建设工程招投标管理工作的重要性

建设工程招投标管理工作的重要性

刘长峰

陕西浩驰建设工程项目管理有限公司 陕西西安 710077

摘要：进入新时期以来，我国各项事业均快速发展，取得了十分理想的成绩，特别是建设行业以惊人的速度向前发展。现代建设工程项目规模不断扩大，施工难度与风险越来越高，要想推动建设工程市场的规范化发展就必须加强建设工程招投标管理工作的开展，以此保证建设工程施工的安全性。本文对建设工程招投标管理加以概述，并总结加强招投标管理工作的方法，在此基础上提出建设工程招投标管理工作开展的重要性，为新时期我国建设工程产业的发展奠定基础。

关键词：建设工程；招投标管理工作；重要性

引言

当今社会，经济发展质量显著提升，使建设工程招投标迎来了前所未有的重大发展机遇，对相关招投标管理策略提出了更高要求。

1建设工程招投标管理工作的重要性

当前，建筑行业发展迅速的同时，工程招投标管理中存在的问题也越来越突出，这引起了工程人员的广泛关注。随着我国招投标法的实施，业主在工程招投标管理中发挥的作用越来越大，对此，业主方必须做好管理工作，提高招投标工作的水平，以此确保工程工期与施工质量，由此可知，控制工程投资成本、提高工作效能非常重要。在工程建设过程中，招标投标的管理往往是项目的开端，探究合理有效的工程项目招标管理模式、优化项目招标管理流程对于提高项目招标管理水平有着十分重要的意义。

2工程建设招投标管理中常见问题

2.1投标报价不合理

建设工程招标过程中，招标人通常会编制自己的招标预算，给每个项目制定投标最高限价，但是鲜有招标人会制定投标最低限价。而在投标竞争中，由于多是卖方市场，买方竞争压力大，为了竞得标的，或者与业主搞好关系，投标人不得不压低报价，甚至低于正常成本。在投标评审中，价格因素往往是评分因素中比重最大的，部分项目评标过程中，低价的确认缺乏具备较高专业技能的专家进行综合评定，这就导致投标报价中的低价并不一定合理。这种情况虽然暂时节约了资金，但将导致后续履约存在问题，项目进度和质量无法达到招标人预期，或者投标人亏损，甚至发生群体事件。以此可见，低价竞争并不能满足建设行业可持续发展的需求，企业不制定科学合理的报价策略也会导致自身受到比较严重的损失，既影响社会经济发展又影响建设行业未来前景。建设工程的可持续发展需要科学的公平的计价模式作为支撑，相关监管部门应制定相关规则引导招标人和投标人，约束不合理报价的发生。

2.2多方管理政令差异、行政机构监督漏洞

在现如今时代下，我国工程建设招投标管理中还存在着多方管理、政令差异问题。多方管理就是指管理部门多，例如：在中央部门中分别具有各专业部委以及建设部门，而深入发展到各个省市后，又具有各个省市的各专业部委以及建设部门，而针对于各个专业部委以及建设部门来说，两者都建立了工程建设招投标机构。在各专业部委以及建设部门的实际运行过程中，两者之间并不具备一定的关联，只是按照自己的工作内容以及工作范围等等开展工程建设招投标制度管理工作，这就导致了原本属于一个整体的工程建设招投标管理工作被分为两个部分。各专业部委以及建设部门两者之间都在自己进行招投标工作以及自己进行招投标管理工作，这就形成了垄断现象，进而在一定程度上影响着建设市场。其次，我国建设行业在发展的过程中招投标也已经逐渐完善相应法律制度，并且出台了《招标投标法》，这种情况下使得招投标管理工作上升了一个高度。但是在实际工作过程中，相关行政机构对于工程建设招投标各个方面的工作内容都缺少具体制度以及管理规则，并且一些监督部门对于工程建设招投标管理工作只是存在于表面，没有落实监督管理。

