浅谈建筑施工作业人员安全管理

浅谈建筑施工 作业人员安全管理

张曙南

中交隧道工程局有限公司

摘要：建筑施工中作业人员具有流动性大、文化程度普遍偏低的状况，在安全管理过程中，错误的安全管理方式方法容易使作业人员产生麻痹心理或逆反心理，对控制现场安全生产十分不利。在国家高度重视安全生产的大环境下，如何更好的从根本上较少或杜绝人的不安全行为，减少建筑施工安全生产事故发生的概率已非常重要。

主题词：建筑施工 作业人员 安全管理

一、严格作业人员进场程序

针对作业人员进场管理，笔者总结出新进场人员“七步走”制度，每名新进场人员必须经过“七步走”后方能进场作业。在作业前便给作业人员一个安全管理呈高压姿态管理的认识，使作业人员对安全有敬畏之心，珍惜来之不易的工作机会，也可以提前排除精神、健康等方面不适宜从事劳动的人员，同时还可以详细掌握作业人员详细信息，既能更好地应付各级检查也能便于后期的现场管理。

第一步：人员进场三级安全教育。精心准备教育材料，摒弃以往的长篇大论及照本宣科，多以图片、视频等视觉观感较强的内容开展教育，多采用血淋淋的事故案例进行宣传，同时针对现场随时变化的各种要求及时更新教育材料。因为目前建筑施工作业人员普遍存在年龄偏大、文化程度偏低的特点，照本宣科的说教很难触动作业人员的内心，而发生在身边的同类事故案例能够很好地起到震慑效果。

第二步：作业人员安全技术交底。结合现场实际情况有针对性地修订各岗位安全技术交底，坚决拒绝生拉硬套或网络下载，网络下载的安全技术交底仅仅可供参考使用，要结合现场的实际作业情况、危险源情况，采用通俗易懂的文字表达，让作业人员能够充分了解作业风险及作业流程。使安全技术交底工作能够真正落实，切忌走过场。

第三步：开展信息采集工作。制作相关表格每人填写一张，内容除了涵盖姓名、性别等基本信息外，需要填写教育程度、工龄、应急联系人信息、电话、父母及子女情况、主要工作经历等相关信息。此过程可以通过最新的信息化手段减少人工的录入量。根据采集的信息分析作业人员可能不适合的岗位及潜在的隐患，并可用于后期紧急情况下及时联系到家属。

第四步：开展“一对一”的面谈工作。结合信息采集的相关信息由项目主管安全生产主要负责人对每位作业人员进行一对一的面谈工作，重点了解家庭情况、身体健康情况、工作经历等内容，通过面谈可排除思维混乱、语言障碍、精神障碍等方面的作业人员，也可以初步了解作业人员身体状况。

第五步：开展体格检查工作。进场作业前由施工项目组织在定点医疗机构进行体格检查工作，排除高血压、心脏病、传染病等不适合作业的疾病。一些体检机构可以提供上门体检的服务，在排除相关疾病的同时，也能给作业人员一种很受重视的感觉。

第六步：办理意外伤害保险。严格依照法律法规有关要求，在作业人员进场后办理意外伤害保险或工伤保险。此步骤为法律法规强制要求，必须严格落实。

第七步：开展班前教育工作。每次上岗作业前均进行班组班前安全教育，相关管理人员进行专项安全教育，以便作业人员熟知当天作业过程中的安全注意事项。班前教育讲话执行“2332规定”，即两分钟的劳动纪律讲解及考评，三分钟的安全技术交底，三分钟的施工要点、两分钟的具体要求。

二、创新违章人员处理措施

虽然在各方面加强了现场作业人员的安全管理工作，但仍不可避免地会出现个别作业人员的违章行为，以往我们通常采用处罚等手段给予处理，但效果并不理想，且容易使违章人员产生逆反心理，从来发生显性对抗或隐性对抗行为。在安全管理中我们创新了违章人员处理的相关措施，收到了良好的效果，有效地避免了重复违章的发生。具体措施如下：

