从限额设计角度谈工程造价控制的实际应用价值研究

从限额设计角度谈工程造价控制的实际应用价值研究

祁一洋

贵州省建筑设计研究院有限责任公司

摘要：在工程造价控制过程中，大多建筑单位只注重施工阶段的工程造价控制，忽视了设计阶段的工程造价控制，由此导致最终的工程造价控制效果并不理想。选择合理的设计方案，推行限额设计，对于缩短工程建设工期，控制工程造价，提高经济效益起着重要作用，在保证工程项目使用功能的基础上，利用限额设计对整个工程设计阶段进行监督与管控，就能取得良好的工程造价控制效果。基于此，本文简要概述了限额设计的内涵，从限额设计的角度分析了工程造价控制的实际应用价值，还提出了科学可行的工程造价控制策略，旨在利用限额设计有效提高工程造价控制水平。

关键词：限额设计；工程造价控制；实际应用价值

引言

限额设计作为一种重要的工程造价控制方法，其在工程设计阶段发挥出了至关重要的作用。目前工程设计主要包括方案设计、初步设计、施工图纸设计等多个环节，且不同设计环节对工程造价控制的影响不同。因此，有关单位作出具体的项目投资决策后，应将设计阶段视为工程造价控制的核心阶段，并将限额设计贯穿到工程造价控制的全过程，以此为工程造价控制的质量和效果提供基本保障，充分发挥限额设计在工程造价控制中的应用价值。

1 限额设计概述

限额设计就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，根据限定的额度进行方案筛选和设计，并且严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，以保证总投资不被突破。建设项目成本控制系统中的一个重要环节，也是一项关键措施，它改变了以技术为中心的传统设计思想，提出以经济为中心，以技术为手段，将经济与技术结合起来的设计指导思想。

限额设计的实施是建设工程造价目标的动态反馈和管理过程，可分为目标制定、目标分解、目标推进三个阶段。

1）目标制定。总设计师确定限额设计的指标，待主管部门或领导批准允许。

2）目标分解。分解工程造价目标是实行限额设计的一个有效途径和主要方法，对影响投资的因素按照专业进行分解，并将规定的投资限额下达到各专业设计人员。

3）目标推进。在方案设计阶段应严格按照分配的工程造价控制目标进行方案的规划和设计。在设计方案完成后，由工程造价专业人员进行方案的技术经济分析，设计人员、造价人员同时进行方案比选，直至满足限额要求。方案设计只有在满足各项功能要求并符合限额设计目标的情况下，才能进入下一阶段。初步设计阶段、施工图设计阶段的目标推进同上。

设计人员应用价值工程的基本原理，通过多方案技术经济比选，将设计投资控制在限额目标内。按照匡算控制估算、估算控制概算、概算控制预算、预算控制决算的原则控制投资成本。

2 从限额设计角度谈工程造价控制的实际应用价值

2.1 控制工程造价

限额设计的基本原理在于以上一阶段批准的投资为依据，对下一阶段的工程设计进行有效控制。在整个设计环节强调的是工程造价控制，也就是在满足工程项目使用功能及安全需求的基础上，对工程造价进行有效控制，并从多个角度着手对比分析、论证设计方案，以此确定工程全寿命经济性最高、一次性投资最少的设计方案，从根本上避免后续工程设计出现超概算或超预算的问题。

2.2 优化设计理念

在工程设计阶段，使用限额设计有助于优化设计理念，并为工程项目设计的有效性提供基本保障。例如，在价值工程中应用限额设计时，可以利用产品本身的分析功能，在优化产品成本的基础上发挥产品应有的功能，切实提高产品价值。与此同时，设计人员还可以从多个角度着手综合对比与选择设计方案，并利用价值工程优化设计方案，同时充分考虑工程设计中涉及到的影响因素，进而选择工程量最少、经济适用性最高、造价控制最合理的设计方案。实际上价值工程原本就是一种成熟的管理方法，其在工程建筑领域更是有着广泛的应用前景，尤其在工程设计阶段，利用价值工程做好经济论证，就能保证设计方案选择的合理性，最大限度地降低工程造价。此外，价格工程还有助于细化重点功能，除去多余功能，使得造价较高的功能得以有效控制的同时，提高建设工程项目的经济效益及社会效益。

