小型农田水利工程建设问题及策略

小型农田水利工程建设问题及策略

杨晓龙

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摘要：在农业发展中，水利工程占据主导地位。当前，小型农田水利建设规模逐渐扩大，为各个地区的农业发展提供了很大的便利，小型农田水利建设的数量也日益增多，建后管护问题也不断显示出来，工程管理成了小型农田水利建设的重点问题。这水利工程作为农业发展中的重点项目，除了可以解决农业灌溉以及村民日常用水问题，更重要的是能够促进生态可持续发展。小型农田水利工程的主要作用是灌溉农田，缓解庄稼旱情，为农民节约农业投入成本，提高农业经济效益。在国家大力发展农业现代化的今天，积极研究小型农田水利工程建设的影响因素，并提出行之有效的优化对策，对促进我国农业发展具有非常重要的现实意义。

关键词：小型农田水利工程；建设问题；策略

前言：如今农业技术持续发展和进步，农业生产配套设施也逐渐完善。要想使农田灌溉得到保障，就需要增强对于小型农田水利工程建设的重视。在进行农业生产的时候，农田灌溉和农田排水工作与整体的施工质量有着紧密的联系，通过调节水利工程可以有效地完善附近地区对于水资源的需求，这样不仅能够改善农业生产的整体效果，取得良好的经济作用，使得水资源管理发挥一个更加显著的效果。

1小型农田水利工程的特点

一是规模不大。小型农田水利工程最大的特点就是建设规模小，大多数都属于末端工程，但涉及范围较广。二是工程形态多样，且受自然环境影响较大。小型农田水利工程大部分都建设在农田附近，通过抽水、蓄水、引水、提水等多种方式灌溉农田。另外，小地域性非常强，会受本地水资源分布和地理环境影响。在雨水供应充足时，小型农田水利工程基本上很少使用，而在缺水干旱时，又会长时间的超负荷使用。

2存在的不足

2.1  管理权责不够清晰，农民的积极性较低

之所以存在管理权责不够清晰的情况，是因为没有参考规定来配备专业的人员来开展监督养护工作，主要体现在以下几个方面。第一，在施工的时候，存在故障的设备仍旧处于运行状态，没有及时维修。第二，供水管道被严重腐蚀，水资源浪费情况相对严重，但是农民的参与积极性较低，没有具体的管理权责。因为农民没有有效地联系个人利益和水利工程的利益，所以维修管理工作得不到重视。

2.2投入的资金较少，农业生产发展较缓慢

如今各个地区开始重视建设小型的农田水利工程，不过还是把建设大中型水利技术设施当作主要的内容，小型农田水利工程建设投资力度较小。不仅如此，小型农田水利工程建设的资金来源渠道较少，自筹的难度较大，农业生产很难顺利地开展。

3小型农田水利工程建设和管理要点

3.1增强地方政府的工程投资力度

如今农田小型水利工程建设的国家补助性投资相对可靠，至于地方的政府在筹集资金的时候，需要以资金规划为基础来持续进行改善和调整。各地方政府需要在进行资金规划的时候合理地使用水利工程建设的资金，及时地设置用款筹措的方案，使得工程建设可以顺利地开展。针对资金的下行问题，需要配备专业的工作人员开展跟踪管理，使得专项资金得到更加充分的使用。不仅如此，各个地方政府也需要重视农村小型水利工程，确保资金顺利落实。我国农田众多，因此，应用于农业的水利工程项目规模大，数目多，所需资金消耗也相应较多，所以只有严格控制资金才能够保障相关建设工作的正常实施。根据相关工作人员规定对水利工程项目进行设计、建设等需要严格按照标准执行，制定科学合理的采购制度，避免材料浪费，制定财务报告制度，避免有人假公济私，诸如此类等等，对全面落实水利工程管理制度具有重大意义。除此之外，建议相关工作人员可以结合项目施工情况进行具体分析，整理选出最优方案。对于资金管理需要建设单独账户，对于财政流水需要相关人员做好严格的审查、监督，对每笔资金的流向进行跟踪，确保在水利工程项目实施过程中资金到位，同时可以提高工程项目水平建设。

