基于工程量清单的工程造价管理策略

基于工程量清单的工程造价管理策略

薛梅

山东信永中和工程管理咨询有限公司 山东济南 250011

摘要：工程量清单计价是我国工程项目招投标及后续管理工作中应用广泛的计价方式。但从我国当前工程量清单计价模式的应用情况看，仍存在很多问题，直接影响工程造价的发展。基于此，有必要加强对工程量清单计价模式在工程造价管理应用中的深入研究，充分发挥工程造价管理作用。

关键词：工程量清单；工程造价；管理

1工程量清单下工程造价管理问题

1.1建设工程市场环境不合理

针对工程建设行业的现状，工程建设法律法规不健全，工程量清单计价管理不到位。这给各种施工内容的开发和实施带来了困难，影响了应用效率。一些施工企业没有按照有关法律法规加强市场秩序管理，不重视市场的动态发展，导致市场环境中的恶性竞争，破坏了原有的市场秩序。同时限制了工程量清单计价模式的应用。

1.2建设工程行业管理能力不足

当前，建筑市场竞争日趋激烈，需要加强工程项目管理，促进建筑工程行业更健康、更稳定的发展。然而，从建设项目建设的角度来看，许多建筑企业缺乏经验，没有形成理论与实践相结合的产业发展模式，无法及时调整产业发展态势。导致管理缺乏规范化、合理化。此外，相关管理人员缺乏专业技能，导致项目管理的弊端，制约了建筑业的发展。

1.3信息处理能力落后

信息时代发展背景下，各行各业都在积极利用信息技术手段进行产业升级和技术变革。但是信息技术与传统行业的结合存在难度，目前工程建设行业中仍然采用传统的信息处理方式，信息的交流和共享受到限制，管理人员难以准确掌握市场信息和发展行情，工程造价管理工作很难提高效率，同时也不利于工程量清单计价模式的推广。

2项目工程量清单编制

2.1措施项目清单编制

措施项目清单应按照工程的实际状况进行计算。对于该项目来说，脚手架工程及模板工程等可以计算工程量的措施项目清单，采用分部分项工程量清单的编制方式，应严格按照“五要素”进行编制，针对一些无法计算的总价项目、措施项目，则应以“项”作为计量单位来编制。该项目措施项目清单具体包括：脚手架工程、砼模板及支架工程、垂直运输工程、超高施工增加、大型机械设备进出场及安拆、总价措施费。

2.2其他项目及规费和税金工程量清单编制

其他项目清单应按照项目的实际状况进行计算。根据项目的具体情况，该工程暂列金额按照投资估算价2400万元的10%计入，除此之外，其他项目清单表中的所列项目由投标人在投标时根据投标企业自身状况进行考虑，具体其他项目清单表包括暂列金额、暂估价、总承包服务费、计日工。

3工程量清单计价模式下工程造价管理应用

3.1加强对工程量清单编制质量的控制

工程招投标以及工程造价管理中都需要工程量清单提供管理依据，因此提升工程量清单的精准性、可靠性，结合重点施工建设情况做好工程量清单的编制工作尤为重要。在工程量清单编制过程中需要从以下方面着手：首先，整合细化工程项目，防止因遗漏工程项目而影响后期的工程开展；其次，明确工程施工图纸以及建设标准，在工程量清单中必须要明确具体操作步骤，并认真填写各项目的特点，便于企业查看工程量清单并明确施工中的问题；再次，工程量清单的编制需要考虑市场价格和市场动态变化情况，符合企业的定额；最后，根据施工企业的发展情况，结合专业知识，通过科学的计价方式提升造价报价水平，使施工企业在工程造价管理工作开展中能够以更低的成本获得更高价值的收入。

3.2工程变更原因分析

由于该项目周期长，存在一定的不确定因素，往往会发生合同约定之外的施工工艺和方法、材料品种和性质等方面的变化。在项目的后期施工过程中，由于施工现场地质、水文等施工环境属于地下隐蔽工程，在设计过程中虽然进行了地基勘察，但设计公司如果要根据现场实际地质条件进行设计变更，势必会影响工程造价。此外，在施工过程中突发的天气状况也是无法预见事件，如出现暴风雨等天气状况的原因影响了工程施工等，同样也会影响工程造价的变化。再如，增值税税率的调整，也将会引起工程造价的变化。

