电力工程安全生产风险管理体系建设探究

电力工程安全生产风险管理体系建设探究

梁泽涛

（恩平市电力安装工程有限公司，广东 恩平 529400）

摘要：电力工程安全生产风险管理对于整个电力工程的建设具有十分重要的意义，创建安全生产风险管理体系来控制安全生产风险，才能最大程度地提高电力工程安全生产管理效益。本文重点分析了电力工程安全生产风险管理的基本思路，以及安全生产风险管理体系建设途径。

关键词：电力工程；安全生产；思路；风险管理体系建设；对策和出路

0 前言

电力工程建设安全问题是关乎每个人切身利益的大问题，只有加强安全风险问题的防范，提高电力工程安全管理工作水平，才能真正地提高风险管理效率，从而带来理想的安全管理工作效果。

1 电力工程安全生产风险管理的基本思路

安全生产风险管理体系是健全的制度系统，其中包括多方面的要素和成分，实际的风险管理体系建设应从以下方面做起：

1.1 全面覆盖、全员支持、全面提高

电力工程安全生产风险管理体系的创建与完善需要全员的支持，人员因素是整个体系建设的关键因素与基础条件，因为安全问题与每个人的命运都息息相关，只有全员参与到风险管理工作中才能真正全方位地提高安全生产工作质量，才能健全风险管理体系，从而获得理想的效果。所以，必须对一切参与人员进行安全教育，增强他们的安全责任意识，从而在平时工作中自觉支持安全生产，主动参与安全生产管理，只有当电力工程企业的一切人员具备了安全意识、责任意识的前提下才能真正地熟悉安全生产风险管理体系建设的内容，进而从整体上优化安全风险管理。

1.2 PDCA循环原则

电力工程的安全生产管理一般需要依赖于电力工程建设生产的前线管理部门、前线人员的支持，对此就要整个企业从上至下密切地遵守安全生产风险管理体系的运行机制，积极促进该风险体系运转机制的发展，只有这样才能真正地支持整个企业高效运转，为企业的发展创造更好的时机和条件。

1.3 预防为主原则

电力工程企业要想真正地实现安全生产建设，就必须积极地贯彻实施“预防为主”的管理思路，积极地把握好事故防范这一重要卡口，尽全力把所有的安全事故控制在萌芽状态，防止事故危机的蔓延与扩大化，从而将风险降到最低，要想做到积极地预防，就要具有立足全局的眼光，拥有全面分析、精准定位的战略意识，提前分析出电力工程建设各个阶段可能面临的各种风险、危机和困难，从而采取科学的防范措施，从根源上控制风险的传播和蔓延。

1.4 与实际结合原则

安全生产风险管控体系的建设要付诸实际，与现实生产妥善结合，任何空谈理论的做法都将一事无成，要想达到这一目标，就要切实地对现实的工作情况给出科学的分析，再参照分析的结论来 编制出一整套合理的解决方案，参照方案来逐步采取措施推动安全生产风险管理工作的高效展开，然而，随着工程建设的展开，难免可能遇到一些问题和困惑，此时则要参照具体的现实情况来提供科学的优化对策与调整措施。

2 电力工程安全生产风险管理体系建设

2.1 打造高强管理组织，完善风险管理

电力工程安全生产风险管理体系的创建、建设与完善需要强有力的组织力量的支持，对此，要求电力工程企业必须创建强有力的风险管理组织，而且要确保风险管理体系发挥应有的预测、监督功能，当电力工程建设中出现任何风险问题和危机时，都能依赖于此系统来组织人员编制科学的措施来应对风险，把一切问题和工作都紧密落实，同时，高效的执行力也是有效应对安全生产风险的有效对策，任何安全问题的处理与解决都要抢得先机，防止滞后处理所导致的坏结果，通过创建安全生产风险管理组织，并明确组织内每名成员的工作内容、核心任务与职责权限，而且要培养组织内所有成员的执行能力，让他们都能勤恳地为岗位付出，将安全管理责任紧密落实，只有这样才能真正地提高电力工程建设效率，从根源上防范安全风险。

2.2 做好安全问题的风险预测与评价

现阶段，电力工程安全问题的风险评估管理至关重要，要想从根源上规避和预防问题，将损失控制在最低，就需要把握好以下几个环节：

第一，正确地分配、安置安全风险评估人员力量，可以说风险评估需要专业的人员提供专门的指导，要求管理人员具备合格的业务素质、专业水平，能够懂得不同方面的专业问题，明确其中存在的风险和隐患，从而让风险评估更好地开展。

第二，整体与细微环节同步评估。安全风险评估工作既要立足于工程建设的整体，围绕电力工程整体展开风险评估，也要从细微环节入手，对局部环节的安全问题作出深入地评估，让风险评估更为细致化、具体化、细节化。

第三，积极地提供应急方案。风险评估过后，必须能根据所评估的风险类型、内容等来提供应急方案，针对风险提出解决问题的对策、措施，而且应急方案也要有具体性、务实性，能针对风险来解决问题，从而让风险控制到最低水平。

2.3 加强人员培训，提升其安全意识和素质

电力工程安全管理人员自身的业务素质、职业水平等都直接影响到电力工程安全生产管理水平，要想达到理想的安全风险控制水平，就必须拥有一支强有力的安全管理队伍，加强人员的教育、培训，全面优化其安全意识和素质，具体可以从以下方面做起：

第一，全面提高一切人员的风险意识、责任意识，因为仅仅当一切人员的意识都得以强化，才能将安全风险放在心上，才能有效地控制安全风险，从根源上防范风险和危机，提高电力工程安全管理工作效率。

第二，强化人员管理能力培训。管理人员如果达不到理想的能力和水平，或者其安全意识较弱则难以推动安全管理工作的开展，对此就需要加强人员的管理能力培训，首先需要从风险危害的角度出发，让所有管理人员都认识到任何的安全问题都将对自身带来一定的威胁，任何问题如果不能执行到位都将影响到整个电力工程的高效建设，从而主动地支持配合电力工程安全管理。其次，则要强化能力的培养，能力的培养主要指的是：风险预测与识别能力的培养，风险监测能力的培养以及安全问题出现后，怎样高效地处理和应对安全问题。

第三，全面提升工作人员职业素养。电力工程安全管理需要高度负责的职业管理人员的支持与付出，然而，这些人员的业务素质、工作水平以及责任意识、风险意识等都直接影响到电力工程安全问题的处理效率。所以，必须全面提升工作人员的职业素养、业务素质、安全意识，只有这样才能最大程度上提高电力工程安全管理水平。

此外，还要善于利用各种现代化信息技术、智能系统，将电力工程安全管理体系中的各项业务都融入至现代化信息系统，确保各项工作都得到信息技术的支持，实现电力工程安全问题的预测性分析，而且能针对问题提供智能型的解决对策和优化措施。

3 结语

电力工程安全管理是一项十分关键的任务，安全问题是牵扯到整个电力工程运行的大问题，只有做好安全管理才能真正地提高电力工程建设的效率，所以，必须高度重视电力工程安全管理，提升安全管理人员的责任意识与业务素质，确保电力工程安全管理工作走向先进行列，提高安全管理工作水平，打造出强有力的安全管理系统，进而保证安全管理工作质量。

参考文献：

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[2] 谭忠富，李晓军，王成文等编著.电力企业风险管理理论与方法[M].中国电力出版社，2006.

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