房建项目从决策阶段到实施阶段的造价控制

房建项目从决策阶段到实施阶段的造价控制

胡芳芳

中铁二十三局集团第二工程有限公司 黑龙江省齐齐哈尔 161000

摘要：随着我国社会经济的快速发展，各行业发展进程逐步加快，房建行业随着改革步伐也迅速崛起。房建工程行业为了不断适应激烈的市场竞争环境，应构建行业市场化运作体系，完善行业内造价管理机制，让房建企业之间形成良性竞争。文章主要分析了房建项目从决策阶段到实施阶段的造价控制。

关键词：房屋房建；决策阶段；施工阶段；造价控制

工程造价管理的目标就是要确定整个房建项目的造价情况，并针对性地对其进行合理管控，以此来实现降低整个项目建设成本的目标。目前我国房建行业的产业链持续完善，项目整体管理水平持续提高，因此，房建项目的成本管理也被各个行业重视起来。但是目前房建项目工程造价管理工作涉及的范围较广，在管理过程中遇到了较多的难题，针对这种情况就要积极完善工程造价管理及控制方式，积极协调企业内部部门之间的沟通，以此来推动房建项目工程造价管理工作的有效进行，积极提高房建项目施工效率，从而实现通过工程造价管理来降低项目建设的施工成本，实现企业价值最大化的目标。

1房建项目决策阶段到招投标阶段造价管理存在的问题

1.1 房建施工单位缺乏全局意识，单位之间缺乏沟通

工程造价管理不仅关乎施工单位及房建公司的经济效益，还和企业的经济效益紧密联系。企业关乎着整体的建设及发展，所以在进行工程造价工作过程中，企业要积极统筹设计单位、建设单位以及使用单位等相关单位的需求，分别从工程设计、施工验收等方面入手，保证各个单位之间的沟通与交流，实现管理工作之间的信息共享。但是目前工程造价管理工作并没有实现各个单位之间的沟通与交流 ，每个单位之间仍旧独立进行工作，进而造成信息内容的不对称情况，许多问题不能得到及时反馈与解决。例如，在初期设计过程中，建设单位与施工单位没有进行良好沟通，对图纸设计工作没有进行审查，但是在实际施工过程中却发现其设计内容不符合经济建设的要求，甚至出现严重超过预算的情况，所以在实际建设过程中就要重新修改图纸，不但延长了工程施工日期，也增加了工程建设成本。

1.2 房建单位投标阶段的方法不完善

随着我国经济的快速发展，市场经济的主体也在逐渐增加，市场竞争环境逐渐恶劣，因此，加强工程造价管理，对房建工程企业等具有重要的作用。目前房建单位投标工作中存在的问题主要体现在评标办法上，包括综合评估法、最低评标价法等，这两种方法在投标过程中，很容易遭受人为因素的干扰，进而对投标结果产生不利影响，使得工程造价管理工作没有可靠的管理依据，甚至出现增加企业生产成本的情况。由于建设单位对投标阶段的工作意识较弱，相关投标人员并未有专业的知识技能，导致建设工程在投标过程中没有利用最合理的方法来进行招标投标，再加上评估方法的不当，使得整个投标工作没有在可靠的范围内进行。

2房建项目工程决策阶段到实施阶段造价管控措施

2.1筹备阶段的造价控制工作

项目建设初期，需要对房建工程项目设计的所有工作环境提前筹备，为项目施工做好前期准备，建设工程准备阶段要做好工程造价控制，首先要根据项目实际情况，科学合理地制定造价核算细节，对各环节做控制管理。首先，工程筹备阶段最重要工作就是工作人员对工程效果图的设计，项目方案的制定以及项目资金总体投入计划等，该过程主要涉及的开支就是人力成本。项目筹备期有关工程项目设计的各项费用支出明细和各类数据信息可以直接影响工程造价控制结果，并促进造价控制工作顺利完成。工程造价工作要站在各利益方整体利益考虑，并做好相关条款的协商和沟通，对施工环节涉及的各类数据要进行分析，造价金额应控制在合理的范围区间，保证可操作性，确保工程造价工作的时效性，避免仅兼顾某一方利益，侵害其他方面权益的现象发生。采用工程软件实现可控。

2.2 施工阶段的造价控制工作

房建工程项目施工阶段是项目资金流出占比最大环节，也是造价控制管理的重点环节，为了提高造价控制管理效能，提高资金使用效率，减少资源消耗量，应加强此环节的资金管控能力。首先，工程项目施工过程中，需要大量的资金投入，在具体实施过程中，要加强对签证及设计变更环节的造价管控，例如，施工前期没有深入勘查现场实际情况，导致施工过程发现施工现场地形地貌不符合施工方案设计，导致既定方案出现设计冲突，或者工程设计人员缺乏足够设计经验，设计过程中只注重视觉审美，而忽略了现场的实用性，但在实际施工过程中，为了达到项目方案预期要求，应采购另外一种材质原材料，需要对当初设计方案加以调整，此时会增加原材料的采购价格，因此要做好相关工作的现场签证工作。相关工作人员应提高自身业务能力，做好材料进场的管控工作，提高该环节造价管理水平。同时，要严格审查设计变更，对于此环节涉及的现金流向问题应做好记录以备调查，努力减少一切不相关费用发生。工程在施工环节，工程造价控制工作人员要根据各利益方意见并结合工程实际施工情况，制定科学、有效的方法控制资金的流向。工程施工过程中不免发成各种不利影响因素，例如，原材料供应不及时，露天项目施工中连续多雨天气影响，导致整体施工进度不能按期推进，应结合工程整体情况对计划相应调整，同时，对项目的预算以及方案也应适当调整，做好项目变更的相关工作。

2.3 加强合同管理和施工工地的监督和管理

为了兼顾各合作方利益，关于工程项目合同工作，负责签订合同的双方当事人应在合同生效前，根据工程实际情况仔细梳理合同条款，施工方应对照投标书要求在合同条款中仔细核对内容和条件，施工进度细节、工项目的方案要求以及技术及行业标准执行情况，应清晰标注，避免误会合同条款意图或者没有明确具体施工进度期而造成后期的经济纠纷现象发生，加强合同的法律效力的严肃性。例如在施工环节，只关注原材料的品牌，而没有关注价格，在结算环节因为价格因素引起纠纷，再次到市场调研已经错过询价最佳时间，无法核实真实材料价格，影响竣工结算工作的正常开展。另外，工作人员在对项目施工各环节的审查过程中，一定要将施工相关材料，工程设备的投入以及工作人员具体操作步骤的相关管理流程进行强化，对项目工程的相关资金动向实行严格控制，包括施工项目涉及的原材料的采购、机械设备的维修和保养等相关费用发生，全面提升项目工程全过程阶段造价控制水平。同时，应加强项目施工各环节负责人的职业道德和综合素养，认同房建工程工程造价环节工作的重要性和现实意义，严格执行相关准则和规定执行造价控制工作，提高造价控制管理水平，扩大施工企业资金投入产出比，促进施工企业行业核心竞争力。

总之，房建工程造价工作人员要具备全局意识，在对项目工程做全过程造价控制管理时，要提前做好工程量的计量工作，加大对工程项目筹备阶段、施工环节、竣工结算以及合同管理等各项工作流程的监督和管理，减少不必要的资金浪费，对工程项目带来经济损失。

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