市政建设施工管理中存在的问题及解决办法

市政建设施工管理中存在的问题及解决办法

刘义

身份证号码： 42900519861206**** 广西南宁 530000

摘要：市政工程建设工作的开展，必然会对城市中自然环境及居民产生影响，严重者有可能出现纠纷，对整个市政工程形象及施工带来恶劣的影响。因此在市政过程建设施工中采取措施保护环境，防止附近环境的破坏及污染。同时市政工程在施工中总会存在一不安全不文明的问题，极度重视意义重大，将环境保护措施落实到实际的工作中，确保工人的生命安全，避免因存在安全漏洞及不规范操作发生纠纷或事故，造成不良影响。

关键词：市政建设；施工管理；存在的问题；解决办法

引言

如今，我国经济实力显著提升，这与各个领域的迅猛发展密不可分，特别是建筑领域。经过几十年的发展，我国建筑领域已拥有众多形式多样的工程，而市政工程在其中占有非常重要的地位。当前，我国市政工程的规模不断扩大、数量不断增多，人们对该工程的建设也提出了更高的要求，加上市政工程涵盖面较广、工期长等，故建设企业必须强化市政工程招投标、监理、施工等环节的施工管理，从而提高整个工程的建设质量和水平。

一、市政工程的特点

1.1影响工程施工的因素较多

工程项目在建设的过程中会存在一定的不确定因素，如人为因素、政策因素、自然因素等，而市政工程更是如此。市政工程的公益性强，而且牵涉面广，因此在施工的过程中会受到各个方面的影响，如社会舆论、自然环境、不同单位的利益牵扯等因素。这些不确定因素的存在会影响市政工程的施工，使得市政工程的施工进度、施工质量存在一定的不确定性。

1.2复杂性

市政建设施工管理是一个较为复杂的概念，市政建设施工包含着海量的内容，同时，其复杂性较高。在对市政建筑施工进行管理时存在着较大的难度，在建设施工过程中建设单位面临着很大的问题。市政建设施工不仅会受到主观因素的影响，还会受到各种客观因素的制约，这些情况都会对市政建设施工的质量造成一定的影响，因此，在进行市政建设施工管理时存在着较高的复杂性。

1.3要求高

市政工程是城市的公共设施，与人民群众的生产生活密切相关，直接关系到社会公共利益，关系到社会经济的可持续发展，是城市发展情况的具体表现。为确保市政工程建设的工程质量，进一步保障人民群众的人身和财产安全，市政工程施工企业必须要以高标准的施工和技术水平来开展工作。要求高是由市政工程建设自身的性质决定的。

二、市政建设施工管理中存在的问题

2.1市政工程缺乏相关的安全管理机制

导致问题发生市政工程建设中出现的最大的问题就是缺乏相关的安全管理机制，导致市政工程的建设过程中出现一系列的安全问题。由于安全管理机制的缺失，相关市政工程的监管人员也没有落实。工程建设的过程中出现问题没有专业的人员实施监管，各个工程建设组织互相推卸责任，问题就会出现，为了减少这些情况的出现，市政工程的建设企业应该将工程建设的责任落实，设立严格的市政工程的安全监督管理体系，促进市政工程的有效监管，实现经济建设的全面发展。

2.2市场不规范

当前建筑市场上存在着很多的问题，招标市场不规范，招标机制不健全，有一部分企业为了可以招标，随便调动价位，扰乱市场，促使市场没有规范性，在签订合同时会做出一系列的承诺，当中标之后开展工作时，为了赶工程而忽略当初签订时的承诺，甚至“节约成本，控制成本”。在分包施工时，为控制成本而找不合要求，管理不够严格的施工队伍，施工总包对于分包单位的安全管理问题上不重视，不想管。

2.3测量控制把握不严，未贯穿施工的全过程

在现阶段的市政工程测量工作中，许多施工企业都没有意识到市政工程测量工作的重要性，导致在测量工作上有着较强的随意性，缺乏完善的监督管理制度，测量工作人员也没有按照既定的规章流程以及专业技术要求来开展测量工作，更多的是依靠自身的工作经验，从而使测量精度存在较大的问题，对市政工程建设的规范性也会带来一定的影响。另一方面，在测量施工正式开展之前，没有给予测量流程设计足够的重视，没有结合实地勘察结果制定完善的测量方案，使得整个测量工作缺乏科学的规划以及规范的程序，从而导致后期工程测量管理工作难以推进，工程测量的数据和结果也随之有所偏差。

2.4主要相关工序没有按规定要求进行试验施工操作

部分施工质量管理人员不重视试验检测作业，常依靠类似项目的经验数据开展试验作业，未根据试验检测数据灵活调整、控制施工现场的技术操作。部分工程缺乏专业试验检测人员，工作责任心和专业素质不足，未严格按照测验规范进行取样抽检工作。例如在对雨污水沟槽槽底的三七灰土垫层进行检测时，包含灰剂量、灰土击实系数、压实度等多项内容，而道路工程属于分段施工，验收次数较多，试验检测过程较为复杂，部分验收人员在质量验收过程中常常忽略灰剂量检测，造成三七灰土灰剂量无检测结果，导致市政道路工程出现相关质量缺陷等情况。

