多变更合并I类变更，实现工期、信誉、经济效益

多变更合并 I类变更，实现工期、信誉、经济效益

芮博

中铁十局七公司 陕西 西安 710065

摘要：为满足建设单位铺轨节点目标，项目部采用超前迂回平导、洞内帷幕注浆和地表注浆等措施，顺利通过了突泥涌水不良地质段的施工，并较计划贯通时间提前38天，同时将新增迂回平导、围岩等级变更、超前帷幕注浆、地表加固等共同形成了I类变更并批复，规避了独立变更无法调整合同的风险，通过工期目标的实现，得到了建设单位的肯定，赢得了很好的社会信誉，取得良好的经济效益。

关键词：多措并举；实现工期；信誉；经济效益

1　工程概况

太谷隧道位于山西省晋中市太谷区境内，隧道长度11497km，属太焦线控制性工程。太谷隧道进口至1#斜井小里程为太谷隧道关键线路，DK55+810-DK56+190段是重难点，是确保太焦铁路如期贯通控制性工程。太谷隧道1#斜井小里程掌子面揭示出土层，经过重新补充勘测得知DK55+903～DK56+190段为与线路斜交的古冲河沟，地层属上第三系粉质黏土、粉砂层，不均匀、相互夹杂，局部砂层夹圆砾及囊状富水、粉质黏土呈流塑状，在施工过程中掌子面曾多次出现局部溜塌，防止该段洞内坍塌、涌水是该段施工的控制核心。调整铺轨工期要求在2020年6月25日前贯通。

2　变更设计原因

DK55+810-DK56+190段围岩稳定性差、易坍塌，开挖后易形成局部涌泥、涌砂现象，实际开挖地质与设计不符，为保证隧道施工安全和工期要求，需对该段围岩级别和施工方案进行变更。

3 前期策划

根据现场实际情况，结合工期紧的特点，项目部经过多次召开会议讨论，以满足工期要求为前提上报I类变更设计。公司主要领导亲自部署，召开变更索赔专题会，会议对施工方案进行全面的解析，施工可行性进行模拟论证，施工步骤进行详细解读，工期进行倒排反推，人员分工进行明确安排，由项目经理亲自落实变更索赔进展、上报、审批等工作；项目总工程师根据工作任务抽调各职能部门责任人组成专业工作组，实施变更索赔的前期策划、现场记录分析、资料上报、过程跟踪、外部协调、审核批复等全部工作。对收集的资料进行分析整理，同时邀请专家对施工方案进行评审论证，提议增设迂回平导掘进，洞内超前帷幕注浆加固和超前地表注浆同步施工，以满足整体工期要求。

4　变更设计实施

太谷隧道1#斜井小里程掌子面掘进中持续出现滴渗水，局部出现股状涌水、涌泥砂，出水点多为拱部，现场施作超前钻孔进行泄水，但效果不够明显。最大一次涌水、涌泥砂在DK56+153处，拱顶右侧出现股状涌水随后伴随涌泥砂，涌出方量约为500方，小范围溜塌严重，现场一度陷入停滞状态。为尽快恢复施工进度，确保太焦铁路整体贯通目标实现，项目部第一时间上报局指挥部并向大西公司进行专题汇报，业主随后召开五方协调会，会上确定由铁三院进行补充勘探、中铁十局协助配合该项工作。

经铁三院重新补充勘测得知DK55+903～DK56+190段（287m）为与线路斜交的古冲河沟，地层属上第三系粉质黏土、粉砂层，不均匀、相互夹杂，局部砂层夹圆砾及囊状富水、粉质黏土呈流塑状。施工过程中掌子面曾多次出现局部溜塌，结合已开挖揭示段情况，确定对剩余地段进行加固处理。

根据施工开挖揭示工程地质条件、历次参建四方现场踏勘形成的《太焦铁路变更设计现场确认记录表》、部分施工方案专家会意见及大西公司会议纪要等相关文件，完成本次变更设计。本次变更设计主要为开挖及支护措施、围岩预加固措施和开挖辅助措施变更，变更设计如下：①DK55+810-DK56+190段围岩级别进行相应调整；②DK56+190～DK56+160段（30m）、DK56+150～DK56+125段（25m）共55m，采取超前帷幕注浆；DK55+880～DK55+935段（55m）采用超前周边注浆；DK55+950～DK56+125段（175m）采用地表注浆；③新增开挖辅助措施；

为尽快使变更初步设计获得铁总的通过，集团公司领导、子公司领导多次与国铁集团工管中心、铁三院等有关部门汇报沟通，并协调邀请有关专家召开了方案论证会；项目部多方搜集相关资料，借鉴相邻标段成功案例，及时整理相关资料并上报大西公司，多次向大西公司进行专题汇报，最后，大西公司通过该方案并邀请了铁总工管中心有关领导参加，并听取了设计院的方案汇报，汇报后进行了专家论证，对太谷隧道DK55+810-DK56+190段Ⅰ类变更施工方案给予认可，同时要求设计院对方案进行优化。

