浅谈路桥施工安全风险评估方法和过程

浅谈路桥施工安全风险评估方法和过程

艾凤梅

广东冠粤路桥有限公司

摘要：路桥工程作为我国基础性工程，在国家经济建设以及路桥事业发展中不可取代的作用，随着路桥工程项目建设规模的扩大，路桥工程建设中投入的资金更多、工期更长，施工难度更大，在整个施工过程中工程会受到诸多因素的影响，进而隐藏一定的安全风险，为了保障路桥工程施工安全与质量，势必要做好施工安全风险评估工作，要通过科学、有效的评估方法，对可能存在于工程中的风险因素进行识别，进而有针对的采取风险预防和规避措施，以确保路桥工程能够充分发挥其效能，更好的为路桥事业的繁荣发展提供支持。本文就以具体工程为例，对安全风险评估的相关内容进行讨论。

关键词：路桥工程；安全风险评估；方法；预防

引言

每座路桥的修建，都是一个巨大的系统工程，在这个系统力要根据设计图纸进行修建，保障路桥工程可以满足施工要求以及施工安全，这是路桥施工管理的重要内容。但是，在这个过程中路桥修建会受到诸多因素的影响，包括设计、管理以及环境、荷载、材料性能、施工精度等，这些因素会对路桥安全施工产生影响，而全面识别和评估这些风险，是保障施工安全的关键，同时，做好路桥施工安全风险评估是非常必要的，这不仅会预防安全事故的发生，也可以有效改善我国路桥建设领域安全形势。

一、安全风险评估及其发展

1内涵

什么是安全风险评估，安全风险评估就是将安全保障作为目的，以科学的程序和方法，对工程潜在的风险进行事前识别、分析和评估，这是一个系统化的过程，能够为风险预防管理策略的制定提供参考和依据，最终实现“构建”安全体系，减少施工过程中人员伤亡与健康危害的目的。在欧美一些国家，安全评估又被称之为“风险评估”或者“风险评估”。

2发展

风险评估这个术语正是出现以及系统方法的形成是在1976年，最早是美国环保局提出的，之后，1983年，美国国家科学院版本了题为《联邦政府的风险评估管理》的报告，确认了这一方法。在80年代美国国家环保局相继颁布了一系列的风险评估规范、准则。实际上准确的说，上个世纪30年代，安全评估伴随着保险业发展起来，当时美国的保险公司为客户承担了很多风险，因此，需要收取一定保险费用，收取费用的多少由承担风险大小决定。这样一来就产生了衡量风险程度的问题，美国保险协会在进行风险程度衡量的过程中逐渐研发除了风险评估方法，并向外进行推广。到了50年代末期，系统安全工程推动了安全风险评估的发展。日本也引入了风险管理与系统安全方法，虽然起步比较晚，但是发展非常快，逐渐在电子、航空、铁路、公路、原子能等领域应用。

20世纪70年代末期，安全系统工程引入中国，许多科研单位以及高校也进行了安全评价方法的研究，这是我国安全评价的探索起步阶段。并且开始对安全风险评估方法、应用模型、系统程序等进行研究，并取得了一定成果。

3路桥施工安全风险评估

公路路桥施工安全风险评估，一般包括如下两个方面，既：事故发生可能性评估与事故后果指标评估，具体分析如下：事故发生可能性指标的侧重点是路桥施工中的不安全因素考虑，在诸多不安全因素中，人为因素占据很大比重，也是容易导致安全事故发展的主要因素，从诸多安全事故诱发因素的分析研究中发，由于人为原因导致事故非常多，人容易受到干扰和影响，因此容易出现失误^[1]。因此在，进行路桥安全风险评估中，对人文因素的评估是最为关键的一项内容。具体来说：一方面，由于人行为具有复杂性，并且人并不是一个静止的个体，人还具有动态性，这些会加剧不安全事故的发生，而静态指标评估方法针对这样的因素评估存在误差；另外一方面，工程项目的转包与分包现象比较普遍，这在很大程度上增加了人员流动性，从而出现评估对象不稳定的情况。另外，路桥施工安全风险评估还要对事故后果进行评估，具体指标体系如表1、表2所示：

表1 人员伤亡指标体系表

表2 直接经济损失指标体系表

二、路桥安全风险评估中存在的主要问题

结合上文的研究和分析，下面对安全风险评估中存在的主要问题进行具体讨论：

1静态风险评估体系不尽合理

现有的评估体系在实际执行中，只是从勘察报告、设计文件、现场调查、相关标准等几个方面进行资料查找，并获得相关信息的，而这些信息资料往往具有局限性，因此，评估结果不够准确，不能完全概括整个施工阶段的安全状况。具体表现为：缺乏动态风险评估思路。实际隧道工程中，岩体性质比较复杂，围岩稳定性等级不同，所采用的施工方法也不同，施工组织设计也因此有所差别，因此，隧道工程施工风险是一个动态的过程；缺少评估基础信息获取方式，可将数值方针、监控测量、超前地质预报等隧道工程比较常用的技术方法与风险评估进行紧密结合，以此得到适合并且可行度较高的风险评估基础信息。

