一带一路背景下陕西地区农业经济发展的路径选择

一带一路背景下陕西地区农业经济发展的路径选择

董耀红

陕西省铜川市耀州区小丘镇政府 陕西省铜川市 727100

摘要：陕西地区位于内陆中心，而且是农业大省，拥有着丰富的农业资源。但因为其地理位置原因，使得陕西区域很少有机会对外进行交流与合作，因此导致陕西区域内农业经济发展低于中东地区的发展速度，特别是严重阻碍了区域内特色农业产业的发展。随着我国“一带一路”战略的提出与落实，为陕西区域农业经济发展提供了机遇，从而使得陕西地区农业经济快速增长。为此，本文对一带一路背景下陕西地区农业经济发展的路径进行分析，以此来推动陕西地区农业经济的持续发展。

关键词：一带一路；陕西地区；农业经济

引言

我国提出并落实一带一路战略为经济发展带来了很大的帮助，尤其是推动了农业经济的发展，基于此，当前以及往后很长一段时间内我国经济发展研究的关键问题将是如何促进农业经济的增长。在一带一路背景下，陕西地区农业经济在快速地赶超中东地区，逐渐从高速增长转变为高质量增长。尤其是陕西地区称为一带一路经济建设的阶段区域，陕西地区必然找出农业经济发展的动力，从而满足提高农业经济增长质量的要求。因此，此次通过对“一带一路”背景下陕西农业经济发展路径的研究，从而为陕西省农业经济转型发展提供一定的方法和建议。

一、一带一路概念

“丝绸之路经济带”与“21世纪上海丝绸之路”被简称为“一带一路”。“丝绸之路经济地带”西方经过上海，其中合作组织的成员国包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦等，东向连着国内长江三角洲、珠江三角洲与环渤海经济范围内。西方还连接着欧洲的“公世纪海上丝绸之路”，起始于国内的东南沿海，并且与东盟、西亚、北非等经济相互连接。从而“一带一路”成为了全世界上跨度较长的经济道路，途中经过孟中印缅经济路径、中巴经济路径、中国、蒙古草原等。随着国内经济一体化的发展趋势，国内的投资与贸易的格局也发生了很大的转变，“一带一路”沿线经过的国家通常都处于转型时期，为了提升国内经济的活力，增加彼此之间的合作，“一带一路”战略符合经济发展的需求，具有重要的意义。

二、一带一路背景下陕西地区农业经济发展存在的问题

（一）农业产业结构有待优化和调整

随着我国经济和大众居民生活水平的不断提升，农、林、牧、副和渔 5 大产业传统农业形态已经无法满足人们的需求，使得农业形态和内涵不断扩大，最终形成现代农业产业结构体系。其主要有传统农业第一产业，农副产品加工与食品制造等农业第二产业，农业第三产业的农产品物流、农业旅游、休闲农业等项目。在我国一带一路战略的颁布与落实，使得其沿线国家之间的经济合作不断深入，其中农业对陕西地区经济增长的作用也在逐渐增加。但是，由于陕西农业产业结构不合理，使得农业第一产业占比较高，尤其是种植业的占比最高，其他产业发展比较差。而第二产业和第三产业占比很低，无法满足现代农业发展需求，使得农业产业贸易受阻，导致农业经济增长比较缓慢^[1]。

（二）农业基础设施薄弱

农业生产性基础设施、农业生态环境建设、农村社会发展基础设施等组成农业基础设施，农业经济发展中完善的农业基础设施是不能缺少的。一带一路战略推动了沿线国家农业经济贸易的发展，陕西地区在一带一路建设和农村发展战略的带领下对农业基础设施进行完善，并获得了一定的成绩。但相较于我国其他省份来看，陕西地区基础设施存在农村生产生活基础设施建设比较落后、农业设施机构不科学、农业资金投入量和使用效率有待提高等现象，这主要是陕西地区农业固定资产投入和农业投入在财政支出中的占比要小于全国平均水平，而且投资结构不合理和农业资金整体投入质量较差等问题非常凸显，使得陕西地区农业产业结构优化和农业经济增长受到限制。

