公路工程施工项目全经营周期成本管理简析

公路工程施工项目全经营周期成本管理简析

邹静莹

云南云岭高原山区公路工程检测有限公司，云南省， 650000

摘要：随着国民经济进入高质量发展新阶段，人们生活质量逐渐提高，日常出行需求加大，公路作为建设基础工程对推动城市化建设起着至关重要的作用。尤其，公路工程施工项目成本管理是关键，既是建设企业在公路工程市场竞争的资本，又可以提高施工效率，保障施工质量。因此，下文围绕公路工程施工项目全经营周期成本管理的概念、存在问题及解决对策进行阐述，希望可以通过公路工程施工项目管理和控制来实现工程成本的降低，确保项目经营绩效的提升，仅供参考。

关键词：公路工程；施工项目；全经营周期；成本管理

引言：社会稳定发展依赖公路工程的发展，成本管理作为建设企业的项目核心，能否在竞争市场逐渐激烈的情况下，促使企业找到合理的管理方法从而脱颖而出，获得更长久稳定的发展。成本管理涉及公路工程施工项目全经营周期的每个环节，若某一方面出现问题会影响到整个工程，确保项目成本管理以最小化投入进行最合理施工，为企业的社会经济利益最大化，是公路工程施工项目全经营周期成本管理的目的所在。

一、公路工程施工项目全经营周期成本管理的概念

1、成本管理形式

公路工程施工项目全经营周期成本管理关系到项目投标、标后预算、项目组织实施、完工收尾等诸多环节，其中，公路工程建设施工所涉及的包括原材料、设施租赁作业费、施工人员劳工费与组织管理方面等的全部费用皆为公路工程施工项目成本。项目成本既可以按照需求时间分成预算成本、计划成本与实际成本，又可按照生产费用分成间接与直接成本。预算成本是依据行业的平均水平估算大致施工所需费用，计划成本则是对施工项目进行具体详细的规划，便于减少实际成本。实际成本是企业盈利的关键，以上三者相互制约，共同构成了判断盈利的成本管理形式。

2、成本管理意义

成本管理有助于企业对施工成本的管控，利于企业获得营业绩效。涉及公路工程施工的层层环节的成本管理体现在整个项目的组织与生产过程，是工程管理的中心，也是企业管理的本质，衡量企业管理绩效的标准亦是成本管理。成本管理主要是对施工生产的物资、价值创造以及各类费用进行科学合理的规划、组织、实施、管控与调度，以计划成本为依据，结合实际施工情况审核与调配，从各个层次降低项目损耗，保障施工质量的前提下提高企业项目盈利。

二、公路工程施工项目全经营周期成本管理存在问题

1、缺乏竞争意识与成本意识

成本管理按照生产费用分成间接与直接成本，直接费用包括工人劳务费、购买原材料、加工费与施工设备相关费用，除直接费外还有购置设备费、措施费、企业管理费及其他场地建设、安全生产费用。项目成本管理施工全覆盖的同时，往往会存在许多施工项目负责人员成本意识比较薄弱，缺乏市场竞争意识，对项目成本管理落实不严格，存在诸多纰漏，致使施工绩效差。

2、易受外界环境影响存在局限性

公路施工受地形、气候条件影响，公路工程项目进入新发展阶段的同时承受着诸多方面的压力，诸如，所在地区环境管理及政策法令对项目成本管理产生影响，由于成本管理涉猎较宽泛，所涉内容较多，并不是指单纯地控制施工成本，使得成本管理存在局限性，难以取得成本管理成效。施工成本控制仅仅是成本管理的一方面，此外，企业经营、组织与运营成本皆在所属范围。成本管理不是节省资金而忽略工程质量，施工若出现问题，后期索赔数额或许更多，科学合理地控制企业资金使用，最小化耗资的同时保证工程质量。

