关于大布江乡农业产业发展的调查与思考

关于大布江乡农业产业发展的调查与思考

胡洪丹

中共永兴县委党校 423300

摘要：产业的落地和运转，既能源源不断的为村集体和贫困户带来收益，又能充分激发其积极性，既是“造血”之举，也是“扶智”之策。本文通过实地走访、查阅资料、召开座谈会等方式，准确了解大布江乡产业发展中的痛点和难点，更好的为产业发展建言献策。

一、基本情况

大布江乡地处永兴县东部，东抵资兴市汤溪镇，南界州门司镇，西连鲤鱼塘镇，北接龙形市乡、七甲乡，距县城54公里。辖区总面积119平方公里，耕地面积1.7万亩，林地面积13万亩，下设9个建制村、1个社区，126个村民小组，总人口1.7万人。目前正在打造富硒稻、毛坪茶、高山牛、中药、葛根、粽叶等六大特色种养殖产业。

二、存在问题

（一）产业规划不精准

1.市场规律把握不精准，项目选择不合适

大布江属于典型的山区乡镇，受个别村的组地势较高、居住分散等诸多因素导致基站覆盖不全。加上交通不便等因素的叠加，导致村民们难以通过网络等现代化的手段去了解市场需求，产业选取往往是反射弧较长，看到了其他人发展什么产业获利了，自己再跟着发展一样的产业，既错过了最佳的时机，对于种养殖产业的种类、规模、面积的选定又不能有效的迎合市场供求关系，经济效益往往是不理想的。

2.产业项目选择不精准

部分村因种养项目实施前缺乏科学合理的指导，选择的产业不适应本地的气候和土壤环境，加上技术和管理等方面短板突出，导致产业项目没有产生应有的经济效益。

3.产业延伸发展不够

乡内的农业结构中前端初级生鲜农产品生产较多，深加工产品少，缺乏全产业链的延伸和发展，一些产品无法产生附加价值。虽然大部分村民都自养了小规模的鸡鸭鹅，但多为二、三十只的养殖小户，乡内的腊鸭等肉类腌制品有一定的名气，但也未能形成真正的产业链。

2. 各项要素融合不深

1.林业资源挖掘不充分

大布江乡境内小河、山泉密布，全乡共有小型山塘39处，有着优质的河网水系环境。近年来大布江也发展了一批以杉木、南竹等经济林为主的林业产业，但全乡林业产业规模小，科技含量低，结构不合理的现状仍旧存在。

2.专业专职技术人员作用发挥不够

大布江乡的部分事业站所，尤其是城建、水利、林业、农技等站所存在人员老化、知识结构老化、电脑不会用等情况，专业技术人才出现了“青黄不接”现象，在一定程度上制约了这些站所的服务能力。乡内仅有畜牧、水利、农机农技中心的技术人员不到10名，又因乡镇事务繁忙而身兼多职，本身擅长的技术不能充分发挥。同时技术经营管理激励奖罚机制还不够完善，以致于农业产业发展未得到有效的指导。

3.产业融合力度不够

大布江境内名山金宝仙系永兴县五大古庵之一，而大布江地处罗霄山脉，地形崎岖，虽然在近期已经修建金宝仙入山公路，解决了金宝仙徒步旅行最突出的“入山难”问题，但由于乡内仅有1家高档宾馆，接待能力还需进一步提高。

2. 产销对接不顺畅

1.产销对接机制不健全

大部分农户或合作社产销对接机制不健全，一些村里产业虽然发展起来了，但或多或少存在单纯依靠线下销售的问题，产销两头对接不顺畅，种多少心里没数，卖给谁心里没底，丰收不增收的现象依然存在。特别是今年受疫情影响，线下经济受到冲击，常常出现有产品无销路的问题。

1. 产销合作不紧密

一些合作社虽然与农户有一定的原材料供求关系，但由于合作社销售量大，农户原材料产出少，产出和需求不匹配，合作社自然需要对外高价收购弥补原材料空缺，原材料的供需未能在乡内形成一个完整的闭环，这在一定程度上产生了利益流失。

3.本地市场空间没有充分挖掘

受山区乡镇地形分布、交通不便、基站覆盖不全等因素影响，乡内农产品种植分散、品质不一、种类不齐、农产品基地规模较小，对本地农产品销售带动力弱。

三、对策建议

1. 产业提质增效

1.做强做大特色产业

结合乡村振兴战略，统筹整合资源优势，引导推进特色产业发展，从而形成“一村一品”“一乡一业”的大产业格局，对贫困户量身定制帮扶计划，指导乡镇和村进行产业模式调整，大力推动湖南银都农业有限公司和有机富硒稻基地等市场前景好、辐射范围广、能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业，将“一稻一叶”打造成为全乡富民主导产业，将大布江打造成“粽叶之乡”。

2.做优农产品品牌

坚持质量兴农，发挥品牌优势，探索建立集市场、人才、需求为一体的产业发展项目库，加大项目支持力度，支持群众主动调整种养结构，发展农副产品深加工，推进农产品品牌建设和营销推介，促进特色种养业发展。加快培育一批新兴农特产业，如较头村600亩蔬菜种植基地，围绕300亩葛根种植、20万棒食用菌培育等特色产业，辐射带动全乡经济发展。

3.推进农业产业融合

依托“大布江拼布绣”名片，精雕细琢打造金宝仙徒步、拼布绣体验、梯田摄影等精品路线，突出徒步露营、生态休闲、风光摄影等区域特色，力促大布江生态旅游。大力支持“大布江拼布绣”申报国家级非物质文化遗产，推进大布江拼布绣与乡村旅游、产业扶贫融合发展，努力将拼布绣打造成为大布江的特色名片。

2. 培育经营主体

1.推进股份合作集聚企业优势

采取“公司+合作社+基地+农户”等有效的市场化组织模式，推进农村股份合作，培育本地合作社形成优势互补的聚合效应，拓宽增收渠道。

2.做强农业合作社发挥示范带动

继续抓好湖南银都农业公司为主的特色龙头农业合作社建设，在“现代高效”上做文章，聘请农业技术专家，推广农业先进技术，提高农业的集聚化程度，带动农民增收。

（三）推动市场营销

1.主动迎合市场需求

帮扶本地农业合作社积极参与省内外农产品博览会、农业展览会等，主动出击，打造本地品牌，打响本地农产品优势，吸引各地消费者。

2.抓好直供直销

统筹协调学校、卫生院、超市、机关食堂、酒店等与本地合作社建立长期稳定的购销合作关系，订单生产，逐步在乡内形成一个较完整的供需闭环，促农增收。

3.运营电子商务。电商运营是当前新兴的销售段，可以说现在农民养土鸡，线下30、40元一只卖不出去，但放在网上128元，一天几百只土鸡全卖光了。大布江乡要根据农产品生产的规模、人口分布、消费需求大力推动电子商务进村入户，探索建立电子商务示范社、示范村，鼓励每村培育1名电子商务创业者，实现线上线下“双轮”驱动。

2