水利风景区建设与管理思考途径

水利风景区建设与管理思考途径

李春青

临沂市水利局

【摘要】我国拥有非常广阔的国土水域面积，对于水利风景区的开发建设力度也越来越大，对于实现人与自然的和谐发展起到了非常重要的作用。但在水利风景区建设和管理的过程中，却出现了很多问题，导致水利风景区的作用无法发挥出来，未体现出水利风景区的社会效益和经济熊阿姨。基于此，本文针对水利风景区在建设和管理的过程中存在的问题，提出了针对性地改进措施。

【关键词】水利风景区；建设；规划；管理

在我国大部分内陆地区有非常丰富的水利风景资源，如河流、瀑布等，无论是研究价值还是欣赏价值都较高。做好水利风景资源的利用和保护工作作风，不但可以推动我国经济的快速发展，还能够实现人与自然的和谐相处，为构建和谐社会奠定良好的基础。为了更高效、科学的建设和管理水利风景区，本文从多个角度展开分析，结合笔者的实践经验提出了针对性的优化对策。

一、水利风景区建设管理任务与要求

（一）主要任务

为了确保水利风景区建设管理的顺利推进，需要事前对该水利风景区周边的详细情况有充分的了解，做好水利风景区的科学规划和设计工作，这样才能使水利风景区的空间布局和功能结构更加合理。此外，开发设计单元也应当聘请专业的施工队伍和管理队伍开展作业，建立健全相应的保护管理机制，使水利风景区的投资回报率得到保障。

（二）基本要求

在建设管理水利风景区的时候，会涉及到前期规划、设计、施工以及管理等一系列工作，在建设之前就需要对水利风景区做好统筹工作，对各方面的影响因素充分考虑，尤其是对于水资源的保护要多加重视。实际在建设管理水利风景区时，对景区内的基础设施要不断完善，加强保护生态环境，将投资主体多元化的特点展现出来。

二、水利风景区发展现状

我国有非常丰富的水资源，水利工程建设数量越来越多，尤其是在近些年加大了对环境保护和水利工程与生态之间的平衡协调。但部分水利风景资源依然未得到合理开发或管理不完善，导致周边环境和水资源未得到保护，在2018年国家颁布了水利风景区建设发展规划《(2017-2025年)》，为水利风景区的发展明确了方向。

三、水利风景区建设管理存在的问题

（一）未利用科学理论指导

水利风景区的建设管理工作中，对于其文化价值、经济价值缺乏正确的认识。对于国家发展战略来说，合理利用水利风景区各项资源是非常重要，也是最为基础的部分，只有充分利用水利风景区才能积极践行生态文明发展战略。尤其是近些年国家加大了对生态文明的建设力度，对于水生态环境修复、水资源浪费、城市内涝、水体污染等方面是重点治理项目。对于水利风景区来说，应当在科学李璐指导下开展水利风景区规划设计管理工作。但在实践中，部分水利风景区为了获取最大的经济效益，就会在风景区水域内养殖大量的鱼类和禽类，导致水体自净能力下降。尤其是部分景区对资源过度开发，导致防洪泄洪能力下降，出现水土流失的情况，对周边民众的安全生产造成极大隐患。

（二）未建设具有特色的风景区

对于水利风景区而言，都有自己独特的水文化特色，通过丰富的、具有深厚底蕴的方式提高水利风景区的竞争力和影响力。但部分景区在规划和开发的过程中，未深入探索水文化内涵，传承及弘扬水文化力度不足，过于重视经济效益。大部分水利风景区只是模仿其他地方的水文化，没有结合当地的实际情况开展因地制宜的开发设计，导致水利风景区的历史文化、景观空间结构特色未凸显出来。

（三）缺少长期有效经营

对水利风景区合理开发建设，能够实现长期健康发展。但目前水利风景区的自然环境未做好保护工作，在开展日常经营活动过程中，部分人缺乏环境保护意识，导致自然环境受到不同程度的破坏。而且水利风景区的管理水平和服务水平有待提高，因为当前应用的服务体系还存在较多缺陷，存在乱收费、服务项目混乱、服务态度差等问题，严重阻碍了水利风景区的发展。部分景区的基础设施缺乏维护，这主要是因为经营管理存在漏洞导致。

四、水利风景区建设管理问题改进对策

（一）加强科学思想与创新技术

在建设水利风景区的时候要结合自身的区域优势和自身特色，遵循绿色发展、以人文本和因地制宜的理念，坚持以改革创新为核心的时代精神，在建设管理水利风景区中渗透科学创新技术。作为人类不可或缺的资源，水文化在我国具有非常重要的意义，有非常丰富的文化精髓和内涵。作为水文化不可分割的一部分，水利风景区要充分利用周边特色和资源，传承和弘扬水文化，提高景区的竞争力和吸引力。并结合当地的民俗风貌，建设具有特色的水文化，并利用发达的媒体资源展现出当地水文化的发展历程和特色，让游客对景区有更全面和深刻的理解，营造良好的水文化氛围，将人与自然和谐相处的内核展现出来。

（二）搭建多元化管理体系

在水利风景区建设管理体系中，想要实现可持续发展，就需要有完善的基础设施建设，并对后期的管理工作进行优化。在这一过程中，要加强落实责任制、有明确的分工，并强化组织领导，严厉制止破坏环境的行为。并加强服务队伍建设工作，提高景区的服务水平，对工作人员实施合理的奖励惩罚措施，让他们树立良好的环保意识，并纳入到个人工作综合考评中。特别是要定期维修和维护基础设施，使水利风景区管理体系和设施建设满足游客需求。

（三）加大资金投入

在新时代发展背景下，要对国家关于水利风景区规划建设的相关要求贯彻落实下去，结合相关法律法规和自身发展情况，制定科学的规章制度。作为一项利国利民的大事，水利风景区的建设管理中，公众也应当承担起自己的生态环境保护责任。除此之外，水利风景区建设者和政府部门，要对社会资源进行协调整合，适当加大资金投入，为实现可持续健康发展提供重要支持。在对于资金的调配上，要适当侧重于人才队伍的建设，打造高素质、高水平的专业团队。

五、结束语

总而言之，在当前生态文明发展战略背景下，水利风景区的建设管理工作一定要加强重视，对景区发展不充分和不平衡的问题妥善解决，加大深化改革力度。相关部门也需要充分分析水利风景区所处的环境，遵循因地制宜的原则，基于当地资源和地理条件合理进行开发，打造具有特色、具有文化底蕴的水利风景区。并对水利风景区的服务水平和管理水平进行提升，满足人民对美好生活的需求，也为环保事业的发展贡献一份力量。

【参考文献】

[1]张成,李成元.浅谈辽宁省水利风景区开发现状及发展态势[J]. 水资源开发与管理. 2018(04).

[2]周必翠,方雷,刘朗.建设江苏句容茅山湖水利风景区的探索[J].水资源开发与管理. 2019(02).

[3]杨思宇,盛东.湖南省水利风景区建设现状与发展思考[J].水资源开发与管理. 2019(06).