中共永兴县委党校 423300
摘要:产业的落地和运转,既能源源不断的为村集体和贫困户带来收益,又能充分激发其积极性,既是“造血”之举,也是“扶智”之策。本文通过实地走访、查阅资料、召开座谈会等方式,准确了解大布江乡产业发展中的痛点和难点,更好的为产业发展建言献策。
一、基本情况
大布江乡地处永兴县东部,东抵资兴市汤溪镇,南界州门司镇,西连鲤鱼塘镇,北接龙形市乡、七甲乡,距县城54公里。辖区总面积119平方公里,耕地面积1.7万亩,林地面积13万亩,下设9个建制村、1个社区,126个村民小组,总人口1.7万人。目前正在打造富硒稻、毛坪茶、高山牛、中药、葛根、粽叶等六大特色种养殖产业。
二、存在问题
(一)产业规划不精准
1.市场规律把握不精准,项目选择不合适
大布江属于典型的山区乡镇,受个别村的组地势较高、居住分散等诸多因素导致基站覆盖不全。加上交通不便等因素的叠加,导致村民们难以通过网络等现代化的手段去了解市场需求,产业选取往往是反射弧较长,看到了其他人发展什么产业获利了,自己再跟着发展一样的产业,既错过了最佳的时机,对于种养殖产业的种类、规模、面积的选定又不能有效的迎合市场供求关系,经济效益往往是不理想的。
2.产业项目选择不精准
部分村因种养项目实施前缺乏科学合理的指导,选择的产业不适应本地的气候和土壤环境,加上技术和管理等方面短板突出,导致产业项目没有产生应有的经济效益。
3.产业延伸发展不够
乡内的农业结构中前端初级生鲜农产品生产较多,深加工产品少,缺乏全产业链的延伸和发展,一些产品无法产生附加价值。虽然大部分村民都自养了小规模的鸡鸭鹅,但多为二、三十只的养殖小户,乡内的腊鸭等肉类腌制品有一定的名气,但也未能形成真正的产业链。
各项要素融合不深
1.林业资源挖掘不充分
大布江乡境内小河、山泉密布,全乡共有小型山塘39处,有着优质的河网水系环境。近年来大布江也发展了一批以杉木、南竹等经济林为主的林业产业,但全乡林业产业规模小,科技含量低,结构不合理的现状仍旧存在。
2.专业专职技术人员作用发挥不够
大布江乡的部分事业站所,尤其是城建、水利、林业、农技等站所存在人员老化、知识结构老化、电脑不会用等情况,专业技术人才出现了“青黄不接”现象,在一定程度上制约了这些站所的服务能力。乡内仅有畜牧、水利、农机农技中心的技术人员不到10名,又因乡镇事务繁忙而身兼多职,本身擅长的技术不能充分发挥。同时技术经营管理激励奖罚机制还不够完善,以致于农业产业发展未得到有效的指导。
3.产业融合力度不够
大布江境内名山金宝仙系永兴县五大古庵之一,而大布江地处罗霄山脉,地形崎岖,虽然在近期已经修建金宝仙入山公路,解决了金宝仙徒步旅行最突出的“入山难”问题,但由于乡内仅有1家高档宾馆,接待能力还需进一步提高。
产销对接不顺畅
1.产销对接机制不健全
大部分农户或合作社产销对接机制不健全,一些村里产业虽然发展起来了,但或多或少存在单纯依靠线下销售的问题,产销两头对接不顺畅,种多少心里没数,卖给谁心里没底,丰收不增收的现象依然存在。特别是今年受疫情影响,线下经济受到冲击,常常出现有产品无销路的问题。
产销合作不紧密
一些合作社虽然与农户有一定的原材料供求关系,但由于合作社销售量大,农户原材料产出少,产出和需求不匹配,合作社自然需要对外高价收购弥补原材料空缺,原材料的供需未能在乡内形成一个完整的闭环,这在一定程度上产生了利益流失。
3.本地市场空间没有充分挖掘
受山区乡镇地形分布、交通不便、基站覆盖不全等因素影响,乡内农产品种植分散、品质不一、种类不齐、农产品基地规模较小,对本地农产品销售带动力弱。
三、对策建议
产业提质增效
1.做强做大特色产业
结合乡村振兴战略,统筹整合资源优势,引导推进特色产业发展,从而形成“一村一品”“一乡一业”的大产业格局,对贫困户量身定制帮扶计划,指导乡镇和村进行产业模式调整,大力推动湖南银都农业有限公司和有机富硒稻基地等市场前景好、辐射范围广、能带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业,将“一稻一叶”打造成为全乡富民主导产业,将大布江打造成“粽叶之乡”。
2.做优农产品品牌
坚持质量兴农,发挥品牌优势,探索建立集市场、人才、需求为一体的产业发展项目库,加大项目支持力度,支持群众主动调整种养结构,发展农副产品深加工,推进农产品品牌建设和营销推介,促进特色种养业发展。加快培育一批新兴农特产业,如较头村600亩蔬菜种植基地,围绕300亩葛根种植、20万棒食用菌培育等特色产业,辐射带动全乡经济发展。
3.推进农业产业融合
依托“大布江拼布绣”名片,精雕细琢打造金宝仙徒步、拼布绣体验、梯田摄影等精品路线,突出徒步露营、生态休闲、风光摄影等区域特色,力促大布江生态旅游。大力支持“大布江拼布绣”申报国家级非物质文化遗产,推进大布江拼布绣与乡村旅游、产业扶贫融合发展,努力将拼布绣打造成为大布江的特色名片。
培育经营主体
1.推进股份合作集聚企业优势
采取“公司+合作社+基地+农户”等有效的市场化组织模式,推进农村股份合作,培育本地合作社形成优势互补的聚合效应,拓宽增收渠道。
2.做强农业合作社发挥示范带动
继续抓好湖南银都农业公司为主的特色龙头农业合作社建设,在“现代高效”上做文章,聘请农业技术专家,推广农业先进技术,提高农业的集聚化程度,带动农民增收。
(三)推动市场营销
1.主动迎合市场需求
帮扶本地农业合作社积极参与省内外农产品博览会、农业展览会等,主动出击,打造本地品牌,打响本地农产品优势,吸引各地消费者。
2.抓好直供直销
统筹协调学校、卫生院、超市、机关食堂、酒店等与本地合作社建立长期稳定的购销合作关系,订单生产,逐步在乡内形成一个较完整的供需闭环,促农增收。
3.运营电子商务。电商运营是当前新兴的销售段,可以说现在农民养土鸡,线下30、40元一只卖不出去,但放在网上128元,一天几百只土鸡全卖光了。大布江乡要根据农产品生产的规模、人口分布、消费需求大力推动电子商务进村入户,探索建立电子商务示范社、示范村,鼓励每村培育1名电子商务创业者,实现线上线下“双轮”驱动。
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