略论内部市场化在砂石骨料企业的应用

略论内部市场化在砂石骨料企业的应用

宋江辉

焦煤集团焦作千业新材料有限公司

【摘要】本文作者根据自己多年的工作经验，从砂石骨料企业完善经营管理机制、精细化运作等方面介绍了内部市场化在砂石骨料企业的应用。

【关键词】砂石骨料企业：内部市场化

现阶段，各地区砂石骨料企业经营管理水平不断完善、持续提高。运用“内部市场化”管理机制，围绕安全生产、成本管理、修旧利废、提高效率等重点工作，强化“市场结算+指标考核+责任目标考核”运行模式，重心下移、规范流程、健全完善内部市场化管理体系，精细化管控，实现企业降本增效，激发内部活力，调动广大员工积极性，引领砂石行业绿色、高质量发展。

1、建立组织机构

1.1成立内部市场化管理领导小组。负责内部市场化管理工作的指导、协调和监督，考核结果的审核及奖惩。

1.2建立二级市场。二级市场在公司内部市场管理领导小组的领导下，负责基层单位内部市场主体的日常管理工作和班组内部市场管理的业务指导工作，负责基层单位的内部结算以及对所属班组核算的指导工作。

2. 重点工作

2.1融入安全生产。建立和完善长效的安全管理市场化机制，增强基层单位、班组、个人各级安全管理责任，通过价格机制，调动全体员工强化现场安全管理工作积极性。

2.2健全市场结算。严格按照市场规律，科学合理制定结算定额、价格，突出效益优先原则，实现薪酬分配与单位经济效益、个人工作业绩相联系，通过价格杠杆，调动各单位积极性，激发广大员工工作热情，全面完成公司各项工作目标。

2.3严格成本管控。深化生产经营目标责任体系和成本考核体系建设。将材料、电力等各项生产经营指标横向分解到专业部室，纵向分解到基层单位，向上分解到分管副职，完善目标责任体系。重点建立要素分解、落实责任、过程管控、奖罚兑现的成本考核体系；增强成本意识，落实成本责任，目标明确、措施可行，实现增收节支。

2.4深化修旧利废。健全和完善物资修旧利废、回收复用管理办法，建立有偿收购机制，提高全员节支降耗的积极性、主动性。

3、市场运行

3.1健全定额、价格体系

提高材料消耗定额的覆盖面，把基层单位零料、机配件纳入市场化管理；完善劳动用工定额，减少并控制零星用工的发生，提高工资结算的科学性、合理性；完善设备能耗定额，把能计量的耗能设备纳入定额体系，降低单位能耗；健全修理市场，完善修理价格，把修理费纳入内部市场化结算。

3.2优化市场结算程序

市场结算价格的制定由各专业市场牵头，相关职能部室配合，结合生产实际，依据有关定额、历史资料、经验，综合平衡制定，经公司价格委员会批准后执行。

根据职能部室业务分工的不同，本着谁主管、谁主控、谁负责的原则，实行专业归口管理，由分管部门负责基础资料和数据的测算、检查和提供结算依据。

3.3完善定额、价格体系

成立定额、价格测算小组。定额、价格测算小组在价格委员会的领导下开展工作，各小组本着系统抓、抓系统的原则，在自己专业范围内，结合公司生产经营实际，制定出切实可行的核算定额、价格，发现定额、价格不能满足市场需要时，及时向价格管理委员会提出修改申请和修改依据，各小组负责本专业的市场价格管理工作。

3.4内部市场仲裁

为了公正、及时、有效地解决公司各单位在内部市场化运作期间，因工作协调和利益分配中，产生的各种矛盾和分歧，公司成立内部市场仲裁委员会。仲裁委员会负责内部市场运行中劳务纠纷的协调和仲裁工作。

4、实施方法

4.1提升基础管理工作。以推行基层单位经营预算为基础，逐级划小核算单元，逐步做到核算流程简化、方式简洁实用，明确各市场主体收支关系；优化制度和组织机构建设；测算和修订定额体系，完善价格体系、计量体系和核算结算体系，加强对人工费、材料费、电费、修理费的核算；尤其是加强大型耗能设备的电力考核。

4.2加强专业市场建设。按照内部市场化“各专业市场系统抓”的要求，实行专业小组负责制。相应的管理部室要落实专业管理责任，负责对本专业市场的检查考核、奖罚激励。

2022年2月16日