5　资料的佐证

施工方案确定后，项目部按照前期专题会部署安排，立即成立综合分析组、现场工作组、成本测算组、外围协调组，并组建微信工作群，各小组长每天对进展情况进行汇报，发现问题或需要协调解决事项，第一时间召开临时会议解决处理，坚决做到事不隔夜。对于计划安排未完成事项，由项目总工程师统一分析原因，并提出针对性解决措施，会议讨论方案可操作性后予以实施。

成本测算组根据施工方案最先进行成本预测。组建新的预算模块，结合太焦线前期投标预算数据，设置模块参数，根据施工方案进行预算编制。按照施工工序建立预算框架，对每道施工工序进行分解细化，套用适合的预算定额，深入比对定额与现场施工的不同之处，进一步对定额子目进行替换调整，编制出最贴近现场施工的成本测算报告。第一步，我们要对施工工序非常熟悉，并且对每个施工环节牢记于心，施工工程量、施工机械、材料配比熟练掌握，保证预算定额不漏项、定额套用准确无误。第二步，施工流程、施工工艺深入了解后，与预算定额中的施工环节进行仔细比对，找出差异，对施工材料（新型材料）、材料用量、机械型号、机械消耗量、运距等进行替换调整，对工序缺失项查找对应定额进行补充完善。第三步，结合现场实际情况并参考同类型施工成功案例，对预算定额进行反复调整，最终编制出一套贴近现场且极具说服力的理想预算报告。

现场工作组根据预算报告对施工工艺进行细化完善，特别是预算定额增加的施工工艺要在施工方案中体现，保证施工方案与施工预算的同步性和预算金额最大化。施工过程中，要严格按方案执行，材料的进场验收、检验报告、批次合格证、消耗用量当天必须完成；机械合格证、型号与方案一致，机械进场数量必须满足现场进度要求；现场施工要做好施工记录，桩径桩长、单根桩基完成时间、单根桩基材料用量、日完成工程量，一定要做好与监理的沟通工作，取得监理工程师的认可，完成资料的四方签认；现场设备、施工工艺要留存影像资料。收集强有力的证明材料，为后期资料签认、预算审批奠定有力证据。

综合分析组根据现场记录数据和预算结果进行综合分析，对现场记录数据进行反复推敲，保证数据逻辑性符合常规要求，机械数量乘以单根桩基完成时间和日完成工作量是否匹配，单根桩材料用量乘以日完成工作量和日材料消耗量是否匹配等。资料整理分析无误后，第一时间与设计单位、审价单位、业主单位相关负责人进行前期沟通，对施工过程中的重难点工作、新型材料、特殊工艺进行紧密对接，留存完整的视频影像资料，为后期预算、审价奠定坚实基础，最大程度的提高预算报价。

项目部要高度重视变更审查工作，项目经理要亲自挂帅，全面负责，同时指派工程、工经专业且全程参与现场施工人员，做好审查过程中的配合和解释工作，认真对待审查发现问题，及时上报及时解决。重大决策问题上要表明态度不让步，坚决维护我方权益，保证变更效益不流失。

6　产生的经济和社会效益

2020年11月9日，国铁集团以铁鉴函【2020】495号文批复了太谷隧道DK55+810-DK56+190段Ⅰ类变更设计，增加工程费按4347万元控制。变更的内容为：DK55+810-DK56+190段380米围岩变更及支护结构调整；DK56+190-DK56+160和 DK56+150-DK56+125共55米地段采取洞内超前帷幕注浆加固围岩，DK55+880-DK55+935段共55米采用洞内超前周边注浆加固围岩；DK55+950-DK56+125段175米采取地表深孔加固围岩。

变更设计的实施，较原计划2020年6月25日贯通提前了38天，满足了调整铺轨施组工期要求，得到了大西公司的充分肯定，赢得了很好的社会信誉，巩固了太原路局市场。

7　经验体会

通过此项I类变更设计的批复体会如下：

1.变更索赔工作是一项贯穿工程全过程、多个部门参与的工作。项目经理必须是变更索赔工作的第一责任人。要建立“领导组织，部门协作，专人负责，善始善终”的工作机制，制定变更索赔的工作目标，树立必胜的工作决心和信心。充分利用一切有利资源，调动一切积极因素，做到上下齐努力、紧盯目标不放松、不达目的绝不罢休，实现变更索赔工作的最佳效果。

2.必须认真做好施工调查工作，为变更索赔前期策划提供依据，确保不漏项。上报资料要做到完整、齐全和规范，数据说话。并密切同建设、设计、监理等部门加强联系和沟通，多方协调、通力合作，积极主动开展工作，努力获得各方面的理解和支持。

3.变更及索赔工作，离不开集团公司各业务部门的具体指导和帮助。应建立定期向集团公司报告制度，客观、真实、全面的报告变更及清算索赔的内容、工作进展情况、存在的困难和问题，以确保清算索赔工作的质量，确保清算索赔工作沿着正确的方向推进。

4.本项变更设计虽然没有取得直接的经济效益，但确保了工期目标，得到了建设单位领导的好评，赢得了很好的社会信誉，巩固了太原路局市场，由此产生的间接效益和影响是巨大的。因此，间接效益有时也应该成为我们在决定是否做I类变更时需考虑的因素之一。

参考文献

[1]铁鉴函〔2020〕495号国铁集团关于新建太原至焦作铁路太谷隧道DK55+810-DK56+190段Ⅰ类变更设计的批复