2评估指标类型有待增加

随着“一带一路”战略的发展和实施，公路隧道工程里程数不断增加，由于工程地质条件复杂，因此，安全评估风险因素也有很多，包括地质条件、隧道断面、洞口类型、诱发条件、资料完整性等，这些评估内容已经无法满足实际路桥风险评估需求，具体表现为：大规模的路桥工程增多，并且在这些工程中会采用开挖、深埋等施工技术，采用多作业面同时开挖，安全风险因素本身就很大，再加上地质条件、自然条件等因素的影响，就大大增加了安全风险隐患；地质、水文、气候等多个因素都会对路桥工程施工安全造成影响，比如：大范围降水可能会造成上方地表水的下渗，如果围岩等级不高，那么施工风险就会增加，这会对工程安全施工安全带来非常不利的影响；路桥工程一般都是跨江、跨河，因此，施工条件复杂、环境比较恶劣，施工要求苛刻，所面临的安全问题也更为突出。

3评估指标定义针对性不强

路桥工程施工环境复杂，包括地质条件、自然环境、天气条件等等，一般在山区、多降雨等地方的施工安全风险更大，但是，现行的评估指标的针对性不是很强，没有对特殊情况下的安全风险评估方法和标准进行明确规定，这样一来就会导致在安全风险评估中会带有评估人员一定的主观性，评估结构具有模糊性，具体表现：仅从施工便道难易、地形特点等方面考虑，无法较为准确地判断洞口施工的难易程度，此外，影响洞口施工安全性的因素还应包括洞口斜坡角度、偏压情况及浅埋段长度等。

4事故严重程度等级界定不够清晰

在现有的安全风险评估指标中，主要是针对是否对人员伤亡与经济损失进行评估的，也可以根据实际情况，对工期延误、环境破坏以及社会影响等几个方面进行综合分析，一般都是按照“就高原则”进行评估，也就是如果多种后果同时产生，那就将以最严重的后果等级作为最终程度等级，这种评估等级实际上是不全面的，具体表现为：若由“就高原则”确定出2 个事故严重程度等级相同，而其中1 个事故后果的某些方面指标差距较大，而另1 个差距不大，则2事故最终影响结果必不相同，故应综合考虑事故发生后各方面的影响，采用定量的方法对事故后果进行综合全面的估测。

三、路桥施工安全风险评估过程分析

上文对路桥施工安全风险评估的相关内容了讨论，从讨论中可以发现，施工安全评估对于路桥工程建设与发展就有重要意义，结合具体工程案例，下文对路桥施工安全评估的过程进行具体分析：

1工程案例

本文研究路桥工程属于某市区路桥主要干道，在路桥起点与终点与两条公路相交，路桥情况复杂，工程采用了挂篮悬浇进行施工，为了保障路桥安全运营以及施工人员人身安全，在相关规定指导下，要做好安全风险评估，

2具体评估过程分析

结合上文路桥工程实际情况以及施工安全风险评估方法，下文对具体的评估过程进行研究：

2.1总体风险评估步骤

在路桥工程施工安全风险评估要根据工程的实际情况进行，风险评估内容复杂，因此，必须要按照步骤进行，包括路桥工程建设规模、地形地貌、气候特征、水分地质、桥位特征、结构特点以及是工程成熟度等，这些环节中都隐藏着安全隐患，对路桥工程整体风险进行全面而完整的评估，有助于下面施工的有序进行，这类评估被称为静态评估。根据我国有关标准以及规定，在本工程主桥风险指标体系法进行总体风险评估，其评估步骤如下：第一步，做好现场勘察，搜集用于风险评估的各项资料，如：水文地质、地形地貌、建设规模等等；第二部是分析风险指标体系是否可以很好的反映出本工程的特点和难点，如果无法全面有效的反映出工程情况，则需要进行适当的修改；将工程实际情况与风险评估指标体系进行对照，并以此对各项评估指标进行风险赋值，通过求和得出总体风险值；根据总体风险评估分级标准，确定路桥工程施工安全总体风险等级^[3]。

2.2总体评估

2.2.1风险赋值

建设规模：本工程包括左右两幅桥，长度为42+70+42m ，主跨 70m ，为单箱双室连续梁桥。该桥最大单孔跨径 Lk 70m 40m Lk 150m ，最终确定其风险值 A1为 2 分。

