电网建设工程施工安全管理研究

电网建设工程施工安全管理研究

吴雪 张旺 肖莹 张华

国网江苏省电力有限公司经济技术研究院，江苏 南京 210008

摘要：随着环境污染问题日益突出，国家大力支持环境技术研究，人们的环保意识也在增强，对清洁能源的需求也在增加。电力作为一种清洁能源，由于生产方式的多样性和低成本，已成为社会发展过程中最重要的能源之一。为了满足各地人民的用电需求，电力工业加快了电网建设。然而，一些电力企业对建设进度缺乏重视，导致了电网建设过程中经常出现的安全质量问题，不仅降低了电网建设的积极性，而且同时也增加了电网建设项目的成本。因此，施工单位必须提高自身的安全管理水平，加强对电网建设全过程的质量控制，确保电网建设的安全、高效。

关键词：电网建设；安全管理；研究

目前，电网工程安全管理无论是理论研究还是科学研究，还是实际应用，都有着深刻的时代发展要求。另外，目前还没有完善、科学、实用的事前控制管理体系和措施来应对高风险，导致了一些重大工程事故的发生。因此，根据我国电网建设工程安全生产法律、法规和规章的要求，结合风险源的相关认识理论，对电网工程必须清楚地掌握安全管理措施。

1施工前的安全管理控制

1.1建设单位参与电网建设的管理。

电网建设项目施工管理单位要求参与电网建设的人员建立以施工单位负责人为主体的电网建设项目现场安全组织。公司，并根据需要在现场派驻专职保安人员。监督检查制定现场劳动安全措施、人身安全工器具和个人安全防护用品配置情况等。

1.2对电网建设参建监理单位进行管理

电网建设项目施工管理单位要求电网建设监理单位与公司负责人共同建立电网建设项目现场安全组织。根据需要指派专职安全监理工程师和安全监理人员。根据《电网建设安全管理条例》的有关规定，电网建设项目的安全管理人员和质量管理人员应当参加电网建设项目的安全监理工作。施工单位必须定期深入工程施工现场，确保施工现场人员、设备、工具的安全实现。

参与电网建设的施工队伍在进行现场施工前，必须通过多种不同的方法来判断现场的安全状况。电网建设项目施工现场不存在触电等人身伤害风险，对施工人员、现场负责人和电网施工队可以领导项目施工现场的所有施工人员。监理单位应当对参加电网建设的施工单位的现场专职安全人员进行检查。回顾了建设单位的安全保障措施，重点审核专项施工技术措施、安全文明施工措施、应急救援预案、消防、仓储危险品、大型机械设备等，并提出改进建议。进入现场前，检查施工单位的施工设施和设备。设备性能指标符合施工要求，安全指标合格。如果需要，可以进行随机检查。

1.3加强施工前作业人员培训

在电网建设项目开工前，参与电网建设的施工队应当组织施工人员学习和培训有关安全知识和施工技术，通过考试和发放工作许可证。必须持有有效的个人工作许可证，经施工现场负责人和电网建设项目安全监理人员批准，方可进入施工现场进行施工。同时，参与电网建设的施工队在施工前必须配备必要的人身安全设备，并具备资质。例如，安全帽、绝缘鞋（靴）、全身式安全带、护目镜等，还应配备必要的冷暖安全防护设施。

2安全管理事中控制

在电网建设项目施工过程中，预防原则和强制性原则。以安全工程为工作内容，严格控制工程过程。由于电网建设项目管理的特殊性，必须实行工程监理制度。电网建设项目施工管理单位应当委托电网建设监理单位参与电网建设，对电网建设项目的具体施工现场进行安全监督，建设单位负责电网建设项目的建设管理。主要监督电网建设项目各参与方安全责任的履行和安全责任的履行，及时召开建设项目专题会议和现场协调会议，实现电网建设项目的综合管理和分级安全控制。电网建设监理单位参加现场安全监理的内容和重点如下：

2.1参与电网施工队现场作业人员的安全控制

检查现场人员的上岗资格和职业资格，检查现场作业人员对现场作业与自己相关的防触电伤害、防高空坠落伤害和防物体打击伤害等的必要安全防范措施的掌握和落实情况。以及对项目现场施工人员安全工器具和个人安全防护用品的配置和使用情况进行检查。对施工队伍的现场作业人员的安全管控。例如，检查项目工地经营者掌握的车辆、起重设备、大型机械和电动工具的安全。有效控制工程进度和质量是电网建设项目管理单位的另一项重要任务。对工程进度和施工过程提出了具体建议。

2.2确保电网建设项目现场施工安全的组织措施

在电网建设现场，确保电网建设项目现场施工安全的组织措施主要包括：是否存在触电损坏电网设备的危险，是否施工环境中存在着现场作业人员受伤的风险，通过建立现场作业许可证制度、电网建设项目现场作业监控制度系统、作业中断系统、输送系统等，完成了电网建设项目现场安全运行监控系统。

2.3确保电网建设项目现场施工安全的技术措施。

在电网建设现场，确保电网建设项目现场施工安全的技术措施主要针对电网设备是否存在触电危险。包括电网建设项目现场运行中对电网设备停电状态的技术控制措施，以及防止可能发生带电风险和消除突然带电风险的技术控制措施。分析了电网设备突然停电的危害及消除措施，确定电网设备停电的技术措施，以及隔离和识别停电的有效措施等等。

2.4实施安全监督管理

在电网建设项目施工现场，项目经理主要负责施工现场的安全、施工质量和工程进度。现场施工过程的质量管理，由监理单位的现场检查员进行监督。施工现场进度由电网建设项目管理单位现场监理监督。

3安全管理事后控制

电网建设中安全管理的控制功能有两种：

3.1电网建设项目竣工后，电网建设项目施工管理单位应当对施工过程进行全过程、全方位的安全控制，并对管理工作进行科学评价。参与项目实施的各单位的安全管理，总结安全管理的成功经验和不足，并将评估结果以会议形式书面报告。并向有关电网建设单位提出参加整改的建议，要求参加整改的单位在限期内改正。同时，凡参与电网建设项目建设的单位和个人，都将因其突出表现而受到表彰和奖励。

3.2在电网建设项目施工过程中，当电网建设参与者在安全生产中发生各种事故时，电网建设项目施工管理单位施工事故分析是电网建设安全管理的一个重要环节。组织有关安全管理专家、技术人员组成安全生产事故调查组，对事故进行调查、分析、处理，找出事故原因，总结事故教训并提出改革建议。

在安全生产事故调查组进行事故调查分析报告后，电网建设项目施工管理单位应当及时召开事故分析会。提出整改申请，进行安全整改，对事故相关人员进行安全培训和教育。同时，对如何处理安全生产事故责任人提出了一些建议。

4基于电网运行风险管理机制的改进

在电网安全运行管理过程中，电力行业管理者必须对电网运行数据进行全面分析，利用现有的方法保证电网的正常运行。首先，在风险管理的初级阶段建立风险模型，主要是基于管理层对风险信息的有效提取，然后在此基础上为风险信息的合理提供为电网运行风险管理提供了充分的数据支持。只有这样，才能在电网运行风险管理中取得良好的效果，提高我国电网的运行安全性。

总结

综上所述，在电网工程建设过程中，电网企业必须重视安全管理，结合自身建设需要，建立健全安全风险管理体系，不断提高安全管理人员的综合素质，注重落实各级安全责任有效地提高了电网企业的安全管理水平，大大减少了安全事故，最终保证了电网的高质量、高效率。

参考文献

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