农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术

农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术

崔峻榕

桂林市国土资源规划测绘院 广西 桂林 541000

摘要：随着我国现代化建设进程的不断推进，对农村宅基地房地一体化确权工作的重视程度也越来越高，而在实际开展农村宅基地房地一体化确权工作的时候，所面临的环境比较复杂，也对测绘调查技术提出了较高的要求，只有合理对各种测绘调查技术进行应用，才能保证调查测绘结果的准确性，进而推动农村宅基地房地一体化确权工作的高效展开。本文以此为出发点，围绕农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术进行了深入的分析，希望能够为房地一体化确权工作的展开提供一定的参考依据。

关键词：农村宅基地；房地一体化；确权；测绘调查技术

农村宅基地房地一体化确权工作是为了保护农民的合法权益而进行的一项重要工作，当前随着这一工作的持续展开，也引发了社会的广泛关注，与此同时现代化测绘技术的不断成熟，也为农村宅基地房地一体化确权工作提供了新的测绘调查手段，但是在长期的确权工作实践中发现，对测绘调查技术的具体应用还有待进一步提高，因此就农村宅基地房地一体化测绘调查技术进行分析是非常有必要的，这对推动农村宅基地房地一体化确权工作的有序展开而言，有着非常积极的现实意义。

1.农村宅基地房地一体化确权工作概述

农村宅基地确权工作简单来讲就是指对农村宅基地的面积、位置、权属等基本属性进行测绘和调查，以形成数据、表格等调查成果的一项重要工作。而房地一体化则要求对宅基地上建筑物的建成时间、建设用途、批准面积与实际建设面积等基本信息以及建筑物的产权情况、权属情况等进行一并测量和调查，以形成房地一体化的调查成果，这就是农村宅基地房地一体化确权工作的基本内容。在确权的过程中，会涉及到大量测绘及调查工作的进行，只有借助合理的测绘调查技术，才能保证所测绘调查结果的准确性与科学性，为房地一体化确权工作的进行提供权威、可靠的数据^[1]。

2.农村宅基地房地一体化确权测绘调查基本流程

2.1数据采集

数据采集是农村宅基地房地一体化确权测绘调查的首要工作，需要深入农村实际，借助全站仪、GPS等设备和技术手段，根据测绘精度的要求，在预先设置点位的基础上开展测绘工作，以明确宅基地以及建筑的基本信息，获取所需要的数据。

2.2数据存储

在通过测绘技术手段获取基本信息数据后，需要根据实际工作开展的需要，对所获取的数据进行存储和管理，以为后续工作的展开提供可靠的数据基础。数据在存储的时候，要对其属性进行明确，以确保能通过检索功能查找到所需要的信息，同时数据储存要跟随采集工作进行实时的更新，以保证信息的及时性，避免对后续作业的开展形成不利影响。

2.3数据处理与分析

数据存储后需要进行进一步的处理与分析，以满足农村宅基地房地一体化确权工作的开展需求，具体工作包括逻辑检查、精度处理等，经过处理的数据具备了较高的准确性，会在系统中将其与农户的基本信息进行关联，为后期的数据调取等相关工作做好准备。在此基础上开展对数据的分析工作，便可以明确农村宅基地及建筑的空间关系^[2]。

2.4数据入库

经过处理与分析后的数据满足入库要求的，便可借助相关软件进行数据的入库工作。在进行入库的时候，要对农户的户口信息、身份信息、家庭成员信息等进行核实，一并录入到系统中，为确权工作的展开提供真实可靠的数据支持。

3.农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术分析

3.1无纸化调查技术

农村地区存在着严重的受教育程度低的问题,多数人员文化水平不足，而宅基地房地一体化确权测绘调查又含有一些手续确认、确权指界工作，两者之间矛盾比较突出。针对这一问题，在进行基础信息调查采集的过程中，可使用无纸化调查技术，借助平板电脑和手机等移动终端，预先安装集成了户外调查、签字确认等功能的软件，在采集数据的过程中，便可以通过这些终端进行拍照和录视频，实现对农户宅基地及房屋基础信息的收集工作，避免了纸质资料的填写、打印等一系列问题，同时又可以借助这些终端直接实现数据的录入与存储，提高信息的调查采集效率。