2.2.2地质条件

根据本工程地质条件情况进行地质条件打分，判断出本工程所处地域的地质条件较好，不会对工程施工安全带来影响。工程上覆底层为第四系，基岩为板溪群。

2.2.3气候环境

本工程位于亚热带季风气候区，因此，具有夏秋干旱，冬季春季湿度大等特点。冬季、春季受到寒潮和大风的影响，降水量充沛，但是受到季节分配不均匀、年际变化等因素的影响，可以判断出本工程所处的气候条件一般，对施工安全会产生一定影响，但是这种影响并不显著。

2.2.4地形地貌条件

本路桥工程所在区域属于早华夏系隆起带西侧与盆地的交界处，在桥址东侧有一系列的断裂构造，这些断裂构造从北向东延伸，其中主要断裂离本工程所在位置较远，桥址所在区域并没有贯通裂缝，因此地块十分稳定。

2.2.5桥位特征

本桥主跨有70米的连续箱梁挂篮悬浇段，并且聚集了多个线路，运输设备也比较复杂，风险值比较高。

2.2.6施工工艺成熟度

随着我国经济水平的不断提高，城市化进程也不断深入，所建成的连续梁桥也越开越多，结合以往所简称的连续梁桥施工工艺，对本工程施工工艺成熟度进行打分，可以判断本工程施工工艺成熟，施工单位拥有丰富的施工经验以及专业的技术团队，并具有一级承包资质，参与了多个大型路桥工程的施工建设，综合考虑后，施工工艺成熟度高，对施工安全影响不大。

2.3专项风险评估

2.3.1专项风险评估步骤

专项风险评估在本工程施工安全风险评估中是非常重要的环节，这个环节主要是对工程总体风险评估等级进行评估，将路桥工程的各个施工作业活动作为评估对象，根据作业风险特点，以及类似工程事故情况作为评估的参考，在这个基础上进行风险源普查，研究其风险等级，针对工程中可能存在的重大风险源进行量化估测，并有针对性的制定有效风险控制措施，这部分的评估属于动态评估。结合本工程的是情况，其专项风险评估步骤如下：先对工程施工作业程序、步骤进行分解，以此形成评估单元；对评估单元中的典型事故类型进行辨别，从而建立风险源普查清单；在这个环节中采用了安全系统工程法进行风险缝隙；对重点大风险源进行识别和分析；对重大风险源进行风险估测，并提出风险控制措施。

2.3.2施工作业程序分解

组好作业程序分解，可以更好的辨别风险，路桥工程施工作业步骤多、环节多，因此，为了能够全面、细致的对其安全风险因素进行分析，必须要将工程、工序进行分解和划分，在进行施工作业程序分解时可以参照《公路工程质量检验评定标准》，以及施工组织设计文件相关规定，将路桥工程分项工程、工序、作业的层次进行分解，同时要对单位作业的主要工序、施工方法与作业程序、设备机械、施工材料等全面熟悉，专项风险评估单元可以分解为部分工程、分项工程、评估单元等，作业程序分解情况的评估要进行全面记录。

2.4重大风险源风险估测

2.4.1风险矩阵的建立

本文采用风险矩阵法对工程重大风险源进行动态评估，以事故发生可能性、事故后果严重程度建立风险矩阵表，如表3-表5。按照评估指南的要求以及风险矩阵法的规则，建立表6中所标注的哦风险接收准则，从表中可见专项风险分为低度、中度、高度、极高四个等级。

低度是指具有一般危险；中度是存在显著危险，需要加强管理，或者改进管理；高度是高度风险，并制定风险消减措施；极高表示风险非常高，一般是不可忍受风险，要纳入到目标管理，或者管理方案制定之中。

从本文研究案例的实际情况出发，施工中可能存在支架坍塌、高空坠落等事故，

表3 事故发生可能性等级标准

注：（1）当概率值难以取得时，可用频率代替概率。

（2）中心值代表所给区间的对数平均值。

表4 人员伤亡等级标准

注：人员伤亡是指在施工活动过程中人员所发生的死亡，依据人员伤亡的类

别和严重程度进行分级。

表5 直接经济所示等级标准

表6 专项风险等级标准

2.4.2安全管理评估指标

结合评估指南的相关要求，建立完善的安全管理评估指标表，并对指标分值进行计算，通过计算、评估、分析，按照表中规定的等级标准进行风险系数计算，最终得出工程安全管理指标。

四、规避路桥施工安全风险的相关方法和策略

1建立健全风险源普查和管理体系

为了更好的进行路桥工程施工安全风险评估，准确而全面的找到潜藏在工程中的风险源，必须要建立一套完善、全面的风险源普查体系以及管理体系。由于路桥工程规模大、施工环节多、投入自己量大、施工难度大，因此，在施工环节中可能会存在一些不确定的危险因素，从而导致路桥施工工程成为了一个具有较高风险的施工项目。这就要求有关部门以及相关工作人员要根据路桥工程施工的实际情况，对其中潜藏的安全隐患进行预判，并能够深入到施工现场对风险源进行普查，以此为参考和依据制定完善的管理体系，为后续的安全风险评估提供保障和支持^[5]。在对路桥施工进行安全风险的识别后，要科学合理地对风险进行评估、规范地管理才能避免风险的出现，避免事故的发生。