3建设工程招投标管理对策

3.1投标报价策略的优化

在正式进行投标报价前，有必要运用现代信息化技术对投标报价数据进行精准处理，通过运用计算机技术、软件技术与网络技术等，全面把握报价优化策略的整体要求，对具体数据进行全面细化处理，并充分征求业内专业人士意见建议。应形成具备充足灵活性的投标报价管理模式，在特定阶段、特定范围、特定状况下实现投标报价信息的互联互通互享，打破数据信息在传输、运用与共享等方面的信息屏障。合理运用投标报价活动中的相关技巧，例如：提高报价选择技巧、降低报价选择技巧等。综合择定报价方式，根据施工企业市场扩张、异地投标等客观实际的不同，选择不同的报价方式，探索“先亏后盈法”的投标方法。

3.2优化完善工程建设招投标监督管理体系

首先，针对于政府监督方面来说，我国国务院办公厅曾经发布过有关部门实施招投标活动以及针对招投标活动进行监督管理的通知，在通知中要求各个单位建设，无论是居民楼建设项目还是市政建设项目，只要依据法律达到了招收标规模那么就必须要融入到相关法律程序中，这种情况下就能够有效避免缺陷或者是一些不公平的现象发生。另外在招投标签订相关合同过程中，还需要注重一些细节，例如：在工程建设施工过程中，施工现场的实际环境情况，或者是受到突发性恶劣环境的影响等等。其次，针对于市场监督来说，应加强完善听证会相关制度，运用一些能够实现公开的项目举行听证会，而针对于哪些不方便公开的项目则可以举办专家听证会，通过听证会能够有效强化在招投标工作过程中各个环节的公平性，避免招投标管理工作存在与表面。

3.3重视招投标文件编制与审核

加强对招标文件的编制和审核是加强房建工程招标管理的重要策略。招标文件要求用词准确、内容详尽并且要求合理，招标文件的编辑质量直接关系到后期招投标双方的责任协调等一系列问题，为后面工作的开展打下了坚实的基础。此外，针对招标文件中依旧存在的招标书写内容与实际不符的情况，在实际的施工过程中相关企业单位达不到在招标书中所许下的各种承诺，那么极容易使双方在合作建设过程中出现利益纠纷，最终产生冲突，使得双方在整个合作过程中都没有得到相应的利益回报。

3.4推进电子化招投标

推进招投标全流程电子化，完善电子招投标制度规则、技术标准和数据规范，推进评标专家资源共享，推动数字证书（CA）全国互认，提升招投标透明度和规范性。保证招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、监管机构在同一个交易平台操作；同时，及时组织对招标人、招标代理机构、投标人等市场主体的宣传和培训，促使市场主体熟悉电子招投标系统的业务流程和实施操作，适应全流程电子化交易需要。

3.5增加建筑工程招投标系统的管理方式

通过应用电子招投标系统进行信息的管理和维护工作，能够极大地减少信息管理难度，也能将信息进行模块化管理，从而使信息的提取录入和筛选工作变得简单化。需要注意的是，在进行招投标工作过程中，还应安排第三方工作人员对招投标系统进行定期检查和维护，保证系统不会因为出现工作漏洞而导致招投标双方的利益受到损失，也不会有黑客或其他单位利用该漏洞进行非法操作。

结语

建设行业的快速发展伴随着新时代新问题的暴露，需要我们所有建设行业从业者一起努力，全面提升建设工程招投标工作质量，正视招投标过程中存在的问题，积极分析找寻切之可行的对策，通过完善建设工程招投标管理相关体制建设，优化监督管理机构和管理平台，防止恶性竞争等不良事件的发生，从而全面推动建设行业蓬勃发展，为中国社会主义现代化建设贡献稳定的力量。

参考文献

[1]王晓南,柳树增,王哲坤.建设工程招投标管理工作问题及对策分析[J].中国集体经济,2021.

[2]张秀红.浅谈建设工程招投标的管理问题及对策分析[J].中国设备工程,2021.

[3]王建明.建设工程招投标管理存在的问题及对策分析[J].居舍,2020.