满足现代城市人们的不同需求,在经过统一的设计和规划后,将性质不同、功能不同的社会生活空间进行结合。为了最大限度地发挥出建筑的使用价值,使其达到效益最大化,相关部门还需对大型综合体进行统一开发和共同管理。一般来说,城市大型商业体由于自身功能和特点,往往是其所在城市的重要组成部分,一定程度上代表了城市的形象,并且在城市功能体系中发挥着重要作用,对经济发展也有着积极意义。然而,随着城市大型商业体功能与空间互补性进行有机结合,例如将住宅、商业、旅游、文娱及餐饮等生活空间进行有机结合,以满足现代化社会的需求,导致城市大型商业体存在着以下消防安全隐患。一是疏散较难,城市大型商业体是建筑群,占地面积广、建筑楼层高,因此内外部结构都比较复杂,导致疏散较难;二是可燃物数量多,城市大型商业体目前在建筑中所使用的装饰装修材料类型多为塑料、木材、布料等,这些材料多属于可燃物,一旦接触明火,会迅速燃烧并且快速蔓延;三是电器线路复杂,城市大型商业体建筑内部需要铺设大量电路管道和线路,这些电器和线路很容易因老化或故障出现短路、漏电等情况,若不及时处理很容易引发电火。针对城市大型商业体对城市发展及人们日常生活和工作的重要意义,消防救援部门必须高度重视其消防安全,积极主动做好消防监督工作,以消除城市大型商业体存在的消防安全隐患。
二、对城市大型商业体进行消防监督的必要性
(一)消防救援部门履行职责的必要
消防监督管理是消防救援部门的一项重要职责,2019年4月23日,新颁布实施的《中华人民共和国消防法》第四条明确规定:国务院应急管理部门对全国的消防工作实施监督管理。县级以上地方人民政府应急管理部门对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府消防救援机构负责实施。这使消防救援部门对城市大型商业体进行消防监督管理具备了充分的法律依据。随着新《消防法》的实施,消防救援部门在城市大型商业体消防监督管理工作中的地位和重要性将越来越突出。
(二)减少城市大型商业体火灾发生的必要
在进行城市建设的过程中,城市功能日益复杂,因此各种建筑物越来越多,各种化学用品以及其他易燃易爆物品的存在越来越多,这些危险物品都有可能造成火灾隐患。通过进行消防防火监督,并且采取一系列的措施,能够真正消除火灾隐患,避免火灾产生的一系列负面影响,有效地维护人们的生命财产安全,推动城市化建设的进程。尤其,当下火灾隐患越来越多,不安全因素也在增多,通过进行消防防火监督检查,能够将火灾隐患消除在萌芽状态,保证了人们的正常生产生活,推进社会经济发展。
(三) 推进安全生产工作的必要
安全生产工作责任重于泰山。火灾会带来较大的负面影响,甚至会给社会造成不稳定因素,通过对城市大型商业体开展消防监督工作,能够为人们创造更加安全的社会发展环境。同时,消防监督工作,既能够对城市大型商业体消防安全问题进行有效的管理,也能够对有关人员进行消防安全教育和监督,避免城市大型商业体出现消防安全事故,从而保证了安全生产工作的开展。
三、对城市大型商业体进行消防监督的实现路径
(一)加大对城市大型商业体消防监督力度
为了消除城市大型商业体存在的消防隐患,增加其安全性,需要加大消防监督工作的开展力度,这就要求消防救援部门更加注重城市大型商业体的消防监督检查工作。首先,结合城市大型商业体实际制定严格的消防监督检查计划,例如检查时间、检查范围、检查项目等;其次,在制定好消防监督检查计划后,相关监督检查人员需定期对城市大型商业体内部的消防隐患、消防设施等项目进行检查,同时做好检查记录并及时存档;再次,在消防监督检查工作中,要重点检查城市大型商业体所使用的装饰装修材料是否合格、消防设施是否齐全、消防设备能否正常使用,以及安全通道、楼道有无杂物堵塞等;最后,对在检查中发现的消防隐患,责令负责人及时整改。整改后,消防监督检查员要及时对其进行复查,对整改不合格的,消防救援部门可从严从重依法依规进行行政处罚。
(二)建立健全消防监督责任制
为了保证对城市大型商业体消防监督工作的质量,消防救援部门必须建立健全消防监督责任制及考核制度,以增加消防监督检查人员自身的责任意识和对消防安全的重视程度。建立健全消防监督责任制,首先,要健全监督制度,不仅包括对城市大型商业体消防安全监督、消防隐患检查、消防整改方面,也包括对消防监督队伍自身的监督;其次,要健全责任制度,这不仅能使消防监督各项工作落到实处,明确的责任划分也能让消防监督人员各司其职,并且在出现问题后,也能及时对相关责任人员进行追责;最后,还要建立健全消防监督考核制度,即对消防监督员的工作进行考核,考核项目为消防监督员是否履行职责,即是否定期排查城市大型商业体的消防隐患、是否严格监督城市大型商业体的管理人员对不合格之处进行整改。对工作完成较好的消防监督人员进行嘉奖,而对考核不合格的人员则需依据制度进行改正。
(三)应用智慧消防进行消防监督
智慧消防是未来消防监督的一大趋势。也就是说,未来的消防监督要借助大数据技术、人流计数监控技术、自动报警监控技术等对城市大型商业体进行智慧监控,从而得到商场中的人流数据、消防设备数据等,然后,利用各种数据分析软件进行数据的统计、计算、分析、整理和预测,从而为城市大型商业体消防监督与消防管理工作提供全新的指导。同时,智慧消防系统也能实现对城市大型商业体的远程监控,特别是对一些重要的消防设施,如卷帘门、防火门等的监控,通过远程监控以及信息化技术,可使消防监督水平得到有效提升,从而更好地保证城市大型商业体的消防安全。
四、结语
总而言之,对城市大型商业综合体的消防监督工作至关重要,必须引起高度重视。然而,城市大型商业综合体功能复杂多样且空间庞大,对其进行消防监督工作具有一定的挑战性,需要消防救援部门不断克服困难,积极开展消防监督工作,并逐步推动城市大型商业综合体的消防监督朝着智慧消防的方向发展。
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