1.1风险评估模型

由于风险导致的事故具有结构复杂性的特征，所以要对风险进行评估就要必先弄清楚其复杂的逻辑关系。从以下风险评估模型可以有效理解风险产生的原因并分析其影响深度，为有效防范提供思路。

1.2风险管理策略

1.2.1风险回避

风险回避是在风险管理中一种最常见的策略，避免风险的因素，将风险的可能性降到最低。但是同样会失去了风险可能带来的利益性，风险回避具有一定的局限性。

1.2.2风险转移

风险转移最主要是利用分担的手段，把整体风险转移给他人而减少自身所要承担的风险。工程保险也是风险转移的一种有效措施。

1.2.3风险缓解

风险缓解是通过在通过风险分析后，对风险作出一定的应对措施，减少风险造成的损失或风险造成事故的概率。

1.2.4风险自留

风险自留对策是一种财务对策，通过经济的方法来处理风险所带来的事故损失，在风险无法避免、无法转移、无法缓解的时候，只能采取经济对策进行风险自留的手段。

2定性的评估方法的选用

在路桥工程施工安全风险评估中应用定性的评估方法，能够对风险事故发生可能性、严重性进行有效估算和预测，可以将危险中的复杂因素有效分析出来，这是深入了解危险的重要步骤。另外，定性评估方法能够预测出风险演变的趋向，也可以对未知的风险进行合理预测，而为了保障风险预测评估的准确性，则需要各种动态检测，以及定性装置提供勘测依据。

定性评估方法获取信息的方法包括观测装置、视频监控、资料回馈等，这些方法可以对工程施工安全进行动态检测和控制，从而为危险评估提供科学、有效的依据。

定性评估方法具有科学性强、监控效果好、预测准确性高等特点，能够有效规避风险的目的，因此，在我国路桥安全风险评估中得到了广泛应用^[4]。目前在路桥施工安全风险评估中，主要评估方法如下：

2.1风险评估标准

在进行路桥施工风险评估的过程中要按照建设工程风险评估的原则和内容进行，在具体评估实务中，评估人员要结合具体情况具体选择评估方法，进而做出科学、系统、合理的风险评估，具体来说，就是外部影响以及内在要求确定需要评估的具体内容，并以此为参考建立安全风险评估方式与方法，进而建立系统的风险级别模型。

2.2专项评估方法

路桥施工风险评估结果具有反馈性，它决定了二次精细化评估的专项性，评估人员要对可能存在的高风险因素，或者涉及重大事项的风险级别要尤其关注，做好对初评结果的归纳和分析，可以深入到其中了解实际情况,为二次精细化评估提供必要准备。具体来说，路桥风险专项评估，就是根据路桥安全风险特点进行辨别、分析和估测；对重大风险源量化进行评估，对风险等级进行划分，并提出相关的风险管控搓死；专项风险评估法可以分为两部分，分别是施工前专项评估与施工过程专项评估。专项风险评估结论可作为制定、完善高边坡工程专项施工方案的依据^[2]。

2.3定量风险评估

定量风险评估是对路桥工程中所存在的风险进行量化评估，量化后的风险级别会更加清晰，具体来说，就是在评估时评估人员根据工程风险因素，采用专业的计量方法，进一步明确风险类型和风险级别，并根据每一项风险可能发生的概率，以及施工人员可能面临风险的数值化指标，确定风险情况，分析出可能会发生的危险，并以此作为依据制定相关的风险预防措施。定量风险评估是根据某一个行业或者领域中可能存在的风险数据进行分析，并利用公式进行分析、计算和推算，最终以数据的形式对风险情况进行表达。定量方法相对复杂，使用这种方法需要有足够的数据和资料支持，一般在风险危害可能性比较大时比较适用，常用的定量分析方法包括故障树分析法等。

2.4定性评估方法

评估者根据自己的经验和知识储备对路桥工程施工中存在的风险进行分析、判断与推理，评估结果采用描述性语言进行阐述和总结，这种方法就是定性评估方法。定性评估方法是一种相对粗糙的方法，一般在数据资料不充分，或者评估者数学基础比较薄弱的情况下可以采用这种方法。定性评估方法中比较常用的方法包括故障树分析法、风险模式影响与危害性分析等。定性风险评估描述原则是以分析结果用事故发生的可能性和影响程度以定性为主的基本原则，利用风险矩阵排列区域就能够对其风险程度进行确认。