3.2重视对于节水灌溉技术的研究

在进行工程设计的时候，需要高度重视对于节水灌溉技术的研究，重视农田灌溉存在的各种需求，根据实际情况，满足存在的节水灌溉需求。农田灌溉主要是借助渠道防渗和灌溉管理制度等内容开展各项工作，因此需要参考相关的建设灌溉需求开展功能设计，使得之后使用的时候可以减少对水资源的消耗，达到良好的灌溉效果。通过合理地使用农田灌溉技术，能够有效地应对水资源浪费问题。

3.3应对有关区域建设时期不良因素的方法

在进行工程建设的时候需要消耗较多水电资源，会给农村的农业生产造成一定的影响，在进行工程规划和实际施工的时候需要选择合理的措施应对存在的各种问题。在获取建设资源的时候，无论是水电资源还是其他资源，都需要提前准备。在规划的时候，需要事先建设相关的发电机组设施。发电机组的建设工作需要早于预定的时间，如此也可以获得更多的时间来开展设备建设工作。

3.4及时调整工程管理制度

现阶段，个人承包租赁或者集体统一管理需要掌握具体的管理责任，落实管理工作的相关需求，按时巡查工程，正确开展维护保养工作。在巡检的时候，如发现明确存在不足之处，需要及时记录，选择合理的措施来应对。管理人员需要掌握自身的管理义务，掌握自身的责任，设置完善的管理制度，确保工程管理工作顺利地开展。

3.5加强施工质量监督

为使小型农田水利工程更好地发挥作用，需结合当地具体情况，在工程建设期间制定切实可行的施工质量管理标准，严格落实各项工程监管工作，彻底消除工程施工过程中的质量问题。同时，应全面落实工程招投标管理工作，严格控制工程建设规模，综合评估招投标单位资质，确保工程建设质量过关。此外，建立健全水利工程施工准入机制，逐步完善工程质量管理体系，严格检验施工材料，管理人员在施工过程中应结合施工进度，专门指派质检人员做好各项检测工作，填写并保存检测记录，为水利工程竣工验收提供详实依据。

3.6落实安全生产检查制度

小型农田水利施工企业不仅需要构建健全的安全生产检查制度，而且企业安全生产管理部门应以当前国家实行的与安全生产相关的法规、法律、行业标准等为依据，并与企业自身的实际情况相结合，围绕施工现场制定相适应的企业《文明施工安全管理标准》。制定的标准愈加详细、愈加具体，则具有的可操作性愈高，愈能更好地进行推广，有效提高企业实际管理水平。安全生产检查制度是为了找出施工过程中存在的安全隐患，对隐患进行针对性地预防或消除。安全检查主要检查水利施工人员的安全意识是否到位，企业是否有比较健全的监督管理制度，检查可能导致事故发生的因素，检查现场设备，检查卫生情况，检查安全教育和培训开展力度，检查操作行为规范，检查是否使用劳动保险产品，并调查伤亡情况。通过这些措施，解决或预防不安全因素，及时清除危险，最大限度地减少安全事故发生的可能性。通过检查和宣传，提高管理人员和施工人员的责任意识，保障安全生产。

4结束语

综上所述，小型的农田水利工程可以促进现代化的农业发展。如今需要高度重视小型农田水利工程，选择合理的方法来促进施工建设，而且需要开展合理的管理工作，使其发挥良好的效果和价值。

参考文献：

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[2]胡雪花.小型农田水利工程施工质量管理策略研究[J].农业科技与信息,2017(3):112-113.

[3]田红红.小型农田水利工程建设和管理问题及措施[J].新农业,2019(13):98-99.