（三）缺乏完善的农产品跨境电商体系

一直以来，陕西都是农业生产量较高的地区，其中小麦，稻谷、棉花等产量在全国范围内排名均为前几名，但是在跨境电商平台中这些产品出口量却非常少。就目前来看，陕西地区借助跨境电商对外贸易的农产品主要以苹果、梨、蜂蜜、冷冻肉食品等为主。主要是因为陕西地区跨境电商起步晚，使得现阶段仍处于初步发展阶段，特别是农产品跨境电子商务运营产业链建设还不完善，使得农产品跨境电子商务综合服务质量无法快速提升，从而影响陕西地区农产品的出口，阻碍农业经济的进一步增长。另外，陕西地区农产品跨境电子商务的采购、贸易流通、配送、电商平台等环节专业性比较低，导致农产品跨境电商与物流结合不到位，只能为客户提供简单的储存和运输服务，而物流信息化建设不足，因为没有办法及时地获取到跨境电子商务服务商的相关客户数据，例如订单的详细信息，在进行物流配送的时候，跨境物流服务商的准备工作就很难有效地开展下去，只能是一味地等待。这样一来导致了物流配送的时间较慢。同时由于送达的时间无法得到保障，使得消费者的购物体验大幅度地降低。致使跨境电子商务农产品出口效率低，物流成本高，这种现象难以符合快速发展的农产品进出口需求

^[2]。

三、一带一路背景下陕西地区农业经济发展的路径

（一）优化陕西地区农业产业结构

陕西地区促进农业经济发展的重要手段就是对农业产业结构进行不断优化。在一带一路建设的需求下，陕西地区需要不断的对农业产业结构进行优化，使得当地农产品结构与市场需求相匹配，从而提升农业劳动生产效率和资源使用率，推动陕西地区现代绿色农业的快速发展。目前，陕西地区将农业发展战略方针制定为 “稳粮、优果、兴牧、扩茶”，并对不同区域的农业发展进行明确规划和定位，促使陕西农业生产要素朝着优势产区会集。另外，陕西集合农业、林业、水利和交通等多方面力量，将社会资本与金融资源合理利用，形成不同产业的相互合作、资金跨境配置，并按照一带一路周围国家农业经济的发展要求，对陕西地区产业结构进行调整与优化，以此保证陕西地区农业经济的快速增长。

（二）陕西增加农业资金与技术方面的投入

陕西地区为了促进农业经济的发展，在农业方面加大了专项资金投入的整合力度，并将资金运用到支持新型现代农业经营中，对粮食生产、畜牧养殖、农机服务等大规模经营农户或家庭农场进行重点扶持，使得农业生产基础设施不断完善，从而推动新型农业经营主体发展。同时，陕西地区应不断发展信用合作社、村镇银行、农村商业银行等金融机构，这样可以为当地农业发展提供更多资金，加强融资担保服务。另外，陕西地区还要重视农业生产先进技术的投入，在不同区域内建设不同类型的农业实验基地，促使陕西地区完善建设技术密集区、农业科技示范园区。围绕现代农业发展，重点建设杨凌现代农业高技术示范园、渭北苹果科技示范园和渭南肉牛科技示范园等10个高标准农业科技示范园。近年来，陕西地区将之前的农业生产模式进行改变，要求生产与销售同时进行，形成产品销售带动农业产品生产，实现生产加工销售和贸易、工业、农业一体化发展，从而建设三种产业结合发展的区域。农业产业园三种产业融合互动与交叉重组，形成新农业产业链，不断提高农业产业综合效益^[3]。

