山地风电项目安全风险分析及控制措施

山地风电项目安全风险分析及控制措施

罗宏

身份证号码 :43052819880414*** 中国能源建设集团广东火电工程有限公司

摘要：随着科技时代的到来、现代社会的进步，我国在推动碳达峰、碳中和方向上的政策决心，落地“锁定“30.60目标” 碳达峰碳中和”国家战略，风电项目的建设范围将越来越广泛。风电项目是一项具有施工工序复杂、安全风险大的工程项目，相较于平原来说，在高山群峰建设风电项目时，需要考虑的安全问题会更多很多。为了提高山地风电项目的安全风险管控水平，保证山地风电项目的平安施工，要在策划阶段、施工阶段等考虑各种安全风险，尽量避免山地风电项目建设过程中各种安全隐患出现，我们应该强化山地风电项目的风险管控措施，不断完善山地风电项目的风险管控体系。

关键词：山地风电项目；安全风险；分析

山地风电项目的建设过程中，面临着许许多多的不确定因素，比如、山地风电项目道路开挖、边坡施工、临边作业、风机基础施工、立塔架线，吊装等各种作业，存在施工过程中的各类风险，再考虑到山地区域的自然环境因素，山地风一般选择风资源较好的区域和高山区域，施工难度相对平远和其他地区自然风险加大，存在海拔因素，又加之风力等不利气候因素等，都会对山地风电项目的施工建设产生一定的影响，种种因素的叠加促使山地风电项目处于高风险施工环境。对于山地风电项目建设过程中，我们考虑到的这些风险性问题，需要进行综合性的总结与分析，并针对山地风电项目建设的安全风险提出管理策略和控制措施。

一、山地风电项目建设过程中的风险因素

1.设计因素

山地风电项目的建设过程中，由于地理位置的原因，部分设计环节的工作人员没有办法进行深入实地，亲身勘察山地风电项目的施工现场，这会导致山地风电项目施工设计方面的可行性大大降低，对于整个山地风电项目的建设工程来说，这是非常严重的一个风险性问题。举一个实际例子，某项山地风电项目的建设过程中，设计的道路需要途径山谷和山峰交叠或者悬崖边跨过，但经过实地勘察现场才得知，如果按照设计的道路进行施工，在设置安全防范措施方面，需要投入大量的建设资金，这样的设计不但会导致此山地风电项目的投资成本增加，造成资金的浪费，还会导致此山地风电项目的施工进度减慢，更严重的是，建设山地风电项目的交通安全也可能会出现问题，得不到确切的安全保障，^[1]在山谷施工方面存在回填难度大，且道路不稳固等多重风险，另外如果在悬崖边作业，存在大量的爆破作业和山峰易出现滑坡等不稳固状况出现，前锋挖机作业难度非常大且风险极高，易造成车辆事故等机械事故和人身伤亡事故。

2. 道路开挖风险

山地风电道路开挖均在大山之中，存在地质条件变化大、有风化岩层、黑土地质、页岩结构等，开挖斜度有利于开挖或者坡陡状况，若经过岩层则可能出现片状岩层和分层岩石等，地表植被覆盖若存在小毛竹多或者坡陡情况，这些现状加大了作业风险的变化，增加了管控难度。

3.道路运输因素

山地风电项目建设过程中，部分设计人员和工作人员考虑的建设问题可能会不全面，忽视山地风电项目道路很难达到标准级别道路，很多是新建道路，存在很多转弯半径不足、道路回填未结实、路面不实、扒杆绑扎不牢固、架空线过低以及存在居民居住导致道路过窄交叉作业的需求，在山地风电项目的施工过程中，对于工作人员的山地交通安全常识培训没有做到良好的落实，这会导致安全风险问题进一步增加，对于整个山地风电项目的建设工程来说，无疑会带来非常严重的负面影响。以某山地风电项目的建设为例，工作人员没有考虑到此山地风电项目建设中，交叉作业方面的需求，在交叉作业实践过程中，进行施工、吊装等工序时，就很容易发生对此山地风电项目的道路资源进行争抢的现象，这样的现象对于整个山地风电项目的建设进程来说，同样、会造成十分严重的负面影响^[2]。