3、管理方式与手段缺乏科学合理性

目前成本管理存在许多管理层次的问题，项目成本管理不单是简单的控制资金投入，涉及诸多复杂因素。现有一些企业进行公路工程项目成本管理时缺乏理论创新，没有及时探索新方法，甚至无法遵守相关政策规定严格执行管理，仍旧停留在传统管理方式，相对陈旧单一，没有完善的系统性，管理的方法也不够科学合理，造成管理绩效一般甚至相对较差。

三、公路工程施工项目成本管理存在问题的解决对策

1、提高市场竞争意识

新发展阶段，公路工程企业要提高市场竞争意识，为企业长远发展打算，不止谋求当前的短暂利益。重视成本管理在企业发展中的主导地位，是保证施工质量的决定性条件。企业应建立成本管理战略，结合企业实际情况改进传统成本管理方法，进行全方位管理，保证施工质量的前提下降低企业资金投入或者针对具体问题采取适度调整，尽量减少无关支出，充分利用投入资金。为提高市场竞争力还需适时了解竞争对手大致发展规划、可能会造成的威胁、对当前局势展开合理分析，制定全面、针对性的成本管理方法，避免问题出现造成措手不及的情况。对公路工程施工企业多角度分析其蕴含的价值，层层相扣，增加关联性，做好项目对接沟通，从多层次减少成本浪费的可能性。可资源共享，实现利益最大化的同时确保施工质量。

2、健全项目成本管理体系

公路工程施工项目全经营周期成本管理的体系尤为重要，体系是施工的灵魂所在，严格按照科学的体系进行成本管理利于企业发展。建立健全成本管理体系应制定明确的分工制度，具体职责落实到个人，且不会产生重叠，既能增加工作效率，又可提高合作的联系性。企业划分成本管理体系结构应建立在实际情况的基础上，分为决策、管理与实操三部分，对相关人员采取有效宣传与培训。从大量数据信息出发保证成本管理体系的科学合理性，关注市场变化，企业内部管理实施情况与竞争对手情况，不断拓宽信息获取渠道以搜集最新最全面的信息，以便及时完善管理体系。成本管理体系需根据企业、市场及项目情况与时俱进，定期组织探讨成本管理体系方法，改进传统管理体系，融入创新且行之有效的新方法，为提升业绩做贡献。

3、加强施工现场的管理措施

成本管理体系涉及公路工程施工项目的全经营周期，现场施工管理尤为重要，严格按照管理体系进行施工，把控施工每个环节的成本标准，结合具体施工环境与进度及时调整成本投入，做到原材料物尽其用，减少资源浪费，施工人员尽量按照工序要求一次性做好，杜绝返工影响施工质量从而增加成本投入。

4、强化成本核算管理

成本核算管理是成本管理的切入点，科学的核算方法、核算结果准确可靠以及时间及时是提高核算成效的基本原则，针对投标前、中、后三个阶段展开不同阶段的全经营周期核算，对施工工人、选取原材料、机械设备、购置费用、税金与专项费用等对象进行全方位核算。注意数据纵向与横向比较，以及投标前后的计算，对比查验是否存在问题，并对问题及时纠正。采取的核算数据要真实可靠，计算思路与方法做好表格梳理，以便为成本管理制定原则做数据基础。

5、制定合理的奖惩制度

有奖有罚，恩威并施，采取合理的成本管理奖惩制度，对严格贯彻成本管理制度、做得出色并且为管理体系提出合理建议的人员给予充分奖励用以调动其他人员的工作积极性，对违反规定甚至造成严重影响的作业人员必须予以严厉的惩治，避免上行下效，松散的风气蔓延影响施工质量。

结束语：公路工程施工项目全经营周期成本管理作为施工难点，关系到施工质量与企业盈利成效，面对当前激烈的市场竞争，以成本管理为项目核心竞争力，不断创新，融入先进的科学理念，完善管理体系，提高管理的多元化，保证施工质量的同时为企业赢得经济效益，促进企业可持续发展。

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