对加快崇礼冰雪产业发展的实践思考

对加快崇礼冰雪产业发展的实践思考

苏长青

中共张家口市崇礼区委党校

摘要：冰雪运动产业在我市已经具备较大的规模，滑雪运动呈现快速发展的趋势。但由于我市冰雪运动产业历史较短，存在冰上运动发展速度不够理想，园区建设与建设资金不到位等现象，导致重点项目进行缓慢。我市应该抓住这此发展的机会，将冰雪产业快速发展、迅速推进，使我市冰雪产业能够形成健全的规模，在全国冰雪产业能够起到示范与领导的作用。

关键词：崇礼区；冰雪产业；发展策略

2021 年 1 月 18 日，习近平总书记在考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作时指出：“要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，把我国冰雪运动特别是雪上运动搞上去，在 3 亿人中更好推广冰雪运动，推动建设体育强国”。崇礼作为 2022 年冬奥会和冬残奥会雪上项目的主要举办地，如何贯彻落实好总书记指示精神，如何借力京张体育文化旅游带建设，抢抓机遇，乘势而上，将崇礼打造成国际冰雪运动与休闲旅游胜地，成为摆在我们面前的重大课题。

一、当前发展现状

一是建成了国内规模最大的高端滑雪集聚区。目前，在方圆 758 平方公里范围内，崇礼区陆续建成了万龙、云顶、太舞等 7 家知名滑雪场，建成雪道 169 条，总长度达到 162 公里。4 家雪场入围“中国滑雪场十强”，7 家雪场全部进入了“二十强”，具备了举办除高山滑雪滑降、超级大回转、全能以外所有雪上比赛项目的能力，以城区为中心通达各雪场的最长时间仅为 20 分钟，这在国内是绝无仅有的。

二是建成了满足国内外各类大型赛事的服务设施。已建成酒店和酒店式公寓 186家，其中星级酒店45家，洲际、凯悦等一批国际酒店管理品牌进驻。全部建成后崇礼日接待床位达 2 万多张，在全国县级行政区域位于前列；建设了以运动医学、康复治疗等学科为主的国家区域医疗中心；全区雪场现有雪具 1 万多套，最大承载量近 5 万人。

三是建成了具有国内先进水平的基础设施。建成了世界上第一条每小时350 千米的京张高铁，形成了以张家口机场、京张高铁、京礼高速、张承高速为支撑的立体交通网络，整体交通条件优于加拿大威斯勒、韩国平昌等国际级滑雪旅游目的地。水、电、气、讯等基础设施得到巨大提升，可承载国内外各类大型赛事，这也就为崇礼冬奥会的开展以及未来崇礼冰雪事业的腾飞奠定了基础。

二、当前面临问题

1、滑雪场运营成本比较高。雪是开展滑雪运动的基础，但是近年来北方少雪，这就需要滑雪场将人工造雪和自然降雪相结合，才能降低运营成本。如遇暖冬，还需要增加人工造雪频次，在全区水资源普遍缺乏的情况下，势必导致运营成本增加，企业负担加重。

2、冰雪资源的深度挖掘不够。崇礼冰雪产业仍处于初期阶段，冰雪运动竞赛表演、冰雪培训等价值创造力薄弱，冰雪旅游、节庆活动、文娱表演等还没有成为游客消费的主要驱动力，缺乏多维度的挖掘与拓展。

3、面临各方面的挑战不容忽视。京张高铁开通在为游客带来往返便利的同时，也对崇礼住宿、餐饮等业态的服务质量和水平提出了更高要求。特别是随着北京、山西、内蒙等省市雪场的不断建成，日本、韩国滑雪质优价廉，崇礼面临着激烈的市场竞争，这也是影响崇礼冰雪事业发展的最大阻碍。

三、对策建议

1、培育壮大体育休闲产业。积极筹办国际顶级精品赛事、强化冰雪运动训练基地、冬季体育赛事主题公园等平台建设，大力开发培育以健身休闲、竞赛表演、体育教育培训为核心的冰雪运动市场。举办崇礼夏季户外运动节，完善徒步越野、自行车、马拉松等赛道体系和赛事服务，同步拓展电子竞技等小众、时尚、高端体育产品；加快户外运动训练基地、漫步观景、骑行观光等设施建设，推动冬夏季户外运动休闲产业的全面发展。

2、大力发展会议会展产业。依托高端酒店及服务设施，重点打造崇礼论坛、中国城市发展论坛等常驻论坛，吸引企业大型年会、商务培训、时尚文化创意博览会等会议会展，逐步将崇礼打造成世界冰雪文化交流、经济合作发展的论坛高地。同时，发挥崇礼与北京一小时交通圈、四季生态良好、休闲产业富集的优势，着力发展楼宇经济、总部经济，吸引人才、产业、资本等资 源要素集聚，推动崇礼经济社会发展。

3、积极发展提升相关配套产业。建设“草原天路”大景区，修建草原天路支线，完善沿途风景廊道、观光步道系统，形成连接城镇、乡村、景区的草原天路风景路网；聚焦冬奥、冰雪、长城、历史四张名片，打造具有地方文化特色的影视基地、主题画廊，建设崇礼滑雪文化创意基地，制作开发以奥运、冰雪、辽金为主题的大型演艺和文化产品，促进文化与产业融合发展。以国家区域医疗中心、北医三院、北京鼓楼中医院等医疗资源为支撑， 培育集医疗、康复、保健、养生为一体的高端服务业。

4、争取政策支持做大做强产业。从国家层面为冰雪运动产业发展争取扶持政策，强化雨水集约节约利用，鼓励滑雪场建造、完善储蓄水设施，分时段对融雪水和雨水进行有效收集，形成春夏蓄水用于绿化浇灌、秋季蓄水用于雪场造雪，循环利用模式，降低企业运营成本，减轻雪场负担，推动滑雪产业做大做强。大力推动“旅游一卡通”进程，使游客享受到来自交通、雪场、景区、酒店等各方面的优惠和便利，能够将张家口市的冰雪产业的旅游特色传播发扬。真正激活智慧旅游大市场。

5、提升产业品牌管理竞争力。要充分发挥张家口市的传统优势，加快资源整合与构建，引进滑雪制造业项目的研发与生产。制定扶持保障政策为滑雪旅游创造良好环境。打造特色鲜明的滑雪运动品牌，结合民俗历史文化进行包装且加强推广营销。完善经营管理机制提升市场竞争力，加强滑雪产业界的合作与学习。参照国际标准提升滑雪场的质量等级，大力培育行业协会组织加强行业自律性。在生态建设方面，要坚持生态优先的原则，能够坚持生态是旅游发展的生命线的理念。加大基础建设力度逐步提高从业人员的专业素质，引进发达国家运营模式，融入地方特色使能够建立有自己管理服务特点的服务标准，为游客提供更好地服务，这样才能有效提升张家口市冰雪行业的旅游质量。

参考文献：

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