2.3 保证设计质量

限额设计相比于传统设计方式，其更注重设计方案的合理性与有效性，也就是站在现实角度寻找最佳的成本控制方案。在限额设计的指引下，设计单位和设计人员可以从思想层面突破自身重技术、轻成本的固有观念，切实提高工程项目投资的经济效益。在工程造价控制过程中，可以采用技术与经济相结合的方式，保证技术对比、经济分析以及效果评价等科学性，同时利用先进的技术手段达到经济合理化的目的，真正将限额设计渗透到工程设计的各个环节。

2.4 提高工程投资效益

若想最大限度地提高建设工程项目的投资效益，就必须关注以下三个方面的内容：首先，在建设工程功能需求及质量标准的基础上，有效控制工程建设的投资成本。其次，结合建设工程的功能需求及质量标准，将建设工程的寿命周期费用控制在最小范围内。最后，切实提高工程本身的投资效益、社会效益以及环境效益。在实践过程中，设计单位可以在限额设计的指导下协助建设单位达到第一个目标，并对后两个目标给予足够的重视，以此有效提高整个工程项目的社会投资效益。

3 从限额设计角度谈工程造价控制的有效策略

以某展览馆建设工程为例，其总占地面积为4000m²，建筑面积为1000m²。该工程项目不仅有着复杂的建筑结构，为凸显展览馆的艺术文化，还运用了大量石块堆砌、山石层叠等表现效果。为吸引更多游客参观该展览馆，在建筑外部既需要造出石材的效果，又需要根据限额设定要求，将建筑外立面的投资限额控制在500万元以内。这就需要有关部门从限额设计的角度出发，制定科学可行的工程造价控制策略。

3.1 重新定位建筑功能需求

建设单位应从宏观角度出发重新定位建筑的功能需求，通过论证分析的方式优化设计方案，有效避免后续施工中频繁出现设计变更的情况。在投资估算编制期间，建设单位还应秉持实事求是的基本原则，利用限额设计做好工程造价控制。

3.2 加强设计环节的工程造价控制

在工程项目设计中，设计人员应始终保持较强的责任意识及职业道德，对整个设计过程的工程造价控制给予足够的重视，在优化设计方案的基础上达到工程造价控制的目的。这就需要设计人员从思想层面上加强自身工程造价控制意识，造价专业人员熟练掌握建筑经济理论应用要点，共同配合推进工作。而业主则可以在设计阶段加强与设计单位沟通、积极合作，在投资总额方面给出指导性意见，并提出自身需求，在设计单位的配合下共同优化设计方案，在节约投资成本的基础上，为后续工作的顺利开展奠定良好基础。

3.3 设计方案对比

结合本工程项目的现实需求与设计构想，在工程项目建设中采用短槽式干挂的方式处理深色石材，将钢骨架固定后，挂入石材面板，以此保证工程施工的安全稳定性。但站在材料消耗与人工消耗的角度分析，这种操作方式下的工程总造价达到了800万元以上，严重超出了投资限额，因此应避免全部使用这种设计方式。结合限额设计要求，建设单位与设计单位经过商讨后，决定将部分深色石材替换为仿真石漆，使得设计方案的总造价控制为486万元，以此充分满足限额设计要求。

结语

站在限额设计的角度分析工程造价控制的实际应用价值具有重要现实意义，这就需要设计单位将限额设计落实到工程项目设计的全过程，利用限额设计做好工程造价的动态性跟踪与管理工作，通过层层分解和落实工程造价目标，来保证工程造价控制的有效性，真正意义上实现限额设计与工程造价控制的有机结合。

参考文献

[1]刘进红.建筑结构设计中工程造价的控制研究[J].决策探索(中),2019(12):59.

[2]翁榕晖.浅析设计阶段的工程造价控制[J].江西建材,2021(10):342-343.