2.5未有效树立质量意识

目前，大部分的市政建设工程在建设施工时没有较强的质量意识，施工方在进行施工时没有采用恰当的管理手段进行管理，在对质量管理的过程中其相关规范不够健全，在一定程度上阻碍了市政建设施工水平的提升。在市政建设施工过程中仍存在着违法转包和分包的现象，这在一定程度上增加了施工的难度。由于中标单位对施工现场的管理不够重视，其管理效果也较为有限，甚至部分施工企业对施工现场不加以管理，导致整个建设施工现场较为混乱。在市政工程建设时，对工程质量造成影响的重要因素还包括施工现场的部分技术管理人员的专业化水平较低，在进行管理时因为相关的技能以及经验不足，在进行施工计划安排时不够恰当，造成施工现场的秩序混乱，使市政工程施工的难度加大。

2.6施工现场管理不到位

目前，我国市政工程施工管理过程中存在着各种各样的问题，在管理过程中管理的不规范以及管理的力度不足，从而导致施工现场存在着较大的安全隐患，极易导致施工现场的突发情况发生。部份施工人员在进行施工前没有经过相关的培训，导致其施工技术操作不规范，造成施工设备出现故障，对施工人员的人身安全构成威胁。部分施工企业在带电作业的过程中因电工专业水平不足，对用电安全知识不够了解，导致市政工程建设期间出现较大的用电问题。除此之外，在市政工程建设的材料采购环节中，因缺乏相关制度的保障，导致采购人员在没有合理、规范的采购流程的情况下进行施工材料采购，造成施工材料浪费，甚至发生采购到劣质原材料等现象。

2.7施工过程监督不完善

在市政工程施工过程中，对其进行科学管理有利于提高市政建设工程的质量，但我国大部分市政工程施工过程中的监督工作都不到位，在进行施工管理时存在着监督失职的问题。我国的市政工程建设施工机构在发展的过程中存在着发展不平衡的情况。

三、市政建设施工管理措施

3.1完善建筑管理工程的监管制度

我国监理体制中存在的问题可以借鉴国外的管理体制，科学的管理可以节约管理成本，提高管理质量和效率。例如，目前国外的可视化管理是非常有效和普遍的。建设项目的管理人员使用复杂的IT系统来表示需要以清晰的形式管理的内容。另外监督管理系统开发和使用，在一定的时间和资金投入，是实施管理工作是保障。我们去工作，签订合同，一般是只有2个主体，但一个项目的产生，它有三个主体，企业、项目经理、施工人员。从名字也可以看出，企业相比于其他2者，实力更大。项目经理作为其他2者的桥梁，却无法完全保障员工的权益，这个资源的倾斜过大，所以笔者建议，完善公司的监督机制，去保障施工人员的权益，最好是将项目直接作为公司的分部，而不是单独出去，健全这个项目的组织机构，然后以最好的效益成本去进行施工。为了完善工程建设的管理制度，需要从项目审批环节开始，对不同的施工部位建立专门的管理制度。

3.2加强施工安全管理

在市政工程项目的施工过程中，安全管理是施工的基础，也是保证工程能够顺利进行的前提，因此需要加强所有人员的安全意识，加强安全教育，可通过以下几个方面进行。①制定安全施工管理制度，明确各个人员的责任（技术人员、施工人员、管理人员等）。②制定严格的施工操作制度，要求施工人员严格按照相关规定进行，保证每一道工序符合施工标准的同时保证施工安全。③建立奖惩机制，通过奖励和处罚对相关人员加强约束，提高相关人员的安全意识。④强化安全检查，组织安全检查小组随时检查工程安全，如发现违规操作、管理不到位等问题则需要汇报给相关负责人。⑤要加强相关设备的安全操作。市政项目在建设的过程中需要各种大型器械和设备，在操作大型器械设备的过程中，必须要加强安全管理和监督，同时还需要对设备进行定期的维修和养护，保障施工的安全性，降低事故的发生概率。

3.3完善市政工程建设管理队伍

市政工程建设的综合性较强，一般都会涉及非常繁杂的施工技术。建设单位开展工作之前，需要针对工程施工现场情况进行实地调查，通过充分的了解后再制定合理的操作方案，为后期施工打好基础。同时，需要组建一个专业性较强的队伍，主要包括管理人员与技术人员，针对市政工程的建设进行有效管理。在工作期间，开展科学的进度控制和质量检查工作，促进市政工程建设质量的提升。如果出现工期延误的问题，管理人员要做到及时与施工单位和政府进行有效沟通，结合施工现场情况重新规划施工进度，注意不要一味地为了赶进度而忽略工程质量。此外，需要明确每一位员工的岗位职责，如果出现任何问题，按照规章制度将责任追究到个人，增强管理人员的岗位责任感。

3.4对项目进行科学管理

在市政建设施工时必须从宏观的角度进行分析，通过统筹全局来确保市政建设施工的顺利开展，因此，在进行市政建设时要听从项目管理机构的安排，通过项目管理机构来使施工过程中的各项工作得到具体化的安排，从而提高施工的工作效率，使整个管理体系更加完善。通过建立项目管理机制可以对项目进行科学的组织和管理，对其具体化管理可以使工程建设更加透明和科学，同时，在进行项目管理机制的建立时要对项目经理进行科学的选择，在对项目经理进行选择时要从实际的工程需求出发，选择具有一定管理经验的管理者，确保项目经理可以很好地胜任这一职务，确保组织管理工作的科学高效运转。

四、结束语

综上所述，在市政工程施工过程中，参与整个工程的各方都应秉持经济性、政策性、环保性等原则，科学有效地开展招投标阶段、监理阶段、施工现场阶段、竣工验收阶段的施工管理工作，从而有效降低内外部控制风险，确保整个施工的环境安全，全面发挥业主单位、监理单位及施工单位的施工管理作用，最终获得较为显著的市政工程施工效果。

参考文献：

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