3.3及时处理施工变更

施工建设需要根据工程量清单有效开展，工程项目施工中可能会出现工程量清单与工程量不符的问题，因此必须重视工程量计算，并能够结合工程变更情况，依据相关标准对这些问题进行处理。比如，夏季施工容易受强降水与台风等恶劣天气的影响，使施工工作无法开展。因此需要及时做好施工调整，防止恶劣天气影响整体施工工程，提升工程造价。而北方施工中，冬季天气过于寒冷，冻土层施工难度大，要想在合同规定的期限内完成施工必须尽可能提升施工效率，综合考虑冬休等因素做好工程造价预算。因此项目管理必须能够有效应对各种突发情况，做好工程变更控制，保证工程造价管理效果。

3.4工程量清单模式下的工程变更价格调整

项目所签定的合同，是承发包双方最主要的行为准则之一，所有参与项目各方的行为都要依靠合同来约束，在项目实施过程中的一切活动都必须依约办事。对于项目施工过程中出现的“没有适用、也没有类似”工程变更和量差导致的工程变更，需要根据工程变更的具体情况择优选择定价方式。一是项目发承包双方要实事求是地坚持市场价格原则的基础上，充分考虑非市场因素对价格的影响，才能把风险因素进行合理分配；二是发承包双方在工程变更发生时，应先明确变更价款调整的金额与方式，再进行工程变更实施。

3.5完善施工阶段工程总价管理

工程施工需要根据设计图纸进行，通过实体的方式展示施工内容，这个阶段消耗的资源和成本最高。因此在施工管理中施工阶段的投资成本节约效果并不明显，反而会出现一定的资源浪费现象，可以从资源管理方面着手，合理控制资源的分配和使用，加大资源成本控制力度，保证资源的有效利用。在组织工作开展中，必须要对项目结构进行合理分工，并督促人员在各项工作中有效落实，同时细化制度规划，加强造价施工管理工作的监督，对施工技术的经济化管理效果进行分析。可将工程技术管理分为经济和技术两个方面，严格把控工程的设计变更，并对工程设计方案进行优化，降低工程成本的同时保证施工质量。此外，施工中还需要遵守因地制宜的原则，激发员工潜能，提升施工效率。

3.6做好结算的工程造价管理

工程施工中包括的施工环节比较多，包括准备、施工、完工等不同的环节内容，在施工准备阶段通过工程造价预算管理工作的开展，能够有效控制施工材料费用，实现工程施工造价的控制。工程结算是工程施工最后的总结，该环节的主要作用是对双方经济效益进行决算。必须要根据《工程量计算规范》对工程量和合同单价计算工程造价进行精确计算。工程核算时要对工程数据进行核实和分析，保证数据与实际情况具有一致性，提升工程量清单的准确率。并对现场签证、索赔报告等进行分析，查看计取的合理性，结合合同约定明确合同双方的风险承担项目和内容，合理调整结算价格。

4结论

随着工程量清单模式的实施，如何提高建筑业的管理水平和经济效益显得越来越重要。工程造价控制与管理分析是工程造价管理的基本内容和主要形式，是提高工程投资效益的关键，工程造价控制是以工程造价为基础的。在工程量清单编制中，子项目工程量清单是关键环节；在工程造价的确定过程中，综合单价是基本内容。

参考文献：

[1]刘阳.工程量清单计价模式下的工程造价控制分析[J].住宅与房地产,2020(36):34+43.

[2]冯慧.工程量清单计价模式下建设工程造价管理[J].中国高新科技,2020(24):106-107.

[3]刘婷.建筑工程工程量清单计价造价控制工作分析[J].住宅与房地产,2020(32):98-99.

[4]端志敏.工程量清单计价管理模式下工程造价控制方法[J].居舍,2020(14):184.