4.气候条件因素

山地风电项目的建设，由于地理位置的特殊，会导致施工地点的气候条件比较恶劣。在山地风电项目的建设过程中，经常会遇到异常的天气情况，从而对山地风电项目的正常施工造成影响。比如、在某些山地区域，建设风电项目的过程中，经常会发生风力过大、大雾、覆冰现象的发生，会导致风电项目的施工过程中交通隐患、风机叶轮吊装和机舱吊装收风力影响较大，风力对吊装安全构成很大的威胁，容易造成设备损坏和起重事故，还可能会影响到山地风电项目输电线路的安全运行^[3]。这些恶劣气候条件需要花费大量的时间和经历去管控，可见，山地风电项目的建设过程中，气候条件带来的负面影响是不容小觑的。

5.环保因素

山地风电项目的建设，除了以上需要考虑的因素之外，还有很重要的一个方面，那就是环境保护的问题。山地风电项目的建设和施工，是禁止破坏所在地区的当地环境的。但是一些山地风电项目构建的环境保护方案不够完善，甚至有些山地风电项目没有考虑到需要构建环境保护方案，基于这两种情况，如果在山地风电项目建设时，选择了错误的弃土点，对于环境保护方面来说，那就会造成十分严重的风险隐患

^[4]。

二、山地风电项目建设中风险因素的管控措施

1.风电机组和机组叶片的选择

在山地风电项目建设的设计过程中，工作人员需要将所建设地区的道路现状，施工当中的吊装难度等问题纳入考虑范围之内，综合考量之后，全方位对比应用不同设计方案的技术性问题和经济性问题，之后选择最适合该山地风电项目建设的风电机组和叶片选型。^[5]。

山地风电项目的建设地点大多较为偏远，考虑到建设地点的交通条件，当机组叶片的长度增加时，运输风电机组时的交通难度也会提高^[6]。所以、选择机组叶片的同时，要考虑到运输设备、风险防范等很多方面的要求，综合考量、选择叶片长度适中的机组叶片。

2.山地风电项目道路的设计

山地风电项目的建设过程中，道路的设计也是十分重要的一点。受到很多其他不确定因素的影响，山地风电项目建设的工作人员很难全面的勘察施工地点，对施工现场的现状情况并不能全面了解。所以，在山地风电项目建设的设计阶段，就需要将业主、监理、地方政府等几方聚集起来，联合考察山地风电项目的施工现场情况。还可以设立专家审查组织，邀请相关领域的专业人士，共同商讨山地风电项目的道路设计内容，得到最高效、最科学的道路设计方案。设计山地风电项目的道路时，还要考虑到道路的坡度、弯度以及施工难度，尽量避免山谷和悬崖区域开辟道路，从设计角度降低施工风险，做到设计方面的本质安全。正常的道路坡度参数是按照：主干道路12%、支路15%的标准来实行的。对于山地区域的弯路，要控制转弯半径大于35m，纵向坡度小于2%。以下是两张优秀的山地风电项目道路设计方案图^[7]：