2.5定性与定量相结合的评估方法

定性方法投入的人力、费用以及时间比较少，但是评估结果不够精确。定量方法的评估结果比较精确，但是评估方法复杂，需要具有良好数据基础以及丰富经验的评估人员进行，同时，评估成本比较高、评估实践比较长，并且，在搜集数据时比较困难，而将定量与定性评估方法相结合，可以有效弥补两种方法的不足，可以获得更好的评估效果。

实际上，定性分析方法同样要采用数学工具进行计算，定量分析则必须要建立在定性预测的基础上进行，两者相符现成，可以说定性是定量的依据，定量是定性的具体化，而这相结合灵活进行运用，才可以获得最佳效果。

3加强施工现场安全管控

3.1落实安全责任

3.1做好汇报

为了进一步确保施工安全风险隐患评估的准确性、即时性、有效性，有关部门以及相关施工人员应该全面落实施工现场安全责任，有关领导要重视路桥施工安全风险评估体系的构建，同时强化现场安全管理责任意识，要将安全管理责任落实到人头，并安排专职人员进行安全管控，做好现场安全检查和汇报，同时，优选现场安全监管人员，从职员从业经验、文化素质、心理素质等几个方面入手挑选安全监管人员，从而为路桥工程使用安全评估检测提供支持^[6]。路桥施工企业领导、管理层以及管理人员首先要建立健全的安全风险评估体系，明确安全风险管理的重要性，同时，强化现场施工安全意识，将安全监督与管理责任落实到个人，安装专门的安全人员进行相缠安全检查和汇报，优选具备丰富安全管控经验以及专业技能的管理人员，这些管理人员要做好现场安全检查与安全汇报，从而为路桥工程施工安全管控提供最有利的支持^[8]。

3.1.1加强管控

做好质量管控，也可以防止安全事故发生。对于任何工程来说，质量问题都是重中之重，对于路桥工程来说，质量问题也不容忽视，只有把握好施工过程中的质量问题，才能更好的对施工安全进行保障。在施工开始前可以从以下三个方面入手提高安全管理控制:首先，在工程开始以前，应该先进行实际场地的考察工作，对其进行充分了解，明确好施工路段下的管道线走行，之后再根据实际情况合理规划施工方案。

其次，对于施工过程中所需要使用的原材料，一定要严格把关，按照工程标准来进行选择。在储存过程中，也要避免出现混乱或者腐蚀，保证材料能够正常使用。不仅如此，因为路桥施工对于机械设备的依赖性较高，为了保证工程顺利进行，还需要定期进行设备的维修与养护工作，一旦出现问题及时进行维修或者更换，降低因为机械故障而发生安全问题的可能性。

再次，可以在工程中设置相应的关键点，通过检查关键点来保证工程质量，在检查的过程中要设置合理的检测周期，一旦检测日期设置的过于接近，不仅会造成成本的增加，还可能会让施工人员产生负面情绪，若是两次检测间隔的时间过久，就有可能无法对施工过程中出现的问题进行及时掌握。当工程进行到竣工阶段时，也不应该放松安全管理力度，需要对工程进行认真细致的验收检测，要严格保证所有投入使用的工程都符合相关标准，以此减少安全事故出现的几率。

最后，为了保证路桥工程质量管理与控制工作开展有制度可依托，有标准可参考，路桥工程责任人，应该结合当前路桥行业的各项质量管理与控制标准，组织质量部门完善质量管控制度，为质量管控与控制工作开展做好保障。

构建质量责任机制，将路桥工程质量管理与控制工作融入到整个工程项目中，为路桥工程质量管理和控制提供依据，确保整个路桥工程质量，同时还要采取有效的措施来及时消除潜在的安全隐患，确保工程有序开展。

建立健全人员、材料、机设等方面的质量管理与控制制度。建立人才考核选拔机制，选拔提升更优秀的人才；制定路桥材料采购、保管和使用相关管理机制；针对各项施工使用的机械设备制定定期维护方案，确保机械设备能够正常运转。

3.1.2明确职责

路桥工程项目质量管理与控制工作开展过程中，为了保证工作的质量，需要所有施工现场的人员明确岗位职责和权限，能够树立较强的质量管理与控制意识，在实际施工过程中，将质量管理与控制的方法运用其中，实现质量管理与控制的目标。

另外，路桥工程项目经理不仅要明确自身职责，还要能够掌握各个人员的职责权限，在进行施工质量管理过程中，按照质量管理目标，落实各项质量管理工作，确保所有施工步骤都符合施工要求；技术部门以及工程师要结合实际施工情况，制定合理的质量监控计划，及时给与施工部门技术支持，为路桥工程质量管理与控制目标实现而负责，并且要定期将质量管理与控制相关数据反馈给工程经理；质量部主要负责落实质量检验工作，确保质量检验的准确性和及时有效。各个部门相互配合，共同协作，落实质量管理与控制责任，实现质量管理与控制目标。