（三）完善的农产品跨境电子商务体系

一带一路对陕西地区农产品出口有很好的推动作用，从而促进农业经济的发展。但陕西跨境电子商务体系建设不完善，导致很多农产品出现受阻。因此，陕西地区应重视跨境电子商务的发展和其产生的作用，并建设健全的跨境电商体系。首先，陕西地区政府应重视跨境电商创新示范区的培育和开发，以便于相关资源的整合与共享。陕西政府部门应引导农业企业借助互联网开发跨境电商服务，使海外营销和服务渠道扩大，这样可以推动农业企业知名度提升，逐渐形成良好的品牌效应，促进农业经济的增长。现如今，陕西地区已经在不断完善跨境电子商务平台，并对上游和下游农业资源进行整合，提升综合服务质量，使得现代化农业快速发展，以便于陕西农业产业和农民更好的销售农产品，促进当地农业经济的快速发展。其次，加强跨境电商与物流的融合。各国境内快递业务其实是组成跨境电商重要的内容，彼此之间进行有效地整合，有助于国际市场的开拓。所以，陕西地区应与一带一路沿线国家中快递运营经验的企业或优秀物流人才队伍等结合，形成跨境电商物流通道，从而推动农产品出口效率，推动农业经济发展。另外，陕西地区还应该对跨境物流信息化、物流体系建设进行加强，与当地产业结构与各个集散地设施建设特点进行结合，充分的做好物资集散通道与物流功能设施匹配。比如说，对跨境电商一站式服务中心进行构建，给企业提供运营、物流仓库等服务^[4]。

（四）大力发展现代农业基地形成品牌效应

农产品是农业经济发展的基础，所以，陕西地区想要更好的发展农业，需要进一步重视农产品质量的提升，使得陕西地区农产品形成良好的品牌，提高市场的竞争力。陕西地区农业经济效益的快速提升需要较好的品牌和质量作为支撑，苹果、梨、各种水果加工产品以及蜂蜜是当地对外贸易的主要产品，陕西地区需要不断提高这些产品的质量，使其在市场中的名气与占比提升，从而形成良好的品牌，这需要陕西地区加大建设现代化农业基地，采用质量管理体系，切实做好农产品质量工作，确保质量持续与稳定，在市场中树立良好的质量形象，从而培育出陕西具有特色的农业品牌，为区域其他农业发展与产品效益的提升提供支持保障。

5. 建立健全农业经济市场体系

农业经济市场体系的建立和完善对陕西地区农业经济的发展、转型升级具有重要的意义。建立完善的农业经济市场体系的关键在于怎样根据市场机制的改革，实现对市场体系规划和布局的调整，并依据“统一规划、因地制宜、合理布局、依托产业、适度推进”的原则，落实并及时调整陕西地区农业经济体系规划的决策。明确地了解陕西省区域市场布局和重点，促进当地农产品批发零售市场升级，不断完善农产品市场标准化建设，核心要点是进一步推进农产品市场升级扩张，完善农产品市场基础设施建设，改善市场管理机制不足和设备落后的现状。陕西地区应重视农产品营销和现代物流业的有效融合，这样可以提高农产品运输的质量，以此保证农产品的质量和新鲜程度，并且还要提升农产品的包装，采用5s包装方式来提升农产品的品牌效益。另外，陕西地区还可以借助“超市+基地、超市+农户”等多种销售模式，积极推进农产品超市对接发展，促进农产品销售，促进农产品市场流通增长

^[5]。同时注重农产品电子商务平台建设，创新多种交易方式。政府有关部门要大力完善市场信用体系，确保网上交易安全，保护消费者权益，培养和引进电子商务专业人才，确保电子商务平台的安全运营和快速扩张。

结论

我国“一带一路”战略的提出与实施，推动西部地区经济发展，特别是作为一带一路沿线核心区域内的农业大省陕西，必然要抓住这个发展机会，大力发展当地的现代农业，明确自身农业产业发展的定位，展现自身优势，推动陕西地区农业产业结构的转型与优化，逐渐形成具有特色的农业产业，促进陕西地区农业经济的提升。

参考文献

[1]周倩.一带一路背景下河南农业经济发展的路径选择[J].农业经济,2021(11):15-17.

[2]陈卫峰,王馨瑶.“一带一路”背景下陕西农业经济高质量增长影响因素[J].农业工程,2020,10(02):120-124.

[3]景喆.“一带一路”背景下我国农业经济发展的机遇和挑战[J].时代金融,2018(15):11.

[4]刘敏,赵立夫.基于“一带一路”背景下分析东北地区农业经济发展新举措[J].吉林农业,2018(02):51.

[5] 梁丽君. 基于"一带一路"背景下分析清远地区农业经济发展新举措[J]. 区域治理,2018(5):134.