社会工作督导本土化的问题与对策分析

社会工作督导本土化的问题与对策分析

惠媛

临沂大学法学院 276000

摘要:提高社会工作专业服务的质量关键是社会工作督导，社会工作专业的发展关键是社会工作督导的发展。随着我国改革开放的持续发展，且由于时代的发展需要和利益格局以及政体的不同，在90年代中国效仿西方，也构建了属于本土的社会督导制度。它是由机构内资深的工作者，对机构内新到来的工作者，管理者、一线初级会计工作研究人员，实习的学生及社会工作志愿者，经过这样一种可以按期和不断的监督、指导，教授专业的知识和技术，来将增强其专业技巧，进而能够促进社会工作机构的成长并确保社会工作服务质量的活动。但从90年代至今，20多年的时间里，我国的社会督导制度虽然也不断的发展进步，但是仍然存在一些比较明显的实质性的问题。本文将通过不同地域、地区经济的发展以及解决的对策建议，来研究分析不同地域下中国社会工作督导体系存在的一些问题与优势。

关键词：社会督导体系；不同地域；经济发展；本土化

一．不同地域下工作条件对社会工作督导的影响

通常情况下，因为不同地区的风土人情，以及地理特征的不同，社会工作监督在内地不同地区的体制、条件和实施情况存在较大差距，这与地方政府对社会工作和社会工作监督的认识和支持有关。一般来说，政府在对企业建立督导制度、培育督导人才、发挥督导功能方面的资金投入力度与政府对社会工作服务的认可度、对社会经济工作能力发展的支持力度息息相关。例如在北京，上海，成都这样的大城市等地中,社会工作队伍的快速发展与监督工作的快速发展相辅相成。在社会督导体系中，一般来说，社会工作监督主要有四个对象：一是刚进入机构的新工作人员；二是工作时间较短、缺乏经验的初级社会工作者；三是在社会服务机构执业的学生；第四是社会服务机构的非正式人员，主要包括志愿服务人员。伴随着社会工作教育的恢复、重建和社会工作实务的再次起航,社会工作督导日益在政策和实务层面受到关注。然而，在学术研究层面，过去20年的研究过程表明，社会工作监督没有得到应有的重视，主要表现在相关研究的“质”和“量”两个方面的不足,而这正是在下一步的更进和改变工作中需要去认真重新构思的一面。

二．地区经济的发展对社会工作督导的推动性

对社会工作督导来说，经济是带动督导工作进行的一个重要指标和标准。但是因为各个地区政府工作风格和本土的产业项目的差异化，在不同地域的社会工作方面上，社会工作项目与社会工作常见方法有着不同的关系链接所在。在传统的定义中，社会工作督导共有三种功能，分别是行政的功能、教育的功能和支持的功能。行政职能要求主管指导招聘和选拔、指导和安置、工作计划和分配、工作监督、评审和评价、工作授权和协调，并要求主管提供主管的重要性和价值，轻松面对工作。从定义中可以看出，社会督导在促进经济方面的发展有着重要的意义所在。但是反过来说，基础经济的支撑让社会工作督导的存在更加的现实。在一些经济发达的地区，有着丰富的人才资源和先进的技术以及较高的管理经验水平，更重要的是还有大量可以供给的资金，在这些外界优厚条件的支撑下，督导体系的建设才能如期的进行下去，并且在周期的不断循环中能够随时间和现实的不断变化而更新。但同样在三四五线的小城市中，行政管理的建设远远不如本地的经济建设重要，主要的资源都投入在了当地的基础建设和民生的服务建设之中，对于公益性和社会性问题队伍的建设意识比较单薄，所以在社会工作项目上力不从心，从而效果也达不到预期的客观。所以说，一个地区的经济发展和社会工作督导的发展相辅相成，二者相互促进，共同发展。

三．中国督导体系建设的存在问题

通过探讨，可以清楚的看出中国社会工作督导体系的建设存在很明显的一些问题。这些问题主要集中在三个方面：我国社会工作督导的运作、各领域督导的现状和地方经验。在运作方面上，由于志愿服务领域的督导来自不同的专业领域，在社会工作者受到专业训练的同时，也具有了一定专业水平的服务工作经验，但是因为区域间训练的不同，也导致了一些服务运行上的种种差距。其次是在各个领域的督导方面，政府对社会工作的重视情况不同，导致了社会工作督导的发展存在很多阻碍，如人才的缺失，教育水平程度的差距等。包括在地方的经验介绍中，从制度，教育，机构三个层面上去理解和分析可以得出在督导功能方面, 本土督导者最为认同督导的支持功能, 教育功能次之, 行政功能的认同最低，而且，从实习监督的现状来看，学校监督与机构监督的联合监督已成为目前较为普遍的监督模式。在监督的内容上，根据社会工作实习阶段，监督实习的前期、中期和结束的内容各有侧重点。由此在多方面多层次上形成了本土化下社会督导体系建设之路的困难与麻烦。

四．问题的解决方法与建议

总而言之，在种种问题的呈现和反映上，可以看出我国社会管理工作督导是一个融教育、实践和研究于一体的专业技术域,基于中国特色社会工作督导研究的现状,未来应该致力于社会工作督导在“质”与“量”两个方面的提升。

（一）加强对社会工作的督导

首先，在社会工作监督中引入行动研究，一方面可以提高社会工作监督的质量，另一方面，也可以促进社会工作监督和研究发展。加强社会工作督导行动研究，一方面要把研究与实践相结合，另一方面要鼓励督导人员撰写自己的实践经验和人生故事。社会工作督导的知识生产是通过自我经验的梳理和梳理来实现的。

（二）注重从跨学科方面进行社会工作的督导问题

要关注社会工作监督与研究的跨学科对话，首先要关注其他学科相关理论的引入和转化，然后提取它们的内生理论。而在这个层面上主要就是对管理学，社会学，心理学的一种整合和提炼，最终得出与督导工作发展相符合的多思维的内容方法。

五、结语

中国社会工作督导的发展在不断进步中产生问题，又不断地修正，实现社会工作督导本土化任重而道远，需要我们共同努力。

参考文献:

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