3.2规范安全管理

企业领导、管理部门以及相关管理人员要加强对现场安全管理的规范力度，为路桥工程施工提供安全的环境，将规范意识落实到日常管理之中，明确管理责任，根据国家相关规定和标准，对路桥工程施工安全风险进行可靠的预测和控制，确保安全管理制度以及相关规则可以得到有效落实，这样才能够营造更加安全、可靠的施工环境。另外，有效的对现场安全管理工作加以规范则很好的落实了预防理念。其中规范化的安全理念包括系统安全工程理念以及班组安全理念两个大的方面。

另外，要注重现场施工环境管控，施工环境直接影响施工安全，尤其在加固施工过程中，施工管理人员要综合考量施工现场环境、天气条件、环境条件等，要对施工区域的地质情况、气候变化以及水文情况进行综合分析，既要保障加固施工的顺利进行，又不能使周围的环境、地质受到破坏。另外，要做好施工现场环境控制，比如：机械使用、人员走动等，调整好施工秩序，这样也会是公路路桥施工效果得到优化，同时，也可以降低很多施工安全风险。

只有有效对施工现场加以规范化和科学化的建设，才能够保障施工环境的安全性。通过规范化的日常管理，可以有效的明确责任，落实施工现场相关的安全隐患。在我国相关规定中明确了关于施工安全风险的可预测与可控性， 有效的对现场安全管理工作加以规范则很好的落实了预防理念。不仅如此，因为路桥施工对于机械设备的依赖性较高，为了保证工程顺利进行，还需要定期进行设备的维修与养护工作，一旦出现问题及时进行维修或者更换，降低因为机械故障而发生安全问题的可能性。

最后，可以在工程中设置相应的关键点，通过检查关键点来保证工程质量，在检查的过程中要设置合理的检测周期，一旦检测日期设置的过于接近，不仅会造成成本的增加，还可能会让施工人员产生负面情绪，若是两次检测间隔的时间过久，就有可能无法对施工过程中出现的问题进行及时掌握。当工程进行到竣工阶段时，也不应该放松安全管理力度，需要对工程进行认真细致的验收检测，要严格保证所有投入使用的工程都符合相关标准。另外，部分施工单位为了节约资本，一直没有进行施工设备与工艺的更新，这种做法不仅严重降低了工作效率，还可能对施工人员的安全造成威胁，新型的施工设备和工艺在提高工作效率的基础上还能够对施工人员的安全进行保障，相关施工单位应该加强资金投入，及时更换设备和引进先进施工工艺。同时还应该对工人进行安全使用机械设备的培训，使其正确掌握先进技术，提高工程施工质量。为了保障施工过程的安全，提高工程质量，还需要定期进行设备的维修与养护。

3.3强化安全监管

制定健全的安全监督管控机制，确保现场施工安全管控与监督的有效落实。管理部门以及工作人员要定期或者不定期进行现场检验和抽查，对可能存在的安全问题以及安全隐患进行客观分析和提炼，并及时对安全管控制度以及监督策略进行调整和优化。而对于那些整改后仍然不合格的则要进行严格的惩罚，进而有效督促我国施工现场安全的责任落实^[7]。另外，要将安全监管机制与精细化管理相结合，从施工材料、施工过程入手，加强安全风险防控，具体来说：

3.3.1材料监管

路桥工程的施工质量如果不合格，将不会被验收，并且还会带来一些安全问题。所以，路桥工程管理人员在进行精细化管理过程中，一定要高度重视材料的质量，认真检查材料的品质，保证所有进入施工现场的材料都满足施工要求，一旦发现施工材料没有合格证书，立即退回厂家，并且要求采购部门不再选购，如果施工现场经常出现材料质量问题，采购部门需要承担一定的责任。施工材料质量与路桥工程整体质量密切相关，精细化管理中一定要中式路桥材料的管控，必须要确保所使用的施工材料与路桥工程施工设计要求以及国家标准相符。

3.3.2通病防治

预防质量通病的防控，避免施工安全事故的出现，路桥工程建设时，管理人员应该明确认识，施工质量的重要性，施工质量出现问题，不仅会影响施工进度，还会给路桥工程的未来发展带来负面影响。所以，管理人员在进入施工现场开展管理工作时，一定要对施工人员提出严格的管理要求，避免管理人员随意施工，带来施工质量问题，一旦发现施工人员不按照标准施工，带来质量问题，要求施工人员承担相关责任，用此来督导施工人员做好本职工作，提升施工人员的责任意识，预防质量通病，保证施工质量。施工管理人员开展精细化管理时，一定要按照标准的规章制度标准来执行，不断提高施工人员的思想安全意识，预防质量通病，一旦发现施工建设中出现质量问题，避免立即叫停，及时采取修复措施，避免带来更多的质量问题。因此，精细化管理预防质量通病，能够有效保证工程施工安全。

