提高干部队伍制度执行力

提高干部队伍制度执行力

李玲

中国石油乌鲁木齐石化分公司物资采购部 （ 新疆乌鲁木齐市 830019 ）

摘要：在党的十九届四中全会上，习近平总书记曾明确强调：“要重点加强新时代干部队伍的建设，提高干部队伍的治理能力，让广大干部合理运用制度促进必须发展，定在严格遵守相关制度的基础上，合理开展工作。”从中我们可以看出，当代干部队伍应该切实提高自身的制度执行力，并将其贯穿干部任用和培养的始终。因此，本人主要对提高干部队伍制度执行力的有效策略进行了深入探究，希望能对各部门和干部队伍提供一定的借鉴和参考。

关键词：干部队伍；制度执行力；治理能力；政治教育；深入基层

我党和国家的相关制度和决策要想真正落实到基层，广大干部队伍，尤其是各级部门领导干部的制度执行力和治理能力至关重要，制度执行的越有力，治理能力和效果就会越突出。因此，我国相关组织部门应该将提高制度执行力作为当代大部队伍建设工作的主要内容。

一、注重专业素质培养

(一）开展教育培训活动，了解当代制度精髓

思想是制度的重要指导，只有保证思想上的科学性和先进性，才能为制度执行提供有力保障。应该将习近平新时代中国特色社会主义思想作为当代干部队伍的必修课程，并将其作为各级党组织会议的重要指导内容，从根本上推进习近平思想在整个干部队伍的思想内化工作^[1]。同时，还应该在企业中切实开展有关于习近平新时代中国特色社会主义思想的培训活动，让各级干部队伍功能深刻了解我企当代制度的精髓，有效加强干部队伍的制度执行力和治理能力。

（二）严肃干部队伍生活，开展政治教育工作

制度是规矩和纪律的集中体现，带有较强的政治性，广大干部队伍应该从政治角度出发，严于律己，提高自身的制度约束力。同时还要确保干部队伍生活的严肃性，加强提升组织生活会的开展质量，构建完善的组织生活机制，让干部队伍深刻自省，有效改善部分干部队伍的检视不足等问题。另外，还应该重视政治训练的重要性，制定科学有效的政治能力提升规划，并对干部队伍定期进行先进典型教育工作，合理利用反面教材起到重要的警示作用，引导干部队伍自觉遵纪守法。

3. 依托当地高校和党校，开设专业培训班

为了有效提高干部队伍的制度执行力和治理能力，相关部门应该以干部队伍的实际情况和需求为基础，开展专业培训。在培训过程中，主要应该对我国相关领域的法律法规进行全面普及，让各级干部队伍熟练掌握我国各项制度的内容和规范，将“有力执行制度”深深铭刻在脑海当中。同时，培训活动还要具备一定的针对性，不能硬性规定培训内容和培训方向，要秉承“缺什么、学什么”的原则，充分聚焦于干部队伍制度执行力和治理能力的双向提升。另外，还可以与其他职能部门展开深度合作，以当地高校为主要载体，开设相应的培训班，并以党校为主体，增设专业课程培训，继续发干部队伍的学习自主能力，培养专业精神，促使干部队伍的制度执行力和治理能力与自身职位相契合。

4. 贯彻实践培养，鼓励干部队伍深入基层

在提高干部队伍制度执行力和治理能力的过程中，应该以“实践”作为重要方法，鼓励和引导干部领导，特别是年轻干部深入基层，扎根在艰苦地区，对其进行全方位的磨砺和锻炼，要在深入了解各项制度内容的同时，落实制度执行能力，拒绝纸上谈兵。同时还要促进上下级干部的沟通交流，做好校地互派挂职、贫困地区帮扶等工作，推动各级党政部门机关和当地国企事业单位的沟通协作，帮助干部队伍全面完成经验的积累，提高制度把握度和运用能力，进一步强化制度执行力。

二、建立科学完善的考察评价体系

（一）细化评价标准 完善评价内容

要想充分加强我企干部队伍的建设，提高制度执行力和治理能力，应该从优秀干部标准出发，结合具体要求，努力完善评价内容，遵循“三看”原则：看是否具备坚决遵守制度的意识，是否具备强烈的斗争精神，是否能自觉遵守中国特色社会主义的各项制度，是否敢于和社会不良现象和错误行为做斗争；看是否在制度执行方面具备创新意识，是否能在党中央思想和国家相关法律法规的约束下，准确找到制度和实际工作的契合点；看执行制度是否具有时效性，是否能坚决履行岗位职责，合理运用权利开展工作，是否会在制度执行过程中投机取巧，走所谓的“捷径”。

2. 激发干部队伍的主动意识，完善考察管理体系

为了有效激发干部队伍的主动意识，应该将制度执行力和治理能力水平纳入到政治素质考察体系中，并在干部测评环节中设置正、反双向指标，通过人民群众的反馈情况，掌握干部队伍目前的制度执行水平和治理水平。同时，还应该在疫情防控、突发应急处理等重大事件中，全面考察干部队伍是否能切实控制住现场局势，行为是否符合法律规定^[2]。另外，在考察过程中，还应该进行分层分类，有针对性的进行考察。比如对基层干部，则要将考察重点放在实行制度的规范性和时效性；对于机关干部，应该重点考察其制度制定能力监督落实能力；而对于专业岗位干部，考察应该在很大程度上以上级主管部门和服务主体的意见作为重要参考。以此来有效完善干部队伍的考察管理体系，促进干部队伍在制度执行力和治理能力方面，实现进一步提高。

2. 丰富我企干部队伍人才储备，做好搭配工作

对于制度执行能力强、治理水平优的干部，要适当予以重用和提拔，特别对于那些培养价值和综合素养高的年轻干部，要尽早委派到重要岗位和部门进行锻炼，以此来有效丰富我企干部队伍的人才储备资源。同时还要准确把握不同岗位和不同部门对制度执行力和治理能力的具体要求，进行合理培养，并从整体角度出发，做好搭配工作，让专业型和复合型的进行搭配，让基层缺少经验的和经验丰富的进行搭配，确保我企各项制度在全企范围内进行有效落实。

三、为制度执行和治理创造良好环境

在责任、权利和利益相统一的原则下，应该进一步完善干部队伍的分工责任机制，最大限度上给予负责制度执行和治理工作的干部相应的资源和权利，确保日常工作的顺利开展。同时，还要将工作重心适当向下迁移，陆续扩大基层部门的管理权限，丰富资源，让广大基层部门的干部队伍有能力、有条件的做好相关管理工作。另外，还应该促进赋能和减负的统一，切实开展法律法规制度清理规范，增加相关考核制度的科学性和有效性，防止各级干部队伍中出现官僚主义、形式主义。

结语：

随着我国社会的不断发展，干部队伍的制度执行能力和治理能力能够在很大程度上对我国和谐社会的建立产生重要影响。要想有效提高我企各级干部队伍的制度执行力和治理能力，应该开展教育培训活动，帮助干部队伍深刻了解当代制度精髓，并以当地高校和党校为载体，开设专业培训班，同时还要建立科学完善的考察评价体系，为制度执行和治理创造良好的环境。

参考文献：

[1]吕东升.新时代干部队伍建设的重大任务——全面砺炼提升干部队伍制度执行力和治理能力[J].学习月刊,2020(07):4-15.

[2]王可在省委党校(山东行政学院)2020年春季学期开学典礼上强调 提高干部制度执行力和治理能力[J].党员干部之友,2020(07):14.

作者简介：李玲，女，1983年6月出生，本科，现就职于中国石油乌鲁木齐石化分公司物资采购部，从事组织管理工作