1、高压姿态增加作业人员对安全生产的敬畏之心。

我们通过进场“七步走”来规范作业人员进场程序，其中对每位进场人员进行大数据采集，内容包含作业人员直系亲属、工作经历、应急联系、年度违章情况等等相关信息，并在采集时向作业人员详细介绍各种流程及相关信息要求，告诉进场人员我们要成立农民工信息系统，所有资料要录入系统，其他单位可查，通过年度违章情况排查作业人员适应性，如果年度违章较多会影响其以后的就业，给作业人员一种进场难、程序复杂、关卡多的印象。给作业人员一种安全管理的高压姿态，使其对安全产生敬畏之心，进一步减少在作业现场的违章情况。

2、停止作业或占用其休息时间，接受专项安全培训。

作业人员违章后，我们管理人员视现场作业情况，停止其作业或占用其下班休息时间，单独或整个班组集中在会议室进行违章教育，违章教育多采用播放视频教育资料、各类事故集锦，教育时间一般为两小时。通过此种方式一方面让其意识到由于自己的违章行为使自己的休息时间没有了，可能也导致了整个班组的休息时间没有了。另一方面通过各类教育视频让其再次对现场事故的发生过程有个更清醒地认识。此措施只要准备好相关资料，无需占用管理人员太多时间。

3、抄写相关操作规程或抄写违章情况。

例如吊车司机或司索工出现违章，便将“十不吊”打印发给违章人员，并给其十张纸和一支笔，罚其抄写十遍，甚至二十遍。例如违章人员未系好安全帽帽带，罚其在白纸上抄写“我要系好安全帽帽带”50遍。很多作业人员文化水平较低，抄写较为吃力，通过抄写规程，使其对相关要求格外深刻，比单纯的罚款效果显著。

4、手书保证书，签字画押

作业人员违章后，要求违章人员书写自己违章经过，并作出书面保证，内容主要包含两个方面：一是自己的违章经过，二是以后再次违章的处理措施，比如如果再犯怎么样，如果三次怎么样。同时也可以要求作业队负责人对其保证书进行担保。保证人、担保人均进行签字画押。

三、加强安全宣传，营造安全氛围

1、重复利用宿舍、食堂的宣传载体

目前大部分的工地食堂的宣传还是以节约或爱护卫生为主，宿舍的宣传还是以卫生清洁为主。要充分利用宿舍、食堂这种作业人员经常聚集的地方来营造安全氛围。可以制作各类与施工生产相关的安全警示漫画，也可以是血林琳的事故案例挂图进行宣传，以保证作业人员在吃饭、休息之余，潜移默化之中对安全事故产生敬畏之心。还可以以丰富作业人员业余生活的方式在宿舍区播放电影，在电影播放中间插播安全教育视频。此种方式在我公司多个施工项目中进行了试验，取得了良好的效果。

2、现场醒目位置设置有针对性的宣传

对于作业人员每日经过的施工现场位置，设置醒目的宣传可以取得良好的效果。例如在进入工地现场的闸机位置设置“安全警示镜”，在作业人员每日通过的通道位置设置安全文化长廊等。通过在宣传上给予作业人员潜移默化的警示，让安全成为一种习惯。

四、作业人员现场安全管控

1、有侧重点的监控

现场安全管控的重点是控制发生安全事故的三违现象，并不一定是各类检查组关注的问题，例如临时用电，我们不应该把重点放在标识牌是否清晰，记录是否有效，更多的应该关注PE线的连通性、重复接地的合格率、漏保的有效性、劳动保护用品的佩戴情况。再如其中吊装我们更多的应该关注的是设备各限位装置、保险装置是否有效，人员是否持证上岗，作业过程中是否存在违章“十不吊”作业情况。

2、平等的对话

工作以来我深刻的感受到现场管理过程中，我们自身定位准确性的重要，不能期望协作队伍众星捧月般的追捧，建议将我们安全管理人员定位为：服务、指导、监督、有原则、有底线。针对可能引发安全事故的隐患必须严肃处理。但在平时的沟通交流中以朋友的身份则或取得更好的效果。

五、总结

在建筑施工中针对作业人员的各种安全管理的方式方法可能有所不同，但目的相同，都是为了控制人的不安全行为。我们从作业人员进场开始严格落实各项制度，在宣传氛围中给予提高，在作业过程中注重方式方法，相信会让作业人员的安全管理工作得到很大的提升。

参考文献：

1.孙天阳、朱敏 地铁建设施工中的安全管理 2018年8期

2.梁征 抓安全生产贵在“思行并重” 施工企业管理 2019年8期

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