3.3.3安全技术

部分施工单位为了节约资本，一直没有进行施工设备与工艺的更新，这种做法不仅严重降低了工作效率，还可能对施工人员的安全造成威胁，新型的施工设备和工艺在提高工作效率的基础上还能够对施工人员的安全进行保障，相关施工单位应该加强资金投入，及时更换设备和引进先进施工工艺。同时还应该对工人进行安全使用机械设备的培训，使其正确掌握先进技术，提高工程施工质量。为了保障施工过程的安全，提高工程质量，还需要定期进行设备的维修与养护，这样也可以避免很多施工安全问题的出现。

3.4强化安全管理意识

路桥工程可作为整个路桥工程中的核心内容，其质量水平与后续的使用效果直接相关。当前多数施工人员在工程质量方面的重视意识不足，甚至有些施工人员并未建立任何质量控制意识。这便导致其在参与项目施工时，多数施工行为并不符合质量要求。对此，施工方面需重点针对不当的技术和管理等行为加强管理和限制。全面提高各相关人员的质量管控意识，具体可通过组织相关培训活动等方式来为人员提供指导。

3.4.1安全测试

除了加强相关人员的安全管控意识外，现场施工人员还需提前进行相关安全测试，保障施工的质量，提升路桥结构的强度指标，从而保证其在后续的使用中能够发挥出预期的效果。施工方需在施工现场形成更为浓厚的质量管理氛围，保证所有施工和管理工作均为保证工程质量服务。扎实做好每个施工环节的质量检测工作，严格依据既定的行业质量标准和程序落实施工作业，从而为提升整个工程施工安全提供前提。

3.4.2配备人员

另外，还应该加强人员科学配置，提升工程施工安全管控效果。为了保证施工作业的顺利进行，都会从科学的角度来进行人力资源分配，这一点对于路桥工程施工来说也一样适用。因为路桥工程的规模较大，在施工过程中需要大量人员参与，为了保证工程能够有序顺利的进行，需要管理人员具有较高的综合素养。这样一来，相关部门在进行管理人员配置过程中就一定要做到科学合理，同时还应该对路桥工程的实际情况进行考察，根据具体情况来制定适宜的施工管理模式，提高工作人员的工作满意度，这对于提高工程整体质量也十分有益，不仅如此，采用这种管理模式也便于进行路桥工程的监督和管理。

3.5降低施工风险系数

在控制路桥施工风险的过程中，要善于从施工技术入手，提高施工技术水平，以此避免安全事故的发展，同时，还可以保障施工质量。

3.5.1桥台填筑施工

现代道路路桥工程建设中，造成路基路面出现沉降的因素有很多，其中桥台处软土路基沉降这一原因并没有被充分重视。因此，施工单位应该加强桥台填筑施工管理，保证软土路基的沉降深度符合施工要求。当前，针对桥台的软土路基沉降问题，采取的处理方法主要有以下几种：水泥粉喷桩地基法、台背回填法、深层搅拌法等。实际施工过程中，需要根据施工现场的情况，确定比较科学合理，比较经济的方式，加固桥台处软土路基的强度和承载力。

道路和桥台接头处路基出现沉降，不仅是因为软土路基沉降，还因为沉降段路面路基固结沉降与次固结沉降质量不合格。所以在对桥台沉降加固时，如果传统的施工方法作用效果不明显，可以选择新型的加固方法来提高加固质量。

3.5.2搭板设置科学合理

道路路桥沉降段的路基路面可以选择搭板施工来提升工程的质量。对于搭板的长度需要结合实际情况来确定，一般都是经验法，施工人员结合以往的施工经验和工程现场施工情况，确定搭板施工长度。在确定工程搭板施工方法时，比较常用的方法有两种，一种是过渡搭板法；另一种是平行过渡搭板法。

3.5.2.1过渡搭板法

过渡搭板法的原理是对过渡段路堤进行施工，在填料上浇筑钢筋混凝土厚板，然后使得板的一端和刚性基础相接，然后发挥钢筋混凝土厚板的抗弯刚度，进而表现出较强的支撑过渡能力。也可以在桥台背后在建造一个小桥台，然后在大、小桥台间进行施工，搭设过渡搭板构成过渡^[8]。

3.5.2.2 平行过渡搭板法

平行过渡搭板法是指施工工程中，将搭板和面层顶面平行，然后搭板顶面标高处，和桥面面层底标高一样高。

3.5.2.3土工格栅施工

土工格栅技术在路堤沉降段施工建设中比较常用。路堤沉降段，设置土工格栅，能够将路基的抗剪强度提升，保证路堤的整体稳定性，避免路基沉降深度变大，减少施工安全隐患。

总而言之，加强技术管控，也是消除施工安全隐患的必要环节，提高技术水平，势必可以降低很多失误，进而提高施工安全系数，以达到施工安全控制的目的。

3.6建立流程化管理

3.6.1建立体系的运行模型

结合当前阶段路桥项目管理专业所涉及的各项先进技术和理论，可以知道，实现路桥工程各个参与主体之间动态联盟思想融合，将ISO9004作为基础的质量管理理论，可以将更多现在所遇到的难题进行解决，结合这个研究结果，可以构建一套完善的运行模型，这个模型当中主要分成两个部分，分别是体系运行、质量保障。