2. 山地道路开挖风险防范

主要落实以下措施：先清除上坡滚动土石；严禁上、下坡同时撬挖；土石滚落下方不得有人，并设专人警戒；作业人员之间保持适当距离；凿岩机保持两倍挖臂以上的安全距离；道路开挖前，对风险较大的悬崖进行毛路开挖风险告知挖掘机操作手，落实毛路开挖前对施工环境分析及采取的安全措施，开挖时派专人监护；杜绝雨季进行风险较大悬崖毛路的开挖；作业前做好勘察工作；存在分层石块作业区域重点控制，落实开挖八不准；坑边如需堆放材料机械，必须经计算确定放坡系数，必要时采取支护措施；挖掘机在通过轨道、软土、粘土路面时，应铺垫板，请清理易滑的竹木等，在高的工作面上挖掘散粒土壤时，应将工作面内的较大石块和其他杂物清除坡面应平顺稳定；开挖前进行风险分析，制定方案，挖方边坡率应根据不同地址情况，采用不同的坡率值；如出现裂缝和滑动迹象时,立即暂停止施工并采取应急抢救措施如削坡降低陡峭程度，当原地面纵坡大于12%，回填前设置坡度并向内并大于4%，连续雨、大雾、冰灾季杜绝为了进度而冒险对道路进行一切作业，雨天过后，进行风险排查，确保道路上下边坡稳固或对道路边坡排险后方可进行道路施工作业和交通运输；对进入风电场的出入口进行设置关卡，并安排值班人员进行监护，做好人员与车辆进出风电场的登记工作；设置醒目安全标识；车辆限速现场监控，采用“一机一指挥”组织方式在修好的山路内侧，设置排水沟，隔一段距离，将水引至山下；在原山地雨水水流汇集的山凹处挖填土修路，需根据实际位置，埋设排水涵管；路基回填时，从最低处起分层填筑，逐层压实，对于有挡墙或护脚防护的回填区，先砌筑挡墙或护脚设置安全标识牌；根据现场实际需要，在路基坡下设置块石或浆砌块石挡土墙，加固保护路基；道路转弯处设置反光镜、设置限速标志、设置转弯警示牌。

4.重视交通安全和道路指引

山地风电项目的建设地点，道路多数曲折难走，具有一定的高差和较多的弯路，所以、交通问题必须得到重视。为了交通安全考虑，应在建设道路时设置永久防撞墩，并在危险路段设置警示标志。驾驶人员应经考试合格并取得驾驶证，严禁酒后驾车车辆严禁超载，车辆出行前进行全面细致的检查，货物绑扎必须牢固严禁货物严重超载，指定专人检查车辆驾驶员的选择也要严格谨慎，尽量选择驾龄较长的人员，保证在山地道路的驾驶经验足够丰富。大吊机移车路面必须经过勘察，确认达到要求才允许通行大吊机移车路面必须经过勘察，确认达到要求才允许通行八字形绑扎；下坡转弯处控制车速；大吊机移车路面必须经过勘察，确认达到要求才允许通行。车辆缓速行驶做好协调指挥，爆破作业飞散物覆盖可能区域必须提前警戒、监护，露天爆破的安全警戒范围必须严格遵守爆破。

5.关注野外集电线路施工

5.1集电线路基础施工风险控制

定位作业时，察勘坑洞位置，做好警示标识，土建施工前应查看该工程的管线复测报告，做好道路测量的区域防护措施，专人监；打锤人应站在辅助人员侧面，并不得戴手套；打入垂直接地体前要做好锤头紧固措施；打锤正前方不可有人施工区域必须做好警示标识，挖掘机械工作期间禁止人员进入；混凝土搅拌时，料斗提升后，下方不准站人设置符合要求的围栏，围栏高度为1.1m。

5.2集电线路杆塔施工风险控制

检查杆、塔连接情况，按规范扭矩紧固螺栓；铁塔附材螺栓要露扣并用铁丝绑扎牢固；钢管杆、铁塔吊点选择要准确或适当；钢丝绳绑扎点应加软垫保护；必须停电作业或按带电作业程序进行施工，在邻近带电设备起吊时，应满足安全距离，并设专人监护；起重机装设临时接地线，接地棒埋深＞0.6m，杆、塔吊装就位后应立即连接接地网防止雷击伤害，作业人员登杆（塔）时应检查脚钉是否牢固，手执角钢登杆（塔），使用绳索传递工器具，杆塔作业时要使用工具袋；不能背带长重物上落杆塔，调整拉线时，杆上不能有施工人员；应上下层交替对称调整拉线，使杆身保持正立等风控措施。

