关于新时期农村体育管理研究分析

关于新时期农村体育管理研究分析

张立鑫

成都体育学院 四川省成都市 610041

摘要：采用文献资料法等相关研究方法对于我国新时期农村体育管理进行相关研究。针对我国当前农村发展所出现的问题，结合国家政府相关法规政策，对于我国农村体育的可预见性发展做出科学性分析，并提出相应建议与对策，为新时期农村体育发展做出管理方面的理论贡献。建议：1.加强农村公共体育服务设施建设；2.提高农村公共体育组织管理建设；3.增进农村体育文化宣传建设。

关键字：新农村；体育管理

我国是正处于发展阶段的农业大国，近些年来，国家为了鼓励新时期农村的快速发展，出台了一系列相关文件与政策，针对于农村体育的快速发展，以此带动农村社会的全面进步与协调发展。我国陆续出台了《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，国家体育总局制定发布了《关于实施农民体育健身工作的意见》、《农村体育工作暂行规定》等支持农村体育发展的文件，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出要“建设社会主义新农村”，“发展农村文化事业”以及“推动实施农民体育健身工程”。国家的积极规划与部署，充分说明了当代新时期农村体育的发展，对于促进农村整体发展工作的重要性，不仅是构建科学合理农村文化体系的重中之重，而且也是新时期构建和谐社会和建设社会主义新农村征程中亟待解决的现实问题。

冯健在《对我国农村体育现状和发展对策的分析研究》中认为，城乡二元化结构导致农村体育资源严重困乏；谢光辉、黎晓勇在《关于农村体育的现实困境与发展出路的思考》中指出，随着农村经济的持续发展和扶贫工程的多方推进，农村体育基础设施得到改善；刘胜在《我国农村体育人口偏少的成因及对策研究》中指出，“体育意识与健康观念的制约”是我国农村体育人口偏少的主要成因，农民在对体育认知中存在严重的偏差；学者袁大任对于农村体育文化的定义，农村体育文化生活是指生活在一定农村区域内的居民在从事农业物质建设和精神建设中长期形成的、具有浓厚地域特色的体育文化观念、风俗、价值观等的集合。

一 新时期农村体育管理发展现状

1. 农村体育设施发展现状

2005年国家公布的《第五次全国场地普查数据公报》指出，我国体育场地有67.7%集中在校园，广大农村仅占8.18%，体育场地设施呈现出城市优势、农村劣势的状况。拥有大量人口的农村却拥有的体育场地很少，充分说明了资源配置的不合理，以及对于农村体育发展的不重视。公共体育设施的严重缺乏，已经成为制约农村体育公共服务发展的重要因素。对于农村公共体育设施的建设，没有统一化的精细指导建设，在政策方面，只有宏观层面对于体育运动设施建设的导向，落实到具体层面，各种精细化的建设措施很少得到明确化的落实。尤其对于不同文化背景，不同地理条件的农村地域，没有考虑相应的特色体育建设，没有考虑适用人群的体育需求，“因村而建，依民而立”，机械化发展农村公共体育设施建设，导致居民需要的用不到，建设的却不用的尴尬局面，进一步加深了农村公共体育设施的不足。

2. 农村体育组织管理现状

为了进一步推进全民健身的广泛开展，国家政府不断加强农村体育服务建设，各种相关普适性的公共体育运动设备在农村地区不断出现，物质环境正在不断改善。但是，与此同时，关于公共体育活动的组织开展却出现了一系列问题。如最受中国人民欢迎的广场舞活动，地方政府建设了相应的体育场地，但是由于这项活动的特殊性，大多在晚上开展，农村人民虽然有参加广场舞的意愿，可是相应的灯光却不配套，导致晚上场地空出，居民的相应体育需求也未得到满足。与城市体育活动相比最为明显的还有体育活动的组织，农村具有一系列相关公共体育设施体系，可是对于相应体育活动的普及以及宣传却相当欠缺，许多相应的体育场地空出，被作他用，农村居民的体育需求依然没有得到解决，农村地区对于相应体育活动的组织策划者也相对欠缺，没有科学化的组织体系，导致本就相对欠缺的公共体育设施体系不能充分发挥应有的作用，进一步加剧农村体育活动的不足。

3. 农村体育文化建设发展现状

2010年，国家联合相关部门发布了《关于发挥乡镇综合文化站的功能进一步加强农村体育工作的意见》，文件中指出，“要完善农村公共体育服务体系，推动农村公共体育服务实现跨越式发展”。农村体育文化作为农村体育发展的重要一环，是影响农村体育发展的关键因素。体育文化涉及到体育运动人员对于体育运动的观点以及参与相关体育运动的积极性，对于相关体育运动的发展起到重要作用。农村体育文化的发展建设，是关乎农村体育发展能否快速起步的关键影响因素。如福建地区部分村镇，乡村居民对于篮球的热情十分高涨，村子里不仅修建专业的篮球运动场地，而且每当重要的事情或者节日，都会邀请国内外高水平篮球运动员来进行比赛，充分活跃了当地的篮球运动发展。与此同时，村镇中的篮球比赛快速形成一种特色，吸引附近地区的居民前来观看、参与，间接的带动了当地的经济发展，并以此形成一个良好的循环，充分满足了本地人民的物质与精神需求。

二 新时期农村体育管理发展建议

（一）加强农村公共体育服务设施建设

针对具有不同条件背景的农村地域，根据本土的基本物质条件，以及居民的体育运动需求，建设相应的公共体育设施，最大化满足居民的体育需求，丰富人民精神文化建设。建设相关体育运动配套设施，使得农村居民可以积极参与体育运动中去，为体育运动活动提供充足的物质环境。在学校放假期间，开放学校体育运动设施，并建立相应体育活动责任制度，为农村体育运动的可持续发展做好制度规划。

（二）提高农村公共体育组织管理建设

健全体育组织管理机构，要求相关部门干部管理农村体育工作，加强农村体育活动的组织与管理，提升农村居民参与体育活动的热情。招募农村体育管理的相关人才，运用科学化、现代化的组织管理方法，提高农村居民对于体育活动的参与程度。因地制宜，合理规划，建立具有本土特色的体育活动，打造本土体育活动品牌，实现物质精神双循环发展。建立农村体育社团组织，促进体育活动多样化，最大化拓展体育活动的覆盖人群。

（三）增进农村体育文化宣传建设

加大农村体育运动文化的宣传与推广，增进农村居民的体育运动意识，巩固终身体育的思想意识。提高居民参与体育活动的热情，加深居民对于体育运动的认识，敢于了解，勇于参与，建立和谐的体育运动文化氛围。各地区根据当地农村居民的喜好，建立符合个人特点和具有地方特色的体育活动，与新兴体育活动相结合，达到更好的健身效果，全面提升新时期农村的体育文化水平。

三 结束语

农村体育建设是建立新时期社会主义新农村的关键因素，对于提高农民健康、增进农村农民素养、促进全民健身战略实施具有重要作用。坚持科学化发展战略，提高农村居民体育参与程度，满足广大农村居民体育文化需求，建设新时代社会主义新农村。

参考文献：

【1】胡强,张建华.河南省新农村体育文化发展对策研究[J].体育文化导刊,2015,2:21-23.

【2】赵金林.浅谈我国农村体育发展[J].科技资讯,2015,13:236-236.

【3】陈宁,周挺.农村体育发展的新挑战与制度创新[J].武汉体育学院学报,2005,10:1-6.