3.2倾斜摄影技术

倾斜摄影技术是农村宅基地房地一体化确权测绘调查中所应用到的一种重要技术，其主要是借助了无人机平台，在平台上搭设倾斜摄影机，在农村测绘现场通过无人机升空将摄影机升至一定高度后，摄影机便可以多方位获取目标的影像数据，而通过对影像数据的进一步分析和处理，就能得到高精度的影像图，继而在三维建模技术的支持下，便可以实现对农村宅基地房屋模型的构建，进而完成宅基地房屋信息数据的矢量化采集。倾斜摄影技术不仅具备极高的测量精度，同时其还能解决以往摄影测量中的遮挡问题，除了特殊部位遮挡需要进行人工测绘之外，能够适应绝大多数的农村测绘场景，这对农村地区房屋布局混乱、遮挡严重的实际情况而言，有着极高的适应性^[3]。

3.3全站仪及RTK技术

农村宅基地房地一体化确权测绘调查工作中，由于受到农村房屋结构及其周边环境的影响，使得在实际的测绘中经常会出现遮挡问题的困扰，而这一问题将会直接导致航测所获取的信息数据出现较大的问题，如房屋变形、边长错误、测量遗漏、界址点错误等问题，影响到测绘调查结果的准确性

^[4]。对此，可采用全站仪及RTK技术在航测的基础上进行修补性的测量，以弥补航测因遮挡而无法测绘到的部分数据，使得最终所获取的测绘调查数据具备较高的可靠性及真实性。比如说屋檐遮挡问题，便可以借助全站仪来对房檐进行进一步的测绘工作，继而将所测绘的数据以手动的方式输入到系统中，以对原有的数据进行修正，使得测绘调查的准确性得到保障。

3.4积极动员及签字确认

农村宅基地具备无偿使用的属性，使得农户在长期的使用过程中不具备一定的产权意识，也促使其在农村宅基地房地一体化确权测绘调查工作中容易出现一定的积极性不足问题，不能够切实配合测绘调查工作的展开，使得测绘调查的难度进一步增加^[5]。对此，在进行测绘调查工作的时候，应当由村委干部做好动员工作，提高农户对测绘调查的配合。对于外出等原因无法配合的，可先由村委干部进行界线的清划，宗地图纸以及权籍调查结果出来后，在村委会召集村民进行对数据进行核实和确认，对于有计算误差或者数据错误的地方，则在现场进行改正。地籍测量数据的处理比较繁琐，为进一步提高数据的准确性，在进行签字确认工作之前，一定要及时比对测量数据和图纸数据，以及时明确数据差异所在，若是测绘范围内的合理误差，则应以图纸数据为基准；若是误差较大，则说明测绘调查方式存在一定的问题，应当及时进行再次测量以对数据进行修正。

结束语：

综上所述，农村宅基地房地一体化确权工作是对农户合法权益的重要保障，在开展确权工作的过程中，应当合理对测绘调查技术进行应用，以保证测绘调查数据的准确性与科学性，推动房地一体化确权工作的有效展开。

参考文献：

[1]李国强.农村宅基地房地一体化确权测绘调查技术研究[J].中国高新科技,2021(18):93-94.

[2]陈恒凯.农村区域房地一体化高精度测绘方法应用研究[J].冶金管理,2021(13):115-116.

[3]白新明.农村房地一体确权工作中测绘技术的应用[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2021(06):177-178.

[4]潘智良.基于农村房地一体确权测绘新技术探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2020(07):136-137.

[5]王松.农村房地一体化项目确权登记问题与对策探析[J].建材与装饰,2020(16):118+120.