6.重视风机吊装安全

在风机吊装前必须制定专项危险施工方案，并做好安全技术交底；两台及以上起重机抬吊时吊重应分配合理，不得超过单机允许起重量的80%。加强理论学习，让指挥人员懂相关知识；明确同一指挥，每台吊机设专人监护，指挥明确，信号清晰；严禁单绳起吊应用双绳起吊；做好防物体挤压滑落伤人的措施。

吊机站位前严格按照操作手册使用专用工具保持地面平整压实；用汽车吊辅助固定确定天气状况良好；松勾前检查支持良好做好地锚处理，准备应急工具，千斤绳的夹角一般不大于90度，最大不超过120度；大夹角起吊时，须有防千斤绳滑动的措施；起吊前观察风情，必要时电话查询现场风速；起吊前用麻绳绑定设备，尤其在起吊叶轮组件时，还把麻绳与汽车连接，确保瞬间风力下设备的稳定；吊装小型设备时，吊车不完全松钩做保护，待紧固后方可松钩。选择平整硬实的场地摆放轮毂；严格做好支撑当起吊机舱或风轮时，不能提前将所有底拍螺栓拆除完毕，应将机舱连同底座，一起吊离地面，然后缓缓回钩将底座放置地面，再拆除底拍螺栓，吊车缓缓起钩吊起机舱或风轮，做好监护，防止磕碰。

7.重视环境保护

环境保护问题也要得到高度重视，山地风电项目的建设地点多数较为偏远，施工场地的原始生态环境都较为良好，所以在山地风电项目的建设过程中，应该制定合适的环境保护要求规范，并严格执行，避免对建设地点的生态环境造成破坏。在进行设计工作时，要尽量避让植被区域。开挖填方过程尽量避免阴雨天气，选择弃土点时要提前考察，避免填挖弃土的情况发生。在完成所有的山地风电项目施工工序之后，不要忘记对施工场地进行覆土平整，并在合适的区域种植植被，尽量恢复当地原始的生态面貌。

结语：

随着时代的发展和进步，为满足社会电力需求、缓解能源危机，山地风电项目的建设工程越来越多。但是纵观全文，会发现山地风电项目的建设过程中，是存在许多安全风险的，所以在进行山地风电项目建设时，我们必须多加防范和注意，制定严格的管控措施，包括风电机组和机组叶片的选择、山地风电项目道路的设计和道路施工风险控制、山地风电项目集电线路的措施、重视交通安全、重视吊装安全防范、重视环境保护等内容，构建完整的关于山地风电项目建设的风险管控体系，保证安全风险系数降到最低。

参考文献：

[1] 孙志亮. 风电工程项目管理的难点及措施分析[J]. 建材发展导向（上）,2020,18(1):15-16.

[2] 郑涛. 高山风电项目开发难点及应对措施分析[J]. 现代商贸工业,2021,42(13):167-168.

[3] 张帆. 风电工程项目管理的难点及措施分析[J]. 中国科技投资,2019(31):59.

[4] 白文斌. 风电工程项目管理的难点及措施分析[J]. 工程技术研究,2019,4(15):135,161.

[5] 尹大博. 关于现代风电项目基建成本控制科学分析及措施[J]. 科学与信息化,2017(35):173-174.

[6] 于启运. 风电工程项目管理的难点及措施分析[J]. 门窗,2020(18):152-153.

[7] 王丽. 风电场建设项目生态环境影响分析及保护措施[J]. 广东化工,2012,39(12):120-121,119.

[8] 吴艳红. 风电项目建设对自然保护区生态影响分析与保护措施——以阳茂仙家垌风电项目为例[J]. 内蒙古林业调查设计,2019,42(1):56-58,44.