3.6.1.1质量保障

为了保证运行模型的质量，应该从系统入手，结合动态联盟建设的思想，将路桥工程项目的所有参建方进行联合，以WBS任务分解模式，签订合作协议，进而构成一个动态联盟，这个联盟的领导单位是项目建设单位，这一模型是建设单位和各个参建方交流沟通的平台，这一能够加强参建方的沟通，消除沟通壁垒。动态联盟建设初期，所有参建方都要参与其中，共同制定运行章程，并将责任和目标进行明确，设计出管理文件内容，并将此作为纲领，分解和细化各个主体的内容，进而结合自身的建设内容，确定出最佳的实施方式。

3.6.1.2体系运行

体系运行时，按照流程化管理的分类，从三个角度来进行质量管理运行方式研究，三个角度分别是意识、行为、实体。另外，还要针对体系实际运行情况进行分析，然后将分析数据反馈给相关专家，由专家来对体系运行的问题进行分析确定，进而制定出有效的解决方案。这样不仅可以及时发现之旅管理的弱点，还能及时止损，不断优化质量管理体系的管理水平，提高管理效率，保证路桥工程质量管理效果。

3.6.2体系运行及其控制

3.6.2.1 作业性流程管理

项目的作业性流程主要是指路桥工程项目建设过程中，施工时间最长、应用技术最复杂、质量影响较大的项目管理流程，同时也是质量管理的重点和难点。所以，针对这一工作流程进行规范设计时，要在不影响建设质量的基础上，来不断提升管理的效率。

路桥项目正式开工之前，项目参建方所创建的动态联盟，要以此作为参建方间的沟通协调平台，同时明确项目工作流程的主体，每个部门以及单位之间在充分理解施工建设方案内容时，明确不同参建方的作业流程以及对应的施工流程标准，制定科学的管理体系和机制，明确管理责任。在管理体系建设当中，施工单位可以接受设计单位的指导，建设单位和监理单位一起对施工单位进行施工监督，然后将质量管理结果反馈至联盟，由联盟确定质量情况，通过现代科技技术来进行分析整理，发现流程运行中存在的问题，及时发现和识别重点问题，进而制定出调整方案，提高项目质量管理效果。

3.6.2.2 过程性流程管理

过程性流程其实是一种管理性流程，其和作业性流程之间存在的一个明显的差别，就是过程性流程属于一种制度的制定及实施过程。而这使得过程性流程具有下面的特点：所有参建单位都是动态联盟的一份子，在动态联盟的指导下，所有参建单位要明确自身工作的流程以及工作节点，进而在动态联盟体制内，形成一个责任矩阵，各个参建方之间相互监督和评价，彼此找到对方流程运行以及操作过程中的薄弱之处，然后经过不断的优化升级，将产生的问题以及薄弱环节进行解决和提升，通过持续不断的更新优化，可以提升各个参建方的施工经验，进而提升路桥工程项目质量管理的效果，为后期的质量管理提供制度基础。同时，动态联盟中所有成员之间是相互联系的，这就需要建设单位发挥指导及协调作用，针对各个参建方的施工流程进行监督，以免参建方为了获取最大化利益，影响项目质量管理效果。

3.6.2.3 验证性流程管理

验证性流程是指针对作业性流程结束后的项目进行检查和验收，是质量管理的最后环节。由于验证性流程的作用十分关键，所以，需要准确识别这个流程的工作节点，进而构建标准化的程序，进而指导流程运行，使得整个动态联盟能够对项目质量管理给出客观的评价，进而将质量管理经验进行总结，全面应用。

运行程序当中，虽然结构上是属于动态化循环式结构，通过循环的方式来不断优化管理质量。但是从实操角度来看，验证性流程的运行需要由政府相关部门进行监管，只有多方共同合作监督，才能保证流程的质量管理效果。

结束语

路桥工程建设规模不断扩大，其施工安全风险检测与管控也显得更加重要，由于路桥工程建设规模大、施工环节多、施工环境复杂，因此，在施工中会受到诸多因素的影响，进而引发一些安全风险隐患，这对于路桥工程顺利施工以及质量保障非常不利，基于此，科学对施工安全进行检测和评估，并将评估数据作为安全防控措施制定的依据，才能够更好的保障工程施工安全，促进路桥工程综合效能的发挥，更好的助力于经济建设与路桥事业发展，

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