坚持严的基调，推进全面从严治党向基层延伸

坚持严的基调， 推进 全面从严治党向基层延伸

尚云鹤

中铁十局集团物资工贸有限公司

摘要：党的十八大发出“全面从严治党向基层延伸”的动员令，在全党树立了“党的一些工作到支部”的鲜明导向，形成了大抓基层、大抓支部的态势。从严加强党的基层组织建设，必须从严从实把思想政治工作落到支部，把教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，保证党的根基坚如磐石。

关键词：基层 从严治党

一、树立“严”的标准，依法依规，从严建强支部堡垒

一是要严格政治标准，从严把好政治关口。严格落实《关于加强党的政治建设的意见》，旗帜鲜明讲政治，自觉以更高的政治站位、更鲜明的政治导向、更严的政治标准开展支部工作，把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”落实到具体行动中、体现在工作效果上，发挥政治“指南针”作用。严格执行中央重大决策部署以及习近平总书记关于全面从严治党的重要批示指示，必须做到全面从严、一严到底，不搞变通、不打折扣。要从政治高度加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习、研究与实践，倡导理论联系实际的学风，从中找寻政治方向、工作的方法、创新的动力、革命的热情，要经常性地读、深入地读，使之成为解决工作难题的工具书，解决思想问题的枕边读物。

二是要严格程序标准，从严扎实组织基础。要依规严格制度建设，从严贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确党支部功能定位、基本任务，建立健全支部委员会工作机制，完善“三重一大”决策、谈心谈话、党政会签等制度办法，确保各项工作严谨合规。要落实《中国共产党党组工作条例》，坚持党建工作与生产经营工作要同谋划、同部署、同推进、同考核，实现同频共振。要严肃党员教育管理，落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，牢牢抓住从严管理的关键，严格加强党性教育和党性锻炼常态化，严格发展党员的标准、程序、纪律，严格监督党员参加组织生活、遵守政治纪律和政治规矩情况，扛起教育党员、管理党员、监督党员的职责。

三是要严格党性标准，从严筑牢思想阵地。要营造全员修身、崇德向善的氛围，引导党员干部加强政治修养、理论修养、道德修养，坚定理想信念，坚持率先垂范，在严以修身上自觉。要警醒警觉加强警示教育，引导党员干部秉公用权、依法用权、廉洁用权、尽责用权，在严以用权上自觉。要驰而不息加强作风建设，引导党员干部敬畏法度、慎独慎微、勤于自省，在严以律己上自觉。要不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领，加强领导干部能力修养。

四是要严格法纪标准，从严夯实廉洁防线。坚持把纪律挺在前面，严格纪律规矩，严守纪律底线，加强警示教育，用党的六项纪律规范每一名党员干部的行为，持续强化党员干部的纪律观念和规矩意识。要严格遵守《中国共产党纪律处分条例》，对违反党纪的行为要及时纠正、严肃处理、一寸不让, 锻造心中有戒的坚盔利甲。要从严推进监督执纪问责，强化“有令必行、有禁必止”的执行力、“抓早抓小、防微杜渐”的引导力、“问责一个、警醒一片”的威慑力。要强化法治意识，严格按照法定原则、法定权限、法定程序行使职权、履行职责，提高运用法治思维和法治方式深化改革、创新发展、维护职工群众利益、维护稳定的能力。

二、注重“严”的实效，重在落实，从优发挥支部作用

（一）要讲政治，重教育，充分发挥政治引领作用

要严格落实基层领导班子理论学习制度，从严提高学习质量，丰富学习内容，创新学习方式，保证学习时间，加强转型升级、创新创效、高质量发展等方面的观念引领，在提高主题发言质量、强化个人自学效果、发挥专题调研作用上下功夫。要加强政治文化建设，用好“学习强国”“掌上学院”“党员网校”等学习窗口，经常性、主动性开展政治理论教育、理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育，学习党史、国史、改革开放史、社会主义发展史和中华优秀传统文化，在日积月累的学习和实践中锻炼党员干部的政治素养，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党心党性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。

（二）要牢基础，提质量，充分发挥战斗堡垒作用

要严肃党内政治生活，组织生活会、民主生活会、民主评议党员、“三会一课”、支部换届、主题党日的开展，既要计划周密、程序合规，又要保证效果和质量，做到该开的会一定要开，规定的程序必须到位，防止主题跑偏、程序“空转”，防止和纠正不经常、不认真、不严肃的问题，打牢组织基础。要切实抓好“全面从严治党示范性工程建设”“党支部示范点”“党员先锋队”“党员示范岗”的系统性建设，全面实施“党建+标准化”“党建+品牌化”两大工程，集中力量抓好“一册、一室、一队伍、一项目”建设，提升党建工作质量。要创新组织生活方式，推进内容创新，坚持“请进来”“走出去”，丰富“重温入党誓词”、党员过“政治生日”等政治仪式；创新党小组活动内容和方式，结合主题党日，开展读党史、看展览、学榜样、志愿服务等灵活多样的活动，让党小组发挥作用。

（三）要转作风，讲担当，充分发挥先锋表率作用

聚焦发挥党支部书记头雁作用、党务干部表率作用和党员骨干先锋模范作用从严开展作风建设。要强化领导班子责任，班子之间团结合作，相互信任，以上率下，发挥垂范带头作用，做到切实履行责任“不放手”；党支部书记作为支部工作的第一责任人，要主动担责、认真履职、扎实工作，做到尽责“不甩手”；支委委员要按照分工切实履行党建工作责任，做到担责“不缩手”，让组织放心、让党员群众信赖。要严格责任担当，培养党员爱党护党忠诚于党的坚定信念，涵养心中有党的浩然之气，充分发挥党员先锋模范作用，时时争先锋，处处当先锋，强健心中有责的担当臂膀，让职工群众看到信心、找到信任。要坚决杜绝形式主义、官僚主义作风，工作要接“地气”、聚“人气”，要紧密联系职工群众思想，发扬民主，听真心真实的话，干实实在在的事，做实干担当的表率。

（四）要建品牌，深融合，充分发挥服务中心作用

要杜绝党建和生产经营两张皮，打好“融入”与“内嵌”两张牌，将党的活动内嵌到生产经营中，把握好服务中心工作这一契合点，带着找问题、找钥匙、找动力的目的开展好思想政治工作，激发干部员工的使命感、责任感和归属感；带着完成目标任务、提升管理能力、深化创新创效、推动企业改革发展的目的开展好形势任务教育，做到形势变到哪里，教育就跟到哪里；带着调动支部和党员的作用、激发党员干事创业的热情、营造争先实干氛围的目的开展好党建活动，为企业发展聚民心。要积极开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”“保安全、创精品、争先进”等主题教育，开展演讲、写作、摄影等丰富多彩的文化活动，以文化育人，以文化聚力，汇聚企业发展和党的建设的强劲正能量。

（五）要找差距，抓落实，充分发挥自我革新优势

勇于自我革命是我们党最鲜明的政治品格。要对照习近平总书记对国资国企工作的殷切期望，对照职工群众对企业的美好期待，对照先进典型、身边榜样，深入查找在理想信念、宗旨意识、廉洁从业、履职尽责、能力素质、作风形象等方面的差距。要深入职工群众开展调查研究，拓宽问题反映渠道，既要“面对面”，也要“背靠背”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式，查找事关企业改革发展稳定、职工群众切身利益、党的建设等方面的突出问题。要狠抓落实整改，对查摆出的问题，分类建立问题库，勇于自我剖析，敢于揭短亮丑，从源头查找分析原因，逐项制定整改措施，逐项对